LOS RECURSOS NATURALES Y SU IMPORTANCIA EN EL DESARROLLO LOCAL

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LOS RECURSOS NATURALES Y SU IMPORTANCIA EN EL
DESARROLLO LOCAL

• LAS RELACIONES ENTRE NATURALEZA Y SOCIEDAD

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CAMBIOS EN EL PATRON DE COMPORTAMIENTO SOCIAL
FRENTE A LA NATURALEZA

• Antes de la industria moderna, la naturaleza
  dominaba la vida de las sociedades y no a la
  inversa.
• Lo que antes eran bosques, reservas naturales y
  selvas se han transformado por el proceso de
  extensión de la frontera agrícola en tierras en
  proceso de explotación.

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CAMBIOS EN EL PATRON DE COMPORTAMIENTO SOCIAL
FRENTE A LA NATURALEZA

• La industria moderna, aún en proceso de
  expansión, demanda cada vez mayores cantidades de
  energía y de materias primas.
• Su provisión está limitada por la capacidad de
  los sistemas naturales reproducirlos y tener el
  tiempo para recargar sus fuentes.
• Muchos recursos claves para la vida y la
  producción se agotarán en el corto y mediano
  plazo si no se controla de manera adecuada su
  consumo mundial.

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LOS POSTULADOS DE LA ECOLOGIA MEDIOAMBIENTAL

• Los problemas ecológicos no se expresan solamente
  el deterioro de los recursos naturales y los
  desastres industriales, sino en las formas de
  vida de las sociedades industrializadas.
• Se requieren nuevas instituciones sociales que
  permitan el desarrollo tecnológico y el
  mejoramiento de las condiciones de vida, haciendo
  los reajustes necesarios para alcanzar el
  equilibrio entre naturaleza y sociedad.

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Pobreza, Desarrollo y Medio Ambiente

• Los debates sobre medio ambiente y desarrollo se
  relacionan con las pautas de consumo de bienes,
  servicios y recursos por la gente, las
  instituciones y las sociedades. Es necesario
  considerar dos niveles de relación entre pobreza
  y recursos ambientales
• El referido a la distribución, acceso, control y
  beneficio social de los recursos del ambiente.
• El referido a la degradación ambiental que la
  misma pobreza genera.

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CRECIMIENTO DE LOS INDICES DE CONSUMO

• Los índices de consumo han crecido con una enorme
  rapidez durante los últimos 25 años.
• En los países ricos el consumo per cápita ha
  venido aumentando a un ritmo del 2.3 anual.
• En Asia Occidental ha crecido al 6.1 anual.
• En los lugares más pobres del mundo, un hogar
  medio consume 20 veces menos que hace 25 años.

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IMPACTOS DEL CONSUMO EN EL AMBIENTE

• El consumo de agua potable se ha duplicado desde
  1960.
• La combustión de carburantes fósiles se ha
  quintuplicado en los últimos 50 años.
• El consumo de madera ha aumentado en un 40
  respecto de hace 25 años.
• Los ricos son los principales consumidores del
  mundo, pero a quienes más afecta el deterioro
  ambiental que causa el aumento del consumo es a
  los pobres.
• Los ricos se encuentran en una mejor posición
  para disfrutar de muchos beneficios del consumo
  sin tener que enfrentarse a sus efectos
  negativos.

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COMO CONCILIAR DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL?

• La respuesta ha tratado de ser construida desde
  los escenarios locales por que es en el
  territorio donde se inician y se sienten al mismo
  tiempo los efectos de la degradación ambiental.
• El desarrollo local atiende de manera directa las
  causas y los efectos del uso, aprovechamiento,
  manejo y conservación de todos los recursos con
  los que cuentan las sociedades para construir una
  mejor calidad de vida para sus habitantes.

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El Concepto de Desarrollo

• Inicialmente el concepto de Desarrollo fue
  asociado al crecimiento económico.
• La medición del desarrollo basado en el
  crecimiento económico se hacía y se continúa
  haciendo a través del PIB per cápita.

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El Concepto de Desarrollo

• El desarrollo a escala humana se concentra y
  sustenta en la satisfacción de las necesidades
  humanas fundamentales, en la generación de
  niveles crecientes de auto dependencia y en la
  articulación orgánica de los seres humanos con la
  naturaleza y la tecnología, de los procesos
  globales con los comportamientos locales, de lo
  personal con lo social, de la planificación con
  la autonomía y de la Sociedad Civil con el
  Estado. (Manfred Max Neef).

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El Concepto de Desarrollo

• En el desarrollo a escala humana se avanza en
• La inclusión de valores y no solamente de cosas
  en el concepto de desarrollo.
• Se incluyen dentro del concepto los recursos no
  convencionales.
• Se hace hincapié en la utilización de la sinergia
  como motor de desarrollo.

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DEL CONCEPTO DE DESARROLLO AL DESARROLLO LOCAL

• Un proceso de crecimiento económico y de cambio
  estructural.
• Una mejora en el nivel de vida de la población
  local.
• Se pueden identificar tres dimensiones
• Una económica.
• Una sociocultural.
• Una dimensión político-administrativa. (Antonio
  Vásquez Barquero 1988).

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CUATRO DIMENSIONES DEL DESARROLLO LOCAL

• Política
• Capacidad local para tomar las decisiones
  relevantes en relación a diferentes opciones de
  desarrollo.
• Diferentes estilos de desarrollo, y de uso de los
  instrumentos.
• Capacidad de diseñar y ejecutar políticas de
  desarrollo.
• Capacidad de negociar.

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CUATRO DIMENSIONES DEL DESARROLLO LOCAL

• Económica
• Apropiación y reinversión regional de parte del
  excedente.
• Diversificación de la economía regional.
• Una base permanente de sustentación en el largo
  plazo.

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CUATRO DIMENSIONES DEL DESARROLLO LOCAL

• Científica y Tecnológica
• Capacidad interna para generar sus propios
  impulsos tecnológicos de cambio.
• Capacidad de provocar modificaciones cualitativas
  en el sistema productivo local.

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CUATRO DIMENSIONES DEL DESARROLLO LOCAL

• Cultural
• Creación de la identidad socio - territorial.
• Creación de una imagen de marca local.
• Capacidad de promoción del territorio en el
  exterior.

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Los Actores y el Desarrollo Local

• El desarrollo de un territorio lo promueven,
  siempre, los actores de la sociedad que tiene una
  cultura, y formas y mecanismos propios de
  organización.

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Relevancia Estratégica de las Instituciones en
los Procesos de Desarrollo

• Reduce los costes de transacción y producción.
• Aumenta la confianza entre los actores
  económicos.
• Estimula la capacidad empresarial.
• Propicia el fortalecimiento de las redes y la
  cooperación entre los actores.
• Estimula los mecanismos de aprendizaje y de
  interacción.

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Actores, Desarrollo Local y Capital Social

• En todos los grupos locales pequeños hay normas y
  prácticas de reciprocidad.
• Las modificaciones en las elites nacionales
  ofrecen posibilidades de surgimiento al capital
  social local.

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Raíces del Capital Social

• Presencia de grupos locales, con prácticas de
  reciprocidad e impulsores de la creación de
  grupos comunitarios.
• Identidad compartida en el sentido de ser todos
  campesinos, de la misma zona y pertenecer a la
  misma comunidad.
• Memoria histórica.
• Ausencia de mecanismos de presión o represión
  frente a las posibilidades de organización de la
  comunidad.
• Interacción de los campesinos con los agentes de
  desarrollo del programa de Desarrollo Local.

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Participación Ciudadana y capital Social

• El capital social solo puede ser construido a
  partir de la participación activa de los
  individuos que habitan el territorio en diversos
  procesos que permitan la construcción de un
  desarrollo sustentable y el disfrute de los
  beneficios derivados del mismo.

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Momentos de la Participación Social

• Participación Información.
• Participación Consulta.
• Participación Decisión.
• Participación Control.
• Participación Gestión.

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Participación Social y Gestión de Recursos
Naturales

• La razón fundamental por la cual la sociedad
  contemporánea y la naturaleza sufren un proceso
  generalizado de explotación, expoliación y
  deterioro, es la pérdida de control de la
  sociedad humana sobre la naturaleza y sobre sí
  misma.

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Participación Social y Gestión de Recursos
Naturales

• La construcción de los territorios y el control
  de los recursos ha operado gracias a
• La puesta en práctica de estrategias que se
  apoyan sobre la cultura, la historia, la
  movilización del "saber - hacer.
• Los fenómenos de aprendizaje colectivo.
• Las formas de cooperación y de asociación entre
  los actores.
• Las prácticas de adaptación a escala local.

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Actores Sociales y Recursos Naturales conflictos
entre aprovechamiento y conservación de los
recursos.

• El territorio, los actores y los recursos
  naturales se enmarcan en un contexto
  caracterizado por dinámicas políticas, económicas
  y culturales contrastantes y de crecientes
  contradicciones sociales.
• El papel de los recursos naturales está en el
  centro del debate del desarrollo local de un
  lado hay una corriente extractivista, y de otro,
  una corriente preservadora de los derechos de
  conocimiento, uso, manejo adecuado y conservación
  de la biodiversidad.

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Conflictos Socio - Ambientales

• Se refieren a las disputas causadas por el
  acceso, control y beneficio de los recursos del
  ambiente, como el suelo, el agua, el bosque, los
  minerales, etc.
• Son los más usuales en las sociedades locales con
  relación a la gestión de recursos naturales.
• Dependen mucho de las dificultades que tengan las
  sociedades para establecer o definir la propiedad
  sobre los recursos, su uso y acceso.

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Conflictos Ambientales

• Se refieren a las llamadas externalidades o
  efectos externos que se derivan de las
  actividades (sobre todo productivas) que se
  desarrollan en una determinada localidad.
• Dependen de la dificultad para que las
  externalidades sean asumidas por aquellos que las
  producen como una responsabilidad directa.
• Requieren la puesta en marcha de medidas de
  prevención de la contaminación o de mitigación.

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Factores a Tener en Cuenta al Revisar los
Conflictos

• La forma en que se construyen los sueños futuro y
  los objetivos sociales, y el papel de los
  recursos naturales en éstos.
• Las diferencias económicas locales asociadas con
  los recursos manejados.
• La existencia de mercados reales que demandan
  productos de cada localidad, asociados con un
  determinado manejo de los recursos.
• La existencia de organizaciones e instituciones
  locales con capacidad de responder por las
  políticas locales.

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La Gestión de Recursos Naturales

• Es un sistema de acciones de promoción,
  orientación y guía de transacciones entre los
  actores.
• Permite el uso, aprovechamiento y conservación
  adecuada de los recursos para que se conviertan
  en elementos para el desarrollo local y el
  mejoramiento de la calidad de vida, sin
  comprometer su existencia y permanencia en el
  territorio.

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Dimensiones de la Gestión Ambiental

• Dimensión ecológica.
• Dimensión social.
• Dimensión cultural.
• Dimensión económica.