Diapositiva 1

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Especialización Superior en Comunicación y
Desarrollo en la Sociedad Informacional
MODULO 5 UNIDAD 1 Tutora Mgr. Patricia Cortés
de Cervantes
SITUACIÓN DE LAS TICs EN AMERICA LATINA
OBJETIVO DESCRIBIR EL PROCESO DE DESARROLLO DE
LAS TICs EN AMERICA LATINA PALABRAS CLAVE
PROCESO TRANSFORMACIÓN AVANCE TECNOLÓGICO
INTERNET. ACTIVIDADES MAPA CONCEPTUAL y
OPINIÓN SOBRE 4 AFIRMACIONES.
2
Eres cordialmente bienvenido(a) al texto básico
de la Primera Unidad del Módulo 5
El proceso de desarrollo de las TICs en América
Latina.
En este análisis, que te invitamos a recorrer
juntos, privilegiaremos 4 ejes de discusión

• Breve reseña histórica de las TICs en América
  Latina.
• El entorno socio-político y económico actual de
  América Latina.
• Las Nuevas Tecnologías de la Información y
  de la Comunicación (NTICs ) en América Latina.
• Las perspectivas de la investigación en este
  campo.

Estos ejes de discusión, presentados en este
texto básico, serán acompañados de lecturas
obligatorias, lecturas complementarias y
actividades, las cuales se detallarán en el
transcurso del texto.
3
SIMBOLOS DE REFERENCIA
Para orientarte en el desarrollo de esta
formación a distancia, hemos elegido una serie de
símbolos con sus respectivos significados
4
Lectura complementaria
Actividades
Lectura Obligatoria
Tarea
Oficina de Correo
Discusión en Clase
Trabajo en Parejas
Trabajo Individual
Chat
SIMBOLOS DE REFERENCIA
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1
Breve reseña histórica de las TICs en América
Latina
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Breve reseña histórica de las TICs en América
Latina
Introducción
El desarrollo de las TICs en América Latina,
pese a que presenta importantes líneas de
continuidad, tiene como característica básica la
heterogeneidad a diferentes niveles. Aspectos
como identidades culturales, políticas y
sociales, acompañados del nivel de educación y
acceso a las tecnologías, otorgan los matices
para comprender los procesos de integración de
las TICs en la región latinoamericana.
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La Prensa
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La Prensa
Desde el siglo XIX, las naciones de América
Latina han conocido grandes periódicos ligados a
los gustos, intereses y negocios,
fundamentalmente de una burguesía de cultura
europea. Esta tradición mantenida en el siglo XX
ha dado nacimiento, dentro de las grandes
metrópolis del continente, a los grupos poderosos
que a menudo han encontrado en la radio y
televisión la ocasión de un desarrollo
sorprendente. La historia de la prensa en
América Latina estaba asociada a apellidos
famosos y a dinastías familiares que construyeron
sus imperios periodísticos gracias a una relación
casi simbiótica con el poder tanto civil como
militar. La prensa era, y en algunos casos sigue
siendo, un instrumento para el uso y la conquista
del poder, siempre de acuerdo a los intereses
personales de los dueños de los medios de
información.
9
La Prensa
El fenómeno de los grandes imperios familiares en
la prensa se mantuvo hasta los años 80, cuando
comenzó a secarse la fuente de los privilegios
estatales, ante el avance continuo de las
doctrinas neoliberales apoyadas por los propios
imperios periodísticos familiares. Se produjo,
entonces, una especie de "harakiri" involuntario
de los "barones" de la prensa latinoamericana.
El dogma del libre mercado funcionó para esta
prensa mientras existía el "fantasma" del
comunismo. Pero en cuanto éste desapareció, los
"barones" de la prensa se quedaron huérfanos y
desorientados política y empresarialmente. En
las sociedades latinoamericanas, donde las
diferencias de nivel de vida son muy fuertes y
las grandes masas de la población son todavía
poco cultivadas, la lectura de la prensa queda
todavía por lo esencial reservada a las clases
altas. En 1990, la UNESCO constataba que se
consumía con muy fuertes variaciones según el
país, y dentro de cada uno de ellos, según las
regiones, solamente 3.4 kilos de papel
periódico por habitante. (ALBERT,Pierre,
LETEINTURIER, Christine, 1999140)
10
La Prensa
Sin embargo, en la actualidad, la prensa no
necesita preocuparse demasiado en atender los
intereses del público comprador y basta con
ofrecerle dosis diarias de escándalos,
variedades, deportes y sensacionalismo, con lo
que el "retorno" esta asegurado. (CASTILLO,
Carlos,20001). Esta situación está generando
que incluso la gente de clase socio-económica
desfavorecida y de un bajo nivel educativo
consuma la prensa.
11
La Radio
12
La Radio
La radio en Latinoamérica, empieza a evolucionar
de forma lenta desde 1945. Con infraestructura
técnica muy pobre y receptores escasos el
transistor llega a zonas rurales para
favorecerlas con la alfabetización, caballo de
batalla en muchas naciones. La radio, en su
desarrollo, va colaborando en esta iniciativa.
Esta situación, que se generaliza por todas
partes, lleva a que (GUTIERREZ , 1982 86 )

• El Estado favorezca la creación de emisoras
  privadas en la mayoría de los países
  latinoamericanos, puesto que ellas tienen más
  medios para poder llevar adelante esta actividad.
• El Estado se hace cargo de la labor educativa
  manteniendo, al menos, una emisora de su
  propiedad.

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La Radio
Sin embargo, la existencia de emisoras privadas
se hace necesaria. Las líneas generales que
caracterizan a los países de América Latina,
podemos sintetizarlas de la siguiente manera
(GUTIERREZ , 1982 86 )

• En Centroamérica la empresa privada domina el
  panorama radiofónico (Honduras, Nicaragua, Costa
  Rica, Haití, etc.). Es también el caso de
  Bolivia.
• Las empresas públicas se hacen cargo del medio
  radial en Cuba y Perú en éste último el Estado
  es poseedor del máximo capital de las empresas
  privadas.
• En el resto de los países se mantiene el sistema
  mixto, aunque es necesario resaltar la reducida
  importancia de la empresa pública.

14
La Radio
En la actualidad, la radio latinoamericana ha
diversificado sus funciones, contenidos y
formatos, debido a que se ve obligada a
renovarse para mantener la atención de la
audiencia que, de más en más, se relaciona con
otras tecnologías de la información y de la
comunicación. Asimismo, se observa una
convergencia tecnológica entre la radio y otros
medios, por ejemplo, la radio a través de
Internet.
15
La Televisión
16
La Televisión
En cuanto al desarrollo de servicios de
televisión en América Latina, se puede aseverar
que a fines de la década del cincuenta, algunos
países ya inician sus emisiones regulares. Sin
embargo, los países de la región, han sufrido un
gran retraso con relación a los países
industrializados. En 1977, estos últimos tenían
un promedio de 322 receptores de televisión por
cada mil habitantes, contra 24 en los países del
Tercer Mundo. Los 51 Estados o territorios que no
tenían televisión en 1977 son todos países en
vías de desarrollo o archipiélagos aislados. En
realidad, el costo de las inversiones necesarias
y en particular el de la extensión de las redes
fuera de las grandes ciudades y, también, el de
la producción de programas originales, a menudo
hacía, que la televisión sea una empresa de
prestigio cuya audiencia se limitaba a las
zonas urbanas.(FONDO ECONOMICO CULTURAL,
1982147-148).
17
La Televisión
En cuanto a la televisión educativa, las
esperanzas puestas han sido a menudo defraudadas
pues, en los países en vías de desarrollo, a
diferencia de lo desarrollados, la televisión
está concebida no como un complemento pedagógico
a un sistema de educación clásico, sino como una
especie de sustituto educativo insuficiente. La
UNESCO a fines de los cincuenta y en los setenta,
estimuló en América Latina, experiencias
escolares y sobretodo de adultos. Pero el sistema
de teleclubes, en general, fracasó. En muchos
países de la región latinoamericana, se comprueba
que, en la realidad, la televisión sigue siendo
una especie de lujo. Lejos de ayudar a adaptar
las mentalidades de los habitantes a las duras
realidades nacionales, la televisión transmite
con sus imágenes e historias un mundo extraño,
atrayente por su riqueza y exotismo crea sueños
y estimula más la evasión y la alineación
cultural que la movilización y la
transformación social.
18
La Televisión
La televisión, en este inicio del tercer milenio,
ha adquirido diversas excepciones, a veces
contradictorias por un lado el fácil acceso a la
televisión por cable y, por otro lado, la
apertura de canales televisivos comunitarios.
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Las Redes de Comunicación en América Latina
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Las Redes de Comunicación en América Latina
Son de gran importancia debido a que en su
formación, en sus negociaciones, en sus
instalaciones, en su funcionamiento han dejado
una rica experiencia que puede ser rescatable y
puede ser utilizada como punto de referencia a la
hora de reformular la redes existentes o de
organizar nuevas redes. Se entenderá como redes
tanto a las que funcionan como tal con sus nodos,
con sus mecanismos de comunicación, con su
organización para el intercambio de información,
como también a las asociaciones, a las
federaciones. (ALFONSO,199863) Las primeras
acciones para constituir redes de comunicación
en América Latina están en el nacimiento y
desarrollo de la Sociedad Interamericana de
Prensa (SIP) y la Asociación Interamericana de
Radiodifusión (AIR). Ambas asociaciones nacen
para coordinar actividades, prestarse ayuda mutua
y comulgar fuerzas. La más importante
actividad fue promover la libertad de prensa, la
libertad de expresión.
21
Las Redes de Comunicación en América Latina
Por los años 40, se desarrollaron experiencias
puntuales de campañas de extensión a cargo de
los Ministerios de Agricultura y de Sanidad, en
las que básicamente comunicadores trabajaban en
el campo de salubridad, mediante el método del
extensionismo apoyándose en la radio y el cine
para la realización de sus actividades. Posterior
mente, en los años 50 y 60 comienzan a surgir un
conjunto de asociaciones, instituciones
universitarias y asociaciones de periodistas. En
la década de los 60 precisamente surge la
Federación Latinoamericana de Periodistas,
FELAP, que reunía la voluntad de los colegios y
asociaciones nacionales de periodistas asumiendo
posiciones ideológicas y políticas producto de la
época.
22
Las Redes de Comunicación en América Latina
Con los antecedentes de la Radio Sutatenza, como
iniciativa importante de una red nacional de
radios dedicadas a la educación, a finales de la
década del 60, se empieza a hablar de medios al
servicio de la comunidad. A partir de esta
premisa comienzan a surgir las organizaciones
católicas como OCIC, Unda-AL y UCLAP. A finales
de los 60 y principios de los 70 al calor de
los países no alineados comienza un movimiento
en América Latina, de asociaciones,
instituciones, medios, sindicatos, que comienzan
a asociarse para tomar posiciones ideológicas,
políticas y gremiales. Eso alimenta mucho la
primera parte de los años 70, este ritmo de
crecimiento de asociaciones regionales,
mundiales, es la época en que nace el boom de los
países no alienados. (ALEJANDRO ALFONSO,199864)
23
Las Redes de Comunicación en América Latina
Los 70 se caracterizan por ese surgimiento de
redes, de mecanismos que van alimentando
especialmente los conceptos de Comunicación para
el Desarrollo. Este proceso dura hasta mediados
de la década de los 80, y el ritmo se va
frenando, quedándose proyectos en el camino,
evidenciándose fracasos, paralelamente al diseño
de instituciones que afrontan con la mayor
seriedad los cambios y sobreviven hasta nuestros
días. Pareciera que en los 90 hay un resurgir de
la actividad en América Latina no solamente por
la comunicación sino por la formación de redes y
sistemas. En el siglo XXI, la noción de
redes de comunicación se fortalece, gracias al
impacto de las tecnologías de la información y
de la comunicación.
24
La voluntad compañera fiel del que siempre
está despierto, dispuesto a progresar y a dar un
paso firme y preciso será tu amiga de todas las
horas, ya que decidiste estudiar a distancia.
25
2
Entorno socio - político y económico actual de
América Latina
26
Entorno socio - político y económico actual de
América Latina
Introducción
Resulta complejo reproducir una imagen exacta
de la realidad social, económica y demográfica de
Latinoamérica debido a la heterogeneidad que
presentan los diferentes países de la región. A
pesar de la dificultad de encontrar un marco
teórico que unifique el análisis de los
diferentes ámbitos es posible evaluar el
comportamiento de una serie de componentes
estructurales representativos del panorama
general. A través del análisis de estos
elementos básicos, se podrá abordar la manera en
que las tecnologías de la información y de la
comunicación pueden ser fuente de desarrollo
humano.
27
La población en Latinoamérica.
28
La población en Latinoamérica.
Sus características actuales están regidas por
tres fenómenos básicos crecimiento poblacional
acelerado, concentración espacial y fuerte
urbanización asociada a la migración rural -
urbana. Asimismo la disminución de la mortalidad
infantil, como indica un reciente estudio del
Banco Mundial cuantifica la importancia de la
tecnología y se demuestra que entre el 40 y el
50 de la reducción de la mortalidad que se
logró entre 1960 y 1990 se debió al progreso
técnico. (CEPAL, et.al, 2002 46) Se observa
un proceso de envejecimiento que, a corto plazo,
provocará un aumento de la población tanto en
las edades reproductivas como en las
productivas y pasivas. Se incrementará el número
de personas que esperan insertarse en el mercado
laboral.
29
Patrones de distribución y movilidad territorial.
30
Patrones de distribución y movilidad territorial.
Alentados por un contexto internacional cada
vez más comunicado y por avances en materia de
transportes e impulsados, a su vez, por las
restricciones económicas y disparidades en el
grado de desarrollo, los países de la región
han experimentado un profundo incremento en los
movimientos migratorios regionales, nacionales e
internacionales. A los movimientos tradicionales
de personas en busca de mejoras económicas,
encontramos en las últimas décadas un incremento
en la movilidad del grupo de desplazados y
refugiados a causa de conflictos sociopolíticos,
así como de quienes retornan a sus países de
origen tras periodos de dictadura. (CEPAL,
et.al, 2002 46)
31
La participación ciudadana
32
La participación ciudadana
se está redefiniendo con el uso creativo de
las TICs y las comunicaciones bidireccionales.
En el caso de Honduras una organización de
pescadores pequeños envió al Congreso un vídeo
sobre la destrucción ilícita de los manglares
por parte de agricultores comerciales con poder
político, lo que permitió aumentar la conciencia
sobre la destrucción de sus medios de vida y
hábitat y protestar contra ello. En el futuro,
las salas de comités virtuales podrían permitir
que los ciudadanos presten declaración sobre
diversos problemas.
33
Los movimientos sociales
34
Los movimientos sociales
En América Latina tienen larga tradición y en
las últimas décadas han tomado fuerza, podemos
distinguir la expansión de las nuevas tecnologías
de información, especialmente el Internet que ha
afectado a estos movimientos y a otros en
contra de los sistemas establecidos,
independientemente de su signo político. Valga
como ejemplo lo que Manuel Castells ha denominado
como la guerrilla informacional, llevada a cabo
acabo, según el autor, por el ELZN (Ejército
Zapatista de Liberación Nacional). (CEPAL,
et.al, 2002 50)
35
Actividad Económica
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Actividad Económica
Si hacemos referencia a la actividad económica
de la región, se puede ver que ésta ha sido
notablemente inestable y sus resultados se han
repartido en forma muy desigual entre los
individuos. Las carencias en materia de educación
y empleo producen inevitablemente deficiencias
en el acceso a un espacio educativo y
ocupacional de calidad, lo que abre aún más la
brecha de desigualdad convirtiéndola en un
círculo vicioso.
37
Ciencia, tecnología y desarrollo en América
Latina
38
Ciencia, tecnología y desarrollo en América Latina
En esta región, la preocupación por las políticas
de ciencia y tecnología surgió pocos años después
que los países industrializados tomaran
conciencia acerca de su importancia. Cuando los
países de América Latina cayeron en la cuenta de
su marginación respecto a los nuevos escenarios
de la economía y la política internacionales,
alzaron sus voces para instalar la problemática
del desarrollo en la agenda de temas prioritarios
de la comunidad internacional. Así fue creada la
CEPAL, como un organismo especializado en la
economía latinoamericana y la cuestión del
desarrollo.
39
Ciencia, tecnología y desarrollo en América Latina
La UNESCO y la OEA. sembraron la idea de que la
ciencia y la tecnología eran una usina de
crecimiento, en un rico suelo fertilizado por el
deseo de la modernización y el desarrollo
(ALBORNOZ,20011). Apenas comenzada la década de
los sesenta, el apoyo a la ciencia y la
tecnología entró en la agenda de la cooperación
hemisférica. Sin embargo, pese a los esfuerzos,
el resultado fue una baja capacidad tecnológica
del sector productivo de los países
latinoamericanos, escasa demanda de conocimientos
tecnológicos generados localmente y, por lo
tanto, sistemas científicos escasamente
vinculados con los procesos económicos y
sociales. La crisis de la década de los ochenta,
a la que se conoce como la década perdida por
los países latinoamericanos, produjo una ruptura
en la confianza de que existía un camino hacia el
desarrollo endógeno y dio lugar, en cambio, a
políticas de ajuste, estabilización y apertura de
las economías, que fueron consideradas como un
paso necesario aunque no suficiente- para
intentar la vía alternativa ofrecida por la
globalización.
40
Ciencia, tecnología y desarrollo en América Latina
La crítica al modelo de desarrollo
latinoamericano, fue enfocada desde distintos
ángulos. Uno de ellos destacó el carácter
marginal de la ciencia en la región, vinculándola
con la dependencia de los centros de poder
mundial. La revolución de la ciencia y la
tecnología, en particular, las tecnologías de la
información y de la comunicación, ha transformado
profundamente, no sólo el sistema productivo,
sino la estructura social en los países
industrializados. Este proceso repercute con
fuerza en los países en desarrollo y de América
Latina, por el momento, se traduce en un gran
desconcierto con respecto a las políticas que
corresponde adoptar.
41
Lectura Obligatoria
42
En RECURSOS América Latina a principios del
Siglo XXI

• Desde pág. 20 a 22. América Latina en el mundo.
  Contexto internacional y tendencias regionales.
• Desde pág. 114 a 121. Entrevista con Helio
  Jaguaribe. América del Sur en el siglo XXI,

43
Piensa en positivo tu meta es llegar y nada te
detendrá ni el cansancio, el trabajo, la
desidia, las dudas, etc.
44
3
Las Nuevas Tecnologías de la Información y de
la Comunicación (NTICs) en América Latina
45
Las Nuevas Tecnologías de la Información y de
la Comunicación (NTICs) en América Latina
Introducción
Cuál es hoy la realidad emergente de todo el
proceso histórico?. América Latina muestra una
debilidad estructural en materia de ciencia y
tecnología. Los indicadores disponibles
cuantifican la escasez de recursos. La
heterogeneidad, por lo tanto, es una de las
condiciones que deben ser tomadas en cuenta a la
hora de analizar propuestas de alcance regional.
46
Las Nuevas Tecnologías de la Información y de
la Comunicación (NTICs) en América Latina
Empero, la incursión, en América Latina, de las
Nuevas Tecnologías de la Información y de la
Comunicación (NTICs) presenta una serie de
desafíos que implican la participación de
diferentes variables de intervención.
47
NTICs
Los informes de la mayoría de las empresas y/o
entidades que se dedican a la medida y
cuantificación del trabajo de las tecnologías,
coinciden en destacar la acelerada penetración de
las tecnologías de la información en América
Latina, si bien con tendencia a la concentración
en ámbitos y personas del estrato socioeconómico
alto. Este proceso de rápido crecimiento ha
hecho que se llegara a pensar que todo el mundo
sería capaz de disfrutar los nuevos beneficios
que acompañan a la aparición de las nuevas
tecnologías. A pesar de estos pronósticos, la
realidad nos muestra una situación muy diferente.
Tanto Internet como el resto de las nuevas
tecnologías son aún dominadas por Estados Unidos,
si bien se accede ampliamente a ellas en el
conjunto de los países desarrollados y en las
ciudades principales de aquellos que se
encuentran en proceso de desarrollo, los intentos
destinados a extender el acceso dentro de estos
países han sido lentos y no han obtenido los
frutos que, en un principio, se esperaba de
ellos.
48
NTICs
En otras palabras, podríamos decir que los
países en vías de desarrollo de América Latina no
están disfrutando ampliamente de las
posibilidades que acompañan a Internet y al resto
de las nuevas tecnologías. En alguno de estos
países apenas se tienen escasas noticias sobre
Internet y sus potenciales capacidades. En este
sentido, uno de los principales retos que estas
áreas deben afrontar es el fortalecimiento de sus
estrategias de integración dentro de los procesos
globalizadores teniendo en cuenta el papel de
estas nuevas tecnologías. De no hacerlo, tal y
cómo ha estado ocurriendo hasta el momento, estos
países corren un gran riesgo aumentar, aún más
si cabe, la distancia que los separa de los
países desarrollados consolidando un fenómeno que
durante los últimos años ha recibido la etiqueta
de "brecha digital".
49
NTICs
No obstante, hablar de "brecha digital" no supone
hablar únicamente de tecnología sino que debe
hacerse referencia también a la existencia de una
"brecha mental" que comprende la habilidad en el
manejo de computadoras, la capacidad en el idioma
inglés 1 y sentirse cómodo y familiar con estas
tecnologías y su aprendizaje. En este sentido,
experiencias recientes han demostrado que
instalaciones costosas de hardware de
computadoras pueden ser completamente inútiles si
nadie sabe cómo usarlo y mantenerlo. (LANDAU,
20017)
1 que ya ha sido bautizado como el "idioma de
la red" ya que un 75 de la información generada
en Internet es en inglés.
50
Los niveles de la brecha digital
51
Los niveles de la brecha digital
La brecha digital, pues, es un problema común en
todo el mundo (y no sólo un problema de los
países en vías de desarrollo) y manifiesta
características similares en diferentes países.
No obstante, existe una gran diferencia en los
países desarrollados los gobiernos han empezado a
establecer estrategias y a adoptar un conjunto de
medidas para solventar el problema. La falta de
recursos es un obstáculo demasiado grande para
que los países en desarrollo adopten iniciativas
similares (a pesar de que algunos han empezado a
trabajar en ello). Los diversos datos y
previsiones que han ido apareciendo no hacen más
que revelar cómo la brecha digital no sólo existe
entre sociedades, sino que también se manifiesta
dentro de ellas. El uso de las NTICs se
encuentra, en consecuencia, estratificado. Además
del factor género, el uso de éstas resulta mucho
más común en jóvenes, habitantes del medio urbano
y personas con niveles superiores de formación e
ingresos que en personas de edad avanzada,
mujeres y habitantes del medio rural.
52
Internet
53
Internet
No todo el mundo está plenamente de acuerdo con
el enfoque prioritario que están recibiendo las
nuevas tecnologías y cuestiones como las que
engloba el fenómeno de la brecha digital. El
origen de estas posturas no es reciente y podría
considerarse que emerge durante el domingo 23 de
julio del 2000, día en el que el G-8 anunció una
ofensiva mundial para llevar Internet a los
países en vías de desarrollo y ayudar a cerrar la
"brecha digital" entre ricos y pobres. Esta
importante resolución se hizo pública en la isla
japonesa de Okinawa concretándose en la "Carta de
Okinawa para una Sociedad de la Información
global", según la cual estas tecnologías
contribuirán al bienestar de la población
mundial. Este plan despertó muchas críticas de
ONGs que recordaron que en el mundo hay casi 900
millones de analfabetos y miles de personas
muriendo de hambre y SIDA, a las que de poco les
vale un ordenador. Estas organizaciones afirmaron
no oponerse a las tecnologías de la información,
pero mantienen su duda sobre si éstas van a
mejorar de manera efectiva la calidad de vida en
zonas del mundo donde todavía hay millones de
analfabetos y donde no hay ni electricidad ni
infraestructuras.
54
Internet
Si hablamos de la difusión masiva, tenemos que
empezar señalando lo obvio que la mayoría de la
población de los países latinoamericanos, no
puede pagar las conexiones domésticas a
Internet. Esto no sólo es por el alto costo de la
computadora misma y del software necesario, sino
también porque los costos mensuales que la
conexión implica están totalmente fuera del
alcance económico de la mayoría de la gente. Si
no se puede pagar el teléfono, menos aún el
Internet. Se da la terrible paradoja que la
conexión a Internet es más cara en los países
pobres, debido a la deficiente infraestructura
de telecomunicaciones.
55
Internet
El publico que asiste a las cabinas de Internet
es también similar, sobre todo jóvenes y
estudiantes de sectores medios, pero, también, se
observa la presencia de sectores de menores
ingresos. El publico suele usar e-mail y
navegación, así como el Chat, llamadas por
teléfono al extranjero, y trabajos escolares y
universitarios. El acceso público a Internet
está a precios al alcance de la mayoría, por lo
tanto, se convierte en la principal alternativa
existente hasta ahora para proveer de Internet a
la población de los países en desarrollo en forma
masiva. Esta clase de acceso publico esta
surgiendo progresivamente en diferentes sitios
del mundo en la forma de iniciativas comerciales
de empresarios locales. Las cabinas de Internet,
Cibercafés, o similares formas de acceso publico
a Internet son por lo tanto el producto de la
demanda de Internet en ciudades populosas de
países pobres o allí donde no hay posibilidad de
acceso individual. (FERNANDEZ, 20022)
56
Internet
Lo esencial para entender la importancia de las
cabinas es darse cuenta del papel que cumplen en
la ciudad y de su potencial futuro. Entre sus
varias cualidades ellas están proporcionando,
especialmente en los barrios pobres, servicios
que no existían y que son cruciales para la
educación de nuestros niños y de las generaciones
venideras. Quiénes pueden pagar un libro?, En
dónde están nuestras bibliotecas?. Poco a poco la
Red se ha convertido en una enciclopedia global
y es fácil imaginar que en un futuro ella será
la depositaria de virtualmente todo el saber
humano. La educación para la Sociedad
Informacional que las cabinas están fomentando
silenciosamente no le ha costado ni un centavo al
Estado. Solamente por esa razón debería existir
una política clara y efectiva.
57
Internet
En este sentido, se confía en que las nuevas
tecnologías de la información y de la
comunicación puedan tener una enorme repercusión
en la calidad de vida de los países más
desfavorecidos si se adoptan las políticas
adecuadas y si éstas actúan como acicate para el
desarrollo. Sin embargo, la oposición que se ha
realizado desde otros frentes ha motivado que no
se avance todo lo deseado y que las inequidades
en el uso de las nuevas tecnologías de la
información sólo se hayan visto ligeramente
moderadas. Así, se considera que los esfuerzos
destinados a reducir la brecha digital deben
vincularse a otros esfuerzos relativos al resto
de brechas sociales. En este sentido, únicamente
la conectividad no resuelve el verdadero reto,
sino el control de Internet por parte de la
población. Está claro que el fenómeno de la
"brecha digital" implica tanto factores
tecnológicos como una amplia serie de cuestiones
sociales, educacionales y económicas.
58
Los proyectos nacionales de integración de las
TICs y de las NTICs en el sistema educativo
59
Los proyectos nacionales de integración de las
TICs y de las NTICs en el sistema educativo
El ISI (Índice de la Sociedad de la Información)
clasifica a los países en función de su capacidad
para acceder a las redes de telecomunicaciones
informatizadas y generar contenidos para la nueva
Sociedad Informacional. En la generación del
índice para cada país se valoran 23 categorías,
desde la infraestructura informática y de
comunicaciones a parámetros demográficos básicos.
(LANDAU, 200115) . Las categorías consideradas
son - Infraestructura informática número de PC
per cápita, número de PCs domésticos, número de
PCs en instituciones y empresas (sin considerar
el sector primario), número de PCs en el sector
educativo, número de redes informáticas,
proporción del gasto en software/hardware.
60
Los proyectos nacionales de integración de las
TICs y de las NTICs en el sistema educativo

• - Infraestructura en Internet número de usuarios
  con fines comerciales (sin contar el sector
• primario), número de usuarios domésticos, número
  de usuarios en el sector educativo, gasto
• en comercio electrónico por usuario.
• Infraestructura de telecomunicaciones número de
  suscriptores de cable, número de usuarios de
  telefonía móvil, costes de las llamadas
  telefónicas, número de faxes per cápita, número
  de receptores de radio per cápita, proporción de
  incidencias en la línea telefónica, número de
  líneas telefónicas domésticas, número de
  receptores de televisión per cápita.
• Marco social libertades civiles, lectores de
  prensa diaria, libertad de prensa, proporción de
  estudiantes de secundaria, proporción de
  estudiantes universitarios.

61
Los proyectos nacionales de integración de las
TICs y de las NTICs en el sistema educativo
Ranking Este índice nos permite comparar las
capacidades de los diferentes países para
desarrollar una infraestructura informacional.
62
Lecturas Obligatorias
63
En RECURSOS Lectura 1 Informe UNESCO La
Situación en la Sociedad de la Información en
América Latina y el Caribe. Desde pág. 3 a 12.
Lectura 2 Foro América Latina Unión
Europea. Alianza para la Sociedad de la
Información. Desde pág. 1 a 22 (Presentación
diapositivas Power Point)
64
Busca un espacio tranquilo para realizar tu
estudio a distancia (tal vez cuando todos
duermen en casa o han salido) y programa las
horas que le dedicarás, respetando siempre el
horario dispuesto para ello.
65
4
Las perspectivas de investigación en este campo
66
Las perspectivas de investigación en este campo
Introducción
Investigación, Tecnología y Desarrollo Más de
las tres cuartas partes del gasto mundial en
Investigación y Desarrollo (I D) tiene lugar
en los países de la Tríada 35,8 en Estados
Unidos 26,6 en la Unión Europea 14,8 en
Japón China da cuenta del 4,9 Canadá el 2,1, la
India el 2, y América Latina en su conjunto el
2. Japón invierte en este rubro el 2,6 de su
PBI, Estados Unidos el 2,5, Europa el 1,9, lo
mismo los nuevos países industriales de Asia
(Corea del Sur, Taiwan, Hong Kong, Malasia y
Singapur), Canadá el 1,6, Australia y Nueva
Zelanda en conjunto el 1,5, Brasil el 0,4, y el
resto de América Latina, el 0,3. La debilidad
de los recursos con los que debe arreglarse la
comunidad de investigadores latinoamericanos,
estimada en unas cien mil personas, resulta obvia.
Fuente www.bioplanet.com/escaner, América
Latina, la investigación y el mundo. LA NUEVA
REVOLUCIÓN, julio 2003.
67
Investigación, Tecnología y Desarrollo
En los países industriales avanzados, la mayor
parte de la Investigación y Desarrollo es
realizada por las empresas privadas. En América
Latina, la contribución a la Investigación y
Desarrollo total de ese sector es en conjunto muy
reducida, siendo netamente mayoritaria la del
sector público. Muy en especial, es en las
universidades públicas donde tiene lugar la
porción más grande de la investigación de la
región donde está radicada más de la mitad de
los investigadores. Las universidades y los
institutos públicos de investigación enfrentan
dificultades financieras, provenientes de las
restricciones presupuestarias y de una retracción
del apoyo estatal a la ciencia y la tecnología.
Se ha buscado establecer relaciones de
cooperación entre las universidades y el sector
productivo no poco se ha hecho en esa dirección,
pese a múltiples dificultades que incluyen las
grandes diferencias de criterios y modalidades de
trabajo entre esos dos ámbitos. De tal manera se
avanza lentamente, ante todo porque las
estrategias del sector productivo, en términos
promedio, no priorizan la innovación ni la
creación tecnológica, y tienden a comprar en el
exterior los dispositivos y procesos nuevos que
se incorporan a la producción. (BIOPLANET,20032)
68
Investigación, Tecnología y Desarrollo
Irónicamente en Latinoamérica existe un
potencial para la investigación y la innovación
que en condiciones por lo general desfavorables,
son muchos los equipos científicos que se
desempeñan a niveles de excelencia en las más
diversas disciplinas pero es grande la
fragilidad de las estructuras académicas,
amenazadas por las penurias materiales y por la
emigración de investigadores. Son muy numerosos
los ejemplos, incluso en países pequeños, de
creación e incorporación a las actividades
prácticas de tecnología avanzada pero que no se
han logrado convertir en sólida tendencia. El
personal total en ciencia y tecnología
(investigadores, becarios y técnicos de apoyo)
asciende en América Latina a más de doscientas
mil personas. Los investigadores de Estados
Unidos son casi un millón esto es, siete veces
más que los latinoamericanos. El 40 de los
investigadores latinoamericanos se encuentra en
Brasil, y otro 33 se reparte entre Argentina y
México. (ALBORNOZ,20015)
69
Los Resultados
70
Los Resultados
Patentes. En los países industrializados uno de
los indicadores utilizado para medir los
resultados de los sistemas de investigación es
el número de patentes. Este indicador es poco
significativo en América Latina por cuanto la
investigación se lleva a cabo en ámbitos
académicos y mantiene muy débiles vínculos con la
industria. Un factor adicional remite a los
marcos legales que, en ciertos países,
desalientan el patentamiento. Indicadores
bibliométricos. El análisis de la producción
científica de los países de América Latina y el
Caribe, a través de diversas bases de datos
internacionales de publicaciones científicas,
tanto multidisciplinarias, como disciplinarias,
refleja una baja participación de los
investigadores de la región en la producción
científica mundial, dentro de la franja que se
denomina como corriente principal de la
ciencia.
71
Prepara un ambiente agradable (luz suficiente,
música tenue, una silla cómoda, tal vez un
refresco o café) para tu estudio en la
Educación a Distancia.
72
Síntesis de la Unidad I Pistas de Reflexión
73
Sintesis de la Unidad I Pistas de Reflexión
La heterogeneidad de los paisajes mediáticos que
hemos observado en los diversos países de América
Latina muestran que las TICs son, de mas en mas,
un componente fuerte de las identidades
políticas, sociales y culturales de cada país. En
efecto a nivel latinoamericano vemos que las
TICs están influenciando en la estructuración
de relaciones sociales, esto en referencia a los
valores transmitidos por la familia, por las
instituciones de enseñanza, etc. Vehiculan
elementos que ayudan a construir las opiniones
de la sociedad en diferentes ámbitos
profesional, cultural y de entretenimiento de los
individiduos. El cambio de paradigma que está
experimentando América Latina con la integración
de la comunicación global tiene sin lugar a dudas
implicaciones culturales diferentes. Cada país
y cada cultura tienen una manera única y
específica de ser y de ver el mundo y de hacer
las cosas. Consecuentemente las culturas
reaccionan de manera diferente ante la tecnología
y las organizaciones tienen modelos diferentes de
gerencia. En el caso particular de
Latinoamérica, el cambio de paradigma,
actualmente enfrenta a los siguientes retos el
acceso a la tecnología y a la información y,
por otra parte, el mantenimiento o creación de
una nueva cultura.
74
Sintesis de la Unidad I Pistas de Reflexión
Las políticas de los países latinoamericanos
tienen la convicción de mantener las evoluciones
culturales propias a cada país, pero, también,
desean sostener la difusión de los sistemas
tecnológicos que favorezcan el acceso a un más
grande número de personas, en particular a través
de la red Internet. Si bien es deseable
equilibrar la amplitud de los mecanismos de
internalizacion y de mundialización de las TICs,
actualmente en curso, no se trata tampoco de
negarlas. Al contrario, las evoluciones
tecnológicas, económicas y hasta jurídicas van a
favorecerlas. Por lo tanto, las políticas
económicas y sociales que afectan a la
educación y al trabajo, así como la legislación,
deben tener presente las nuevas formas que están
adoptando la economía y las nuevas tecnologías,
para adecuarlas a su entorno de forma que
produzcan beneficios sociales y económicos tanto
a nivel individual como nacional.
75
Sintesis de la Unidad I Pistas de Reflexión
Se propone que sólo la maestría de los sistemas
técnicos y la confrontación real a los contenidos
que presentan las tecnologías de la información
y la comunicación, en base a la aplicación del
pensamiento critico, permitirán a cada ciudadano
latinoamericano de conocerlas, de sobrepasar el
temor de la perdida de su identidad cultural y
así recién se podrá lograr una integración
progresiva de estas tecnologías a sus prácticas
culturales. Es delicado en este inicio del
tercer milenio identificar un escenario certero
para el futuro de las TICs en América Latina.
Los discursos proféticos sobre el siglo XXI
dedicados a la comunicación y a la información
pueden ser engañosos.
76
Lecturas complementarias Unidad I
77
Estos textos pueden ser descargados desde las
direcciones URL que se indica a continuación, o
en el link RECURSOS STANDARANDPOORS (2003)
América Latina Telecomunicaciones y cable.
Factores claves que afectan la calidad crediticia
de la industria de telecomunicaciones y cable.
www.standardandpoors.com/LatinAmerica/Spanish/Cali
ficaciones/report/article IDC (2003) El mercado
de PCs de América Latina tiene deseos de
repuntar. www.noticiasdot.com/publicaciones. OPINA
MOS (2003) Vistazo a Latinoamérica. www.opinamo
s.net VINCHERAT, Daniela (2001) Comentario
sobre Globalización, Identidad y Estado en
América Latina. www.iigov.org/resenas/?p6_0113
78
ACTIVIDADES PREVISTAS UNIDAD I
79
Elaboración de un mapa conceptual o red de forma
individual, que sintetice las ideas principales
del texto básico y sus conexiones con las
lecturas obligatorias. El procedimiento se
detallará en INSTRUCCIONES y el material será
enviado a TAREA a la Tutora.
80
DISCUSIÓN EN CLASE
81
Participación en DISCUSIÓN EN CLASE, en función a
cuatro afirmaciones sobre el proceso de
desarrollo de las TICs en América Latina, que se
encuentran en INSTRUCCIONES.
82
Referencias Bibliográficas
83
Referencias Bibliográficas
ALBERT,Pierre, LETEINTURIER, Christine, (1999)
Les Média dans le Monde. Ed. Ellypses. ALBORNOZ,
Mario, (2001) Política Científica Tecnológica.
Una Visión desde América Latina. En REDES, Vol. 7
Nº2, Buenos Aires.(2) ALFONSO, Alejandro,
(1998) Desarrollo de las Redes solidarias en
América Latina. En Redes Solidarias, Culturas y
Multimedialidad, Servicio Conjunto de
Comunicación , Primera Edición, Quito Ecuador,
100 pp. BIOPLANET. América Latina, la
investigación y el mundo. LA NUEVA REVOLUCIÓN,
julio 2003 www.bioplanet.com/escaner
84
Referencias Bibliográficas
CEPAL, et.al, (2002)Informe sobre la Sociedad de
la Información en Iberoamérica 2002, Ed. CEPAL,
Barcelona - España, 230 pp. FERNANDEZ
MALDONADO, Ana Maria, (2002) La difusión masiva
de Internet en America Latina y el caso peruano.
Universidad Tecnica de Delft, Paises Bajos, 4
pp. FONDO CULTURAL ECONOMICO, (1982) Historia
de la radio y la televisión. Ed. Fondo de Cultura
Económico, México D.F,168 pp. GUTIERREZ
ESPADA, Luis, (1982) Historia de los Medios
Audiovisuales (desde 1926) Radio y televisión.
Ed. Pirámide, S.A, Madrid España, 134
pp. LANDAU, Mariana, (2001) Las Tecnologías de
la Información y la Comunicación. Los proyectos
nacionales de integración de las TICs en el
sistema educativo. Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología. Dirección Nacional de
Información y Evaluación de la Calidad Educativa.
Unidad de Investigaciones. Buenos Aires
-Argentina.