Title: INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
1INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL DIRECCION DE
PREVENCION COMISION DE ASUNTOS AMBIENTALES
PLAN de TRABAJO ING. RAUL D.
CONDOR BEDOYA ENERO 2006
2COMISIÓN DE ASUNTOS AMBIENTALES PLAN DE TRABAJO
ANTECEDENTES I. MARCO GENERAL II. VISION III.
MISION IV. OBJETIVOS 4.1. Objetivos
Generales 4.2.. Objetivos Específicos V.
ACCIONES
3ANTECEDENTES
- La preocupación por la ecología ha surgido desde
hace tres décadas. - Primera reunión sobre Medio ambiente
Conferencia sobre el MEDIO HUMANO 1972 ONU
ESTOCOLMO 113 Naciones. - En 1983 la ONU estableció la Comisión Mundial
sobre Medio Ambiente y el Desarrollo. - En 1987 emitió un informe NUESTRO FUTURO
COMUN, que establece lo siguiente - La humanidad debe cambiar modalidades de vida y
de interacción comercial para evitar una era de
inaceptables niveles de sufrimiento humano y
degradación ecológica. - La economía mundial debe satisfacer las
necesidades y aspiraciones legitimas de la
población. - El crecimiento debe guardar correlación con el
carácter finito de los recursos del planeta. - Comision BUNTHALED exhorta el desarrollo de una
era de desarrollo economico racional, Aquel que
satisface las necesidades actuales sin socavar la
capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer los riesgos.
4- En 1989 la ONU realiza la Conferencia sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo (Planificación),
se desarrollo principos para alcanzar el
Desarrollo Sostenible. - En 1992 se realiza la Conferencia de Río, con la
participación de 179 países. Se formulan 2
declaraciones de Principios, 2 Acuerdos o
convenios Internacionales y un Programa de
Acción. - DECLARACIONES
- Declaración sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo. - Declaración de Principios para el Desarrollo
Sostenible de los Bosques. -
- CONVENIOS
- Convenio Marco de las Naciones Unidas.
- Convenio sobre Diversidad Biológica.
- PROGRAMA Programa 21 (Agenda 21)
5DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
- HUMANA
- Valores
- Cultura
- Identidad
- Liderazgo
- Transparencia
- ECONOMICA
- Crecimiento
- Distribución
- Eficiencia
- Competitividad
- ECOLOGICA
- Biodiversidad y
productividad - Calidad y seguridad ambiental
- Capacidad de Soporte
- Globalidad
- SOCIAL
- Participación
- Movilidad Social
- Institucionalidad
- Gobernabilidad
6COSTOS AMBIENTALES
- Prevención.
- Mitigación.
-
- Remediación.
- Costos de Indemnización.
-
?
7Acciones estratégicas de Gestión Ambiental y de
Recursos Naturales aplicables antes de la
ocurrencia de desastres
- Ordenamiento territorial
- Gestión ambiental
- Reducción de Riesgos en Lugares
- Identificados
8Planes de ordenamiento territorial
Ejecución y seguimiento de planes de manejo
9Gestión Ambiental, considerando Riesgos
de Desastre
10Reducción de riesgos en lugares identificados
11- TRABAJOS MINEROS
- Subterráneos y/o cielo abierto
- Extracción de minerales sin considerar la
remediación
12(No Transcript)
13Derrames Mat. Pelig.
Colapso de Relaveras
Huaycos
14Incendio Forestal
Desglaciacion
15(No Transcript)
16 I. MARCO GENERAL
LEY 28245 SNGA
LEY 28611 General Ambiente
CONAM
INDECI
LEY 19338 SINADECI
LEY 28551 PLAN CONT.
P.L. SINAPRADE
D.S. 013 REG. ITSDC
D.S. 069 P N P A D
17INSTITUCIONES COMPROMETIDOS CON DEFENSA NACIONAL
Y LA GESTION AMBIENTAL
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS, PODER
JUDICIAL y POLICIA NACIONAL
CONGRESO DE LA REPUBLICA
Comisión de Ambiente, Ecología y Amazonía
SINADECIINDECI
CONAM
-Contraloría General - Ministerio Público -
Defensoría del Pueblo
MINISTERIOS
MIGA
MITINCI
MIPE
DEFENSA
MTCVC
MINSA
OTROS
MEM
- - INRENA
- - SENASA
- - INIA
- - CONACS
- - PETT
- PRONA- MACHCS
- Defensa
- Nacional
Dirección General del Medio Ambiente Defensa Nacio
nal
Dirección de Asuntos Normativos Defensa Nacional
Dirección General de Asuntos Ambientales Defensa
Nac
Dirección de Medio Ambiente Defensa Nacional
- DICAPI - DHN - SENAMHI
DIGESA Defensa Nacional
- RR .EE. - MEF
GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES
18 ESTRUCTURA AMBIENTAL
COM.MULT. DE PREVENCION ATENCION de DESASTRES
PRESIDENCIA DE CONSEJO DE MINISTROS
Nivel I APRUEBA
Nivel II COORDINA
INDECI
C O N A M
DINAPRE Comisión de Asuntos Ambientales
- Secretario
- Ejecutivo SE
- - Secretario
- Ejecutivo
- Regional-SER
Comisión Técnica Multisectorial - CTM
Comisión Ambiental Regional - CAR
GRUPOS TECNICOS
GRUPOS TECNICOS
Nivel III PROPONE
Gobiernos Regionales y Locales, Sector Privado
Nivel IV EJECUTA
19- II. VISION
- Ente especializado encargado de formular y
definir las acciones de los órganos componentes
del Sistema Nacional de Defensa Civil con los
organos públicos competentes, en la prevención de
la ocurrencia de desastre por fenómenos
naturales y/o causados por el hombre, la
mitigación y la remediación de daños
ambientales, a fin de contribuir al desarrollo
integral y sostenible del país.
20- 4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Participación transversal e intersectorial dentro
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, con el
fin de prevenir daños derivados de desastres o
calamidades. - Coadyuvar al debido cumplimiento de las
obligaciones en materia ambiental que tiene el
INDECI y sus órganos desconcentrados. - Velar que las Inspecciones Técnicas de Seguridad
en Defensa Civil de tipo multidisciplinario,
realizados por los órganos ejecutores del Sistema
Nacional de Defensa Civil compatibilicen con la
normatividad ambiental vigente. - Optimizar los mecanismos de coordinación
permanente con los Gobiernos Regionales y
Locales, en materia de defensa civil y Gestion
Ambiental. - Mejorar la gestión ambiental del INDECI y sus
órganos desconcentrados dentro del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental.
21- V. ACCIONES
- Diseñar una base de datos del sistema jurídico
ambiental como soporte para el asesoramiento
especializado que se debe brindar a los órganos
del SINADECI. - Efectuar el diagnóstico técnico de las
capacidades del SINADECI a fin de cumplir con las
obligaciones en asuntos ambientales. - Establecer la interrelación adecuada y la
ejecución de acciones entre el Sistema Nacional
de Gestión Ambiental y el Sistema Nacional de
Defensa Civil, en un marco descentralizado y
desconcentrado, mediante coordinaciones con las
autoridades ambientales de los organismos
integrantes del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental. - Definir roles en materia ambiental como parte de
las competencias en el SINADECI.
22- Formular propuestas de normativa respecto a la
prevención de desastres por fenómenos naturales
y/o causados por el hombre con efectos
ambientales, en aspectos técnicos y legales
ligados a defensa civil. - Elaborar un plan de capacitación para los
miembros de los Comités de Defensa Civil Regional
y Local, a fin de que obtengan conocimientos
básicos para evaluar los riesgos o daños en
materia relacionada con el ambiente. - Diseñar y evaluar instrumentos aplicados a la
Gestión Ambiental que contribuyan a la reducción
de riesgos a desastres. - Diseñar políticas ambientales en Prevención de
riesgos a desastres, implementado lineamientos de
estudios e investigación en centros educativos,
institutos superiores y universidades.
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