Proyecto:

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Proyecto Desarrollo de un Inventario y un
Plan de Gestión de Riesgos para el Mercurio Una
Contribución a la Alianza Global sobre el
MercurioMontevideo, Abril 2009
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Instituciones Participantes

• Coordinador Nacional CONAMA
• Organizaciones Internacionales PNUMA, División
  Químicos UNITAR
• Organizaciones de Apoyo
• Servicios Públicos MINSAL, Ministerio de
  Minería, Servicio Nacional de Aduanas, Comisión
  Chilena del Cobre, SERNAGEOMIN, INE, SERNAC,
  MINEDUC, SEC, DIRECTEMAR, SECTRA, CNE, ENAMI,
  ENAP
• Sector Privado ASIQUIM A.G.,SONAMI, ENDESA, DS,
  POLPAICO, LAFARGE, Cemento Bío Bío, CENCOSUD,
  PHILIPS, General Electric, CORMA, DISAL, OSRAM.
• ONGs Greenpeace, TERRAM, CODESUR-SINERGIAS.

Asesor Técnico DICTUC S.A.
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OBJETIVOS

• Realizar un Inventario de Usos, Consumo y
  Liberaciones de Mercurio.
• Realizar un Catastro de Sitios potencialmente
  Contaminados con mercurio, utilizando información
  recopilada en cinco regiones del país las cuales
  presentan fuentes potenciales de contaminación
  por mercurio.
• Entregar antecedentes para la elaboración de un
  borrador de Plan de Gestión de Riesgos.
• Integrar los resultados del Inventario al
  Registro Nacional de Emisiones y Transferencia de
  Contaminantes, RETC.

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METODOLOGÍA

• Inventario
• Utilización del toolkit, considerando datos del
  año 2005.
• Identificación de categorías y subcategorías
• Recopilación de información
• Aplicación de valores mínimos y máximos
  recomendados por el instrumental
• Distribución por vías de liberación
• Catastro de Sitios Potencialmente Contaminados
• Selección de regiones a investigar
• Reuniones con Comités Operativos Regionales
• Visitas de inspección
• Aplicación de metodología CONAMA para la
  identificación de Sitios Contaminados
• Proceso de priorización mediante el uso de la
  herramienta informática generada por la autoridad
  ambiental

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RESULTADOS
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The total quantity of mercury in Chile ranges
from 361.007 kg Hg/year as a minimun value, and
416.821 kg Hg/year as a maximun value
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Valores Mínimos por Categoría de Fuente
8
Valores Máximos por Categoría de Fuente
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CONCLUSIONES
Fotografía de un Museo en Andacollo, en la Región
de Coquimbo
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Advances in the Managment Mercury in Chile and
Challenge 2009
INVENTORY OF USES, CONSUMPTION AND RELEASES OF
MERCURY
MERCURY RISK MANAGEMENT PLAN
USE OF TOOLKIT
UPDATE OF THE INVENTORY USING THE PRTR
RATIONAL HANDLING OF LAMPS WITH MERCURY
PRIORITY LIST OF CONTAMINATED SITES WITH
MERCURY
MERCURY ELIMINATION IN TWO HOSPITALS OF CHILE
PUBLIC-PRIVATE AGREEMENT ( MERCURY RISKS
MANAGEMENT PLAN)
Will be approved by Directive Council in 2009
RATIONAL MANAGEMENT OF CONTAMINATED SITES
WITH MERCURY
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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO
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Plan de Acción
MEDIDAS CORTO PLAZO (2008-2009)

• MEJORAR DATOS EN PROCESOS Y PRODUCTOS
• DIFUSION Y CAPACITACION

MEDIDAS MEDIANO PLAZO (2009-2010)

• NORMATIVAS SECTORIALES
• CONSOLIDAR PROGRAMAS EDUCACIONALES

MEDIDAS LARGO PLAZO (gt 2010)

• LEYES
• INCORPORACION EDUCACION FORMAL

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OBJETIVOS

• Objetivo General
• Implementar las acciones prioritarias que
  permitan reducir los riesgos asociados al uso,
  consumo y emisiones del mercurio, a fin de
  proteger la salud humana y el medio ambiente.
• Objetivos Específicos

• Sensibilizar y generar capacidades a los actores
  involucrados en la gestión de los procesos y
  productos con contenido de mercurio, en el
  correcto uso, manipulación, disposición y los
  riesgos asociados a la exposición de este
  elemento.
• Fortalecer la información base del Inventario de
  Usos, Consumos y Emisiones de mercurio.
• Incentivar la generación y aplicación de
  instrumentos voluntarios y obligatorios de
  gestión ambiental para mejorar el manejo racional
  del mercurio.
• Fortalecer y armonizar el Marco Normativo
  relativo al mercurio.
• Institucionalizar el Inventario de Usos, Consumos
  y Emisiones de Mercurio en el RETC.

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Objetivo Especifico Nº 1 Sensibilizar y generar
capacidades a los actores involucrados en la
gestión de los procesos y productos con contenido
de mercurio, en el correcto uso, manipulación,
disposición y los riesgos asociados a la
exposición de este elemento.
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Líneas de Acción
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Objetivo Especifico Nº 2 Fortalecer la
información base del Inventario de Usos, Consumos
y Emisiones de mercurio.
17
Líneas de Acción
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Objetivo Especifico Nº 3 Incentivar la
generación y aplicación de instrumentos
voluntarios y obligatorios de gestión para un
manejo racional del mercurio.
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Líneas de Acción
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Objetivo Especifico Nº 4 Fortalecer y
armonizar el Marco Normativo relativo al mercurio.
21
Líneas de Acción
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Objetivo Especifico Nº 5 Institucionalizar el
Inventario de Usos, Consumos y Emisiones de
Mercurio en el RETC.
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Líneas de Acción
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PROYECTOS RELACIONADOS CON LA GESTION DE MERCURIO
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Proyecto Público - Privado Manejo Racional
de Ampolletas con Mercurio
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CHILE





Proyecto del Senador Allamand En tres años
podría prohibirse la venta de ampolletas
ineficientes Ampolletas incandescentes y
refrigeradores de alto consumo podrían
desaparecer en un plazo de tres a seis años, si
el Congreso aprueba el proyecto de ley promovido
por Andrés Allamand.Esto porque a contar de hoy
la comisión de energía del Senado revisará la
iniciativa del senador por la Región de los Ríos,
que busca prohibir, en un plazo de tres años, la
comercialización de estas ampolletas y a contar
de seis años permitir la comercialización sólo de
los refrigeradores eficientes."Si bien las
lámparas fluorescentes compactas, conocidas como
eficientes son más caras que las incandescentes,
consumen casi 5 veces menos, por lo que la
inversión se recupera en pocos meses", afirmó
Allamand.El proyecto fue presentado por el
senador a la Comisión Nacional de Energía (CNE) y
el ministro Tokman lo catalogó de "una buena
idea". "Esto coincide con lo que nosotros
hacemos, donde básicamente lo que uno opera en un
orden lógico", dijo Tokman en relación a la
concientización, información, etiquetado
(obligatorio desde 2007) y facilidades para la
adquisición (reparto gratuito al 40 más pobre y
venta al costo a los demás usuarios) que se han
dado en torno, por ejemplo, a las ampolletas
eficientes. En la misma línea Tokman afirmó que
dentro de la discusión que crea el Ministerio de
Energía se están pidiendo las facultades
necesarias para implementar este tipo de
políticas en el país.Fuente El Mercurio.
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AVANCES

• Se crea una Mesa de Trabajo Público Privado
  (CONAMA, PPEE, MINSAL, G. Electric, Philips,
  OSRAM, Westinghouse, DS, CENCOSUD, SODIMAC,
  Chilectra)

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CAMPAÑA COMUNICACIONAL
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PROYECTO ELIMINACIÓN DE MERCURIO EN DOS
HOSPITALES DE CHILE
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PROYECTO HOSPITALES LIBRES DE MERCURIO
COORDINADOR NACIONAL
CONTRAPARTE TÉCNICA ORGANISMO EJECUTOR
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL (financiamiento)
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PROYECTO HOSPITALES LIBRES DE MERCURIO

• Objetivo General
• Promover la reducción del impacto ambiental
  generado por el mercurio al interior de los
  servicios de salud de Chile y establecer una red
  de hospitales y sistemas de salud, asociaciones
  profesionales, médicos, enfermeros y ONGs que se
  interesen por el desarrollo e impulso de
  prácticas alternativas seguras y saludables que
  reduzcan el impacto ambiental y sanitario.
• Objetivos Específicos
• Promover un rol de liderazgo del sector salud
  en la reducción de las emisiones de mercurio
  al ambiente.
• Reemplazo gradual y progresivo de los usos de
  mercurio en el sector salud.
• Desarrollar un proyecto de eliminación de
  mercurio en dos hospitales, el cual pueda ser
  replicado en otras regiones del país.
• Promover la adopción de una política pública
  saludable en relación al mercurio en el sector
  salud.

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Proyecto PNUMA Gestión de Residuos de y con
contenido con Mercurio
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OBJETIVOS

• Revisión de la información del Inventario de
  usos, consumo y liberación de mercurio
• Priorización de fuentes de mercurio y su
  correspondientes sectores
• Aplicación de la Guía de Manejo Ambientalmente
  Racional (ESM) en fuentes y sectores
  seleccionados
• Monitoreo y análisis medio ambiental de mercurio
  y muestreo en humanos.

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ALMACENAMIENTO
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REFLEXIONES
PROBLEMA REGIONAL

• Existen sitios de disposición (almacenamiento) de
  residuos peligrosos?
• Existen tecnologías de tratamiento o reciclaje?
• La ciudadanía está en conocimiento de cómo debe
  manipular los productos con contenido de químicos
  o los residuos peligrosos?
• Quién se hace cargo de los costos
  (Responsabilidades)?

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GESTION DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
Ciclo de Vida
Disposición/ Almacenamiento
Eliminación/ Destrucción
1) Campañas de Difusión y Sensibilización
ciudadana 2) Capacitación a todos los niveles 3)
Buenas Prácticas y Mejores Técnicas
Disponibles 4) Intercambio de información y
Tecnología
Creación de Capacidades Nacionales
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AVANCES y DESAFIOS
RECICLAJE IN SITU
SISTEMA DE RECOLECCIÓN
LEY (RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR)
NUEVO FINANCIAMIENTO GUBERNAMENTAL
ALMACENAMIENTO EN RELLENOS SANITARIOS
CAMPAÑAS CIUDADANAS
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Lilian Veas A.Jefa Sub Departamento de Políticas
y Programas Departamento Control de la
ContaminaciónCONAMA lveas_at_conama.cl