EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCI

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EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE DATOS

• Carlos Lesmes Serrano

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EL ART. 18.4 CE

• La Ley limitará el uso de la informática para
  garantizar el honor y la intimidad personal y
  familiar de los ciudadanos
• -El precedente de la Constitución Portuguesa de
  1976.
• -Los trabajos parlamentarios previos a la CE.

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LA INFLUENCIA EXTERIOR

• El Convenio 108, de 28 de enero de 1981, del
  Consejo de Europa, para la protección de las
  personas con respecto al tratamiento automatizado
  de datos de carácter personal.
• La autodeterminación informativa reconocida como
  derecho fundamental por parte del
  Bundesverfassungsgericht en 1983.

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LA IMPORTANCIA DE LA AUTORIDAD DE CONTROL

• Los orígenes el Convenio 108, de 28 de enero de
  1981, del Consejo de Europa.
• La Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre,
  (LORTAD) encomienda su aplicación a una
  Administración independiente la Agencia de
  Protección de Datos.
• La Directiva 95/46/CE, del Parlamento y del
  Consejo, de 24 de octubre de 1995, considera a
  las autoridades de control como elementos
  esenciales de la protección de las personas en lo
  que respecta al tratamiento de datos personales.
• Importantes potestades inspectoras y
  sancionadoras.

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EL MARCO EUROPEO

• La Directiva 95/46/CE, de 24 de octubre, relativa
  a la protección de las personas físicas en lo que
  respecta al tratamiento de datos personales y a
  la libre circulación de esos datos.
• La Directiva 97/66/CE, de 15 de diciembre,
  relativa al tratamiento de los datos personales y
  a la protección de la intimidad en el sector de
  las telecomunicaciones.
• La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión
  Europea proclamada en Niza el 8 de noviembre de
  2000 la protección de datos como derecho
  fundamental autónomo.
• El Tratado de Lisboa la constitucionalización
  europea del derecho fundamental a la protección
  de datos.

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EL MARCO ESPAÑOL

• La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
  Protección de Datos de Carácter Personal.
• El Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre,
  por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
  de la L.O. 15/1999.
• El Real Decreto 428/1993, de 26 de marzo, por el
  que se aprueba el Estatuto de la Agencia de
  Protección de Datos.
• Las Instrucciones de la Agencia Española de
  Protección de Datos.

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EL CONTENIDO DEL DERECHO FUNDAMENTAL

• El derecho a la protección de datos o
  autodeterminación informativa supone un poder de
  disposición y control sobre los propios datos
  personales.
• Faculta a la persona para decidir cuáles de esos
  datos personales proporcionar a un tercero, o
  cuáles éste puede recabar por sí.
• Permite al individuo saber quién posee esos datos
  personales y para qué, pudiendo oponerse a esa
  posesión o uso

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CONCRECIÓN DE LOS PODERES DE DISPOSICIÓN Y
CONTROL SOBRE LOS DATOS.

• Facultad de consentir la recogida, la obtención y
  acceso a los datos personales.
• Facultad de consentir el almacenamiento y
  tratamiento posterior.
• Facultad de consentir su uso o usos posibles, por
  un tercero, sea el Estado o un particular.
• Facultad de saber en todo momento quién dispone
  de esos datos personales y a qué uso los está
  sometiendo.
• Facultad de oponerse a esa posesión y usos.

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EL TITULAR DEL DERECHO EL CONCEPTO DE AFECTADO

• El art. 3, apartado e) de la LOPD persona física
  titular de los datos que son objeto de
  tratamiento en el sentido legal.
• Se trata de la persona física a la que se
  refieren los datos (nombre y apellido, domicilio,
  número de teléfono, etc
• No son sujetos de este derecho fundamental las
  personas jurídicas.
• Toda persona física y no sólo los ciudadanos
  españoles son titulares de este derecho.
• Las personas fallecidas no son titulares de este
  derecho.
• El caso dudoso del nasciturus.

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LOS PRINCIPIOS DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA
PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

• El principio de calidad del dato.
• El principio del consentimiento del afectado.
• El principio de seguridad de los datos.
• El principio de reserva o de secreto sobre los
  datos de carácter personal.

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LAS MANIFESTACIONES DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN
DE DATOS

• Derecho a la información en la recogida de datos.
• El derecho de consulta al Registro General de
  Protección de Datos.
• El derecho de acceso.
• El derecho de oposición.
• El derecho de rectificación.
• El derecho de cancelación.

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EJERCICIO DE ESTOS DERECHOS Y SU TUTELA

• El ejercicio de los derechos de acceso,
  rectificación y cancelación de los datos
  personales es una de las principales
  manifestaciones del derecho fundamental del art.
  18.4 CE.
• Son derechos de carácter personalísimo aunque
  cabe la posibilidad de ejercicio a través de
  representante voluntario y de representante
  legal.
• En relación con los menores de edad el Reglamento
  permite su ejercicio a partir de los 14 años.
• Existe un específico procedimiento de tutela ante
  la AEPD para su protección

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EXCEPCIONES AL EJERCICIO DE ESTOS DERECHOS

• Se pueden establecer limitaciones en los
  siguientes casos
• Razones de seguridad del Estado.
• Defensa.
• Seguridad Pública.
• Prevención, investigación, detección y la
  represión de infracciones penales.
• Interés económico y financiero relevante del
  Estado.
• Protección del interesado o de los derechos o
  libertades de otras personas.

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LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. I

• STC 254/1993, DE 20 DE JULIO Negativa de la
  Administración a suministrar información de sus
  ficheros automatizados solicitada por un
  particular, sobre sus datos personales.
• Efecto directo e interpretativo del art. 8 del
  Convenio Europeo de 28 de enero de 1981 en
  relación con el art. 18.4 CE.
• El 18.4 CE es en sí mismo un derecho o libertad
  fundamental frente a potenciales agresiones a la
  libertad y dignidad de la persona provenientes
  del uso ilegítimo del tratamiento de datos.
• Reconocimiento del Habeas Data El derecho a
  controlar el uso de los datos insertos en un
  programa informático. Acceso y oposición.

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LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. II

• STC 143/1994, DE 13 DE JUNIO La normativa
  reguladora del NIF no vulnera el derecho a la
  intimidad.
• Legitimidad de la recogida y tratamiento de datos
  para fines públicos siempre que exista cobertura
  normativa.
• Garantías Seguridad de los archivos, deber de
  secreto profesional y prohibición de transmisión
  de datos salvo consentimiento o autorización
  legal.

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LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. III

• STC 44/1999, DE 22 DE MARZO Utilización del dato
  de afiliación sindical para finalidad distinta.
• La privacidad como categoría diferenciada de la
  intimidad.
• El derecho a controlar el flujo de informaciones
  que conciernen a cada persona como derecho
  fundamental autónomo.
• La utilización del dato de afiliación sindical
  conllevó un comportamiento discriminatorio con
  menoscabo del derecho de libertad sindical.

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LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. IV

• STC 144/1999, DE 26 DE AGOSTO Acceso indebido al
  Registro Central de Penados y Rebeldes por la
  Junta Electoral de Zona.
• Disposición de los datos innecesaria e
  inadecuada.
• El acceso a datos de carácter personal por una
  autoridad pública exige que una ley lo permita
  estableciendo los límites al acceso.
• Vulneración del derecho a la intimidad.

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LA JURISPRUDENCIA CONSTITUICONAL. V

• STC 202/1999, DE 8 DE NOVIEMBRE Tratamiento
  inconsentido de datos de salud en fichero de
  entidad bancaria relativo a absentismo laboral.
• Los datos personales no pueden ser utilizados
  para fines distintos de aquel legítimo que
  justificó su obtención.
• La creación de un fichero con los datos de salud
  de los trabajadores, obtenidos para una finalidad
  distinta (bajas laborales) vulnera el derecho a
  la protección de datos.

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LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. VI

• STC Pleno 290/2000, de 30 de noviembre
• Recurso de inconstitucionalidad frente a
  determinados preceptos de la LORTAD.
• La APD elemento institucional del derecho con
  funciones tuitivas y preventivas.
• Fija el contenido del derecho fundamental
• Derecho autónomo.
• Haz de facultades consentir recogida y uso de
  datos, conocerlos, ser informado de quien los
  posee y para qué y derecho a oponerse a posesión
  y uso.

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LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. VII

• STC Pleno 292/2000, de 30 de noviembre
  Declaración de inconstitucionalidad del art. 21.1
  y 24.2 LOPD.
• Describe ampliamente el contenido del derecho
  fundamental a la protección de datos de carácter
  personal.
• Declara la inconstitucionalidad parcial del art.
  21.1 en cuanto permite que una norma con rango
  inferior a la ley autorice la cesión de datos
  entre administraciones sin previo consentimiento
  del afectado. Principio de reserva de ley.
• Declara la inconstitucionalidad del apartado 2
  del art. 24 en cuanto apodera a la Administración
  para limitar el ejercicio del derecho fundamental
  a la protección de datos por razones de interés
  público.

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STJ de las Comunidades Europeas, Pleno, de 6 de
noviembre de 2003, asunto C-101/2001. (Caso
Lindqvist)

• Cuestión prejudicial planteada por el Göta
  hovrätt (Suecia).
• Publicación de datos personales en una página
  Web
• Hacer referencia en página Web a diversas
  personas identificándolas por nombre y apellidos,
  teléfono, etc constituye tratamiento
  automatizado de datos sujeto a la Directiva
  95/46/CE.
• Este tratamiento no está contemplado en ningún
  supuesto de excepción (actividad doméstica).
• Indicar que una persona se ha lesionado un pié
  constituye tratamiento de dato relativo a la
  salud.
• No existe transferencia de datos a país tercero.
• Las disposiciones de la Directiva 95/46 no
  entrañan por sí mismas una restricción contraria
  al principio general de libertad de expresión
  reconocido en la Unión Europea.
• Los Estado miembros pueden ampliar el ámbito de
  protección de la Directiva.

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STJ de las Comunidades Europeas, Pleno, de 29 de
enero de 2008, asunto C-275/2006(Asunto
Promusicae).

• Cuestión prejudicial planteada por el Jdo.
  Mercantil núm. 5 Madrid
• El Derecho Comunitario obliga a los Estados
  miembros a imponer el deber de comunicar datos
  personales en el marco de un procedimiento civil
  con objeto de garantizar una protección efectiva
  de los derechos de autor?
• Interpretación de las Directivas sobre comercio
  electrónico, sobre armonización de determinados
  aspec tos de los derechos de autor y los derechos
  afines a los mismos en la sociedad de la
  información y sobre el respeto de los derechos de
  propiedad intelectual.
• Interpretación de la Directiva 2002/58/CE, de
  tratamiento de datos personales y la protección
  de la intimidad en el sector de las
  comunicaciones electrónicas.

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PRONUNCIAMIENTOS DEL TRIBUNAL

• Las Directivas 2000/31, 2001/29 y 2004/48, no
  obligan a los Estados miembros a imponer el deber
  de comunicar datos personales en el marco de un
  proceso civil.
• La Directiva 2002/58
• Ni excluye que los Estados miembros impongan el
  deber de divulgar datos personales en un
  procedimiento civil.
• Ni obliga a imponer tal deber.
• Colisión de derechos derecho de propiedad
  intelectual y tutela judicial efectiva versus
  derecho a la protección de datos y a la intimidad
  (reconocidos todos ellos en la Carta de
  Derechos), debe resolverse por cada Estado
  atendiendo al principio de proporcionalidad.

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(No Transcript)