El Programa SELAIBERPYME

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El Programa SELA-IBERPYME
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Algunas componentes comunes en las estrategias de
competitividad

• Políticas macroeconómicas
• Infraestructura física y digital
• Eficacia, eficiencia en la gestión pública
• Capacidad productiva Gestión de empresas,
  establecimiento, calidad, productividad,
  innovación, asociación, encadenamiento,
  agrupaciones.
• Acceso a mercados internos y de exportación.
• Clima de negocios Comercio, financiamiento,
  inversiones, apoyo al emprendimiento.
• Bienestar social Educación, salud, vivienda,
  seguridad social y ciudadana.
• Cooperación internacional.
• Generación de empleo y reducción de la pobreza.
• Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática.

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Empresario PyME caracterización horizontal

• CULTURA EMPRESARIAL
• Confían mucho en su experiencia y son resistentes
  al cambio
• Desconfían en general y con sus pares
• Incapacidad de delegar y administrar el tiempo
• yo hago de todo
• GESTION DE RECURSOS HUMANOS
• Ausencia de habilidades de dirección en recursos
  humanos
• Tendencia al paternalismo con los trabajadores
• GESTION COMERCIAL
• Ausencia de visión estratégica del negocio
• Desactualización de conocimientos / Alcanzados
  por la Modernización
• Falta de información en general

Fuente Estudio de Mercado FUNDES, 2003
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Principales Problemas de las PYMES
FUENTE Empresarialidad en economías emergentes,
BID, 2002
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Hacia dónde evolucionar?

• Innovación
• Diseño
• Creación

Intensidad tecnológica

• Integración de cadenas
• Logística
• Tiempo de entrega
• Calidad
• Diversificación de productos

• Ensamble
• Manufactura

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Limitaciones de la Competitividad Empresarial

• Baja productividad y poca diversificación

• Limitado acceso a financiamiento

• Bajo capital social reducida asociatividad

• Limitada capacidad de innovación y adaptación
  de tecnologías

• Altos costos de transporte y logística

• Ausencia de controles de calidad y
  estandarización de productos

• Dificultades para acceder a mercados
  internacionales

• Insuficiente personal entrenado y limitada
  capacidad gerencial

Fuente Oficina de Políticas Públicas y
Competitividad Corporación Andina de Fomento
CAF Seminario Iberoamericano
Exportar para Ganar de Cara al MERCOSUR. Julio
2006
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Consideraciones para la Mejora de la
Competitividad Empresarial

• El contexto internacional es favorable para las
  PYMES y brinda una excelente oportunidad para
  trabajar en la mejora de la competitividad.
• Siendo las PYMES fundamentales para el
  crecimiento y el desarrollo, su apoyo puede verse
  desde una aproximación integral de instrumentos
  públicos. Se cuenta con algunas ideas derivadas
  de las buenas prácticas y casos de éxito.

• Las PYMES son el centro de la economía regional.
  En algunos países corresponden a más del 80 de
  las empresas instaladas con un total de 50
  millones de microempresarios que están ocupando a
  150 millones de personas.
• La globalización puede ser una oportunidad en la
  medida en que la región latinoamericana como un
  todo, sea capaz de manejar su incorporación al
  mercado global, considerando la dimensión
  internacional como un factor determinante en el
  desarrollo de sus estrategias y políticas.

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Consideraciones para la Mejora de la
Competitividad Empresarial

• La competitividad en el contexto de la
  globalización se puede expresar en dos
  dimensiones la capacidad de conquistar mercados
  externos y la fortaleza para defender las
  posiciones propias en los mercados locales.
• Las MIPYMES por lo general no disponen de la
  capacidad económica necesaria para desarrollar
  nuevas tecnologías o para financiar sus proyectos.

• En la actualidad, el factor humano y su
  capacitación se han convertido en un factor
  decisivo en el éxito o fracaso de las
  organizaciones.
• La formación juega un papel determinante tanto en
  situaciones de cambio tecnológico, que suponen
  inversiones en maquinaria y equipo, como en
  reestructuraciones, reorganizaciones y aplicación
  de técnicas de gestión, que no implican
  necesariamente adquisiciones importantes de
  activos.

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Consideraciones para la Mejora de la
Competitividad Empresarial

• Para mejorar la capacidad competitiva de las
  micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) de
  Ibero América, el reto mayor es mejorar la
  productividad, y la eficiencia de la gestión
  empresarial.
• 10) La innovación y transferencia tecnológica son
  elementos claves y estratégicos para el
  desarrollo de las MIPYMES.

• Existe una debilidad institucional en los gremios
  empresariales de MIPYMES. Hay que fortalecerlos y
  promover su desarrollo institucional para tener
  entidades gremiales fuertes y representativas.
• La institucionalidad, la estabilidad y la
  seguridad jurídica promovida por un marco legal y
  regulatorio adecuado, son elementos claves para
  apoyar las políticas públicas sobre
  competitividad e internacionalización de la
  MIPYME.

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Consideraciones para la Mejora de la
Competitividad Empresarial
13) La asociatividad competitiva a través de la
estructuración de redes (horizontales ó
verticales ó territoriales), constituye una
estrategia de gran importancia para mejorar la
competitividad de las MIPYMES. 14) Hay que
mejorar el acceso al crédito y crear nuevos
programas e instrumentos tales como fondos de
capital de riesgo, factoring, y especialmente, el
desarrollo de sociedades de garantías recíprocas.
15) El apoyo y desarrollo de las actividades de
emprendedurismo es de vital importancia para la
generación de empresas en Ibero América. 16) Hay
que mejorar la articulación y la coordinación
entre los diversos organismos públicos de apoyo a
la MIPYME.
11
Consideraciones para la Mejora de la
Competitividad Empresarial
17)Es crítico que se fortalezca la sinergia y la
cooperación público-privada. 18)Desarrollar las
principales cadenas de valor. Ensanchar los
eslabonamientos productivos sectoriales y
regionales. Profundizar las relaciones hacia
adentro de las redes de clientes y proveedores de
grandes empresas, incorporando más PYMES a la
exportación.
19)El crecimiento sustentable de una economía no
depende de su capacidad de autosuficiencia ni de
la competitividad de las empresas en forma
aislada sino de la conformación de una amplia
trama de redes de negocios, que propicie y
facilite una interacción eficaz entre los
diferentes tramos eficientes de sus cadenas
productivas estratégicas. 20)Hay que continuar
con los programas de asistencia técnica,
capacitación, consultoría, formación de recursos
humanos, simplificación de trámites, compras
públicas, clusters productivos, y otros más, que
constituyen mecanismos efectivos para mejorar la
competitividad de las MIPYMES.
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El Sistema económico Latinoamericano y del Caribe
(SELA)

• El Sistema económico Latinoamericano y del Caribe
  es un organismo regional intergubernamental, con
  sede en Caracas, Venezuela
• Único organismo exclusivamente latinoamericano y
  caribeño
• Integrado por 26 países de América Latina y el
  Caribe Argentina, Bahamas, Barbados, Belice,
  Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba,
  Chile, Ecuador, Guatemala, Guyana, Haití,
  Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá,
  Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname,
  Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
• Composición subregional Andinos, Suramericanos,
  Centroamericanos y Caribeños
• Creado el 17 de octubre de 1975, mediante el
  Convenio Constitutivo de Panamá

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• Propósitos fundamentales
• Promover la cooperación intrarregional, con el
  fin de acelerar el desarrollo económico y social
  de sus miembros y
• Promover un sistema permanente de consulta y
  coordinación para la adopción de posiciones y
  estrategias comunes sobre temas económicos y
  sociales, tanto en los organismos y foros
  internacionales como ante terceros países y
  agrupaciones de países

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El Programa SELA-IBERPYME
Antecedentes

• En el marco de las Cumbres Iberoamericanas de
  Jefes de Estado y de Gobierno se han ido
  incorporando programas de cooperación técnica en
  diferentes sectores de desarrollo económico,
  social y cultural.
• Con motivo de la celebración de la VII Cumbre
  Iberoamericana, que se celebró en Isla de
  Margarita, en noviembre de 1997, el Gobierno de
  Venezuela presentó a la consideración de los
  Responsables de Cooperación de los países
  iberoamericanos una propuesta sobre un Programa
  Iberoamericano de Cooperación Interinstitucional
  para el desarrollo de la pequeña y mediana
  empresa (BERPYME), cuyo objetivo principal se
  orientaba a mejorar la competitividad de la PYME
  iberoamericana y lograr su internacionalización.

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• En la VIII Cumbre Iberoamericana que se celebró
  en Oporto, Portugal, en Octubre de 1998, se
  decidió aprobar formalmente el Programa.
• En la primera reunión del Programa IBERPYME,
  realizada en Caracas en Marzo de 1999, los
  representantes gubernamentales de toda Ibero
  América decidieron que el Sistema Económico
  Latinoamericano y del Caribe (SELA) se encargara
  de administrar y ejecutar el Programa.
• El Programa IBERPYME ejecuta sus acciones a
  través de las instituciones intermedias de apoyo
  a la PYME, tanto públicas como privadas,
  potenciando sus capacidades mediante el
  intercambio de experiencias sobre las temáticas
  propuestas y utilizando las iniciativas en marcha
  e instituciones de trayectoria reconocida en la
  materia. Es financiado principalmente por la
  Agencia Española de Cooperación Internacional
  para el Desarrollo (AECID).

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Programa SELA - IBERPYME
Puntos Focales Gubernamentales y Empresariales
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Objetivo
Contribuir al desarrollo de las capacidades
institucionales de los entes gubernamentales y
empresariales de MIPYMES en Ibero América
Temáticas

• Asociatividad y Cooperación interempresarial
• Competitividad
• Internacionalización
• Financiamiento
• Tecnologías de Información y Comunicación
• Políticas publicas
• Fortalecimiento asociaciones empresariales
• Desarrollo de nuevos emprendedores
• Innovación
• Responsabilidad Social y PYMES

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Metodología

• Realización de Foros, Seminarios, Talleres,
  Encuentros y
• Misiones empresariales
• Difusión de buenas practicas
• Conocimiento de estrategias, metodologías y
  modalidades
• exitosas
• Estudio de casos
• Difusión de Programas y Proyectos
• Difusión de experiencias
• Lecciones aprendidas
• Análisis, discusión, intercambio de opiniones y
  reflexión
• Conclusiones, acuerdos y declaraciones
• Capacitación
• Asistencia técnica
• Contacto con especialistas, expertos y
  consultores
• Coordinación y seguimiento de conclusiones,
  declaraciones y
• acuerdos

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Logros

• Reconocimiento a nivel internacional de entes
  públicos y
• privados de MIPYMES
• Creciente número de actividades 8 eventos en
  2004, 13 en
• 2005, 16 en 2006, 18 en 2007, 20 en el 2008.
  Es decir un
• total de 75 actividades en los últimos cuatro
  años.
• Convenios de cooperación 14 en los últimos
  tres años.
• Mas de 12.000 personas han participado en
  eventos de
• IBERPYME (100) en casi 10 años
• Portal, con más de 2.000 visitantes diarios,
  boletín
• electrónico mensual, mas de 1000 contactos
  institucionales,
• mas de 200 especialistas, mas de 50 Puntos
  Focales en
• Ibero América.

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• ACTIVIDADES PROGRAMADAS PARA EL 2008
• 1. III Foro Iberoamericano sobre Innovación,
  Formación y Cooperación. Madrid, España. 27 y 28
  de febrero 2008
• Conferencia de Responsables Gubernamentales de de
  PYMES. Lima, Perú. 13 y 14 de marzo 2008
• 3. Curso de planificación estratégica para
  gobiernos locales y regionales. Caracas,
  Venezuela. 14 al 18 de abril 2008
• Mejores prácticas operativas de exportación en
  PYMES. Caracas, Venezuela. 22 de abril de 2008

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• Seminario Internacional sobre Experiencias
  exitosas de PYMES en Clusters Productivos y
  Desarrollo Económico Territorial. Santiago,
  Chile. 28 y 29 de mayo 2008
• Misión empresarial a Galicia. Vigo, Galicia,
  España. 22 al 25 de junio 2008
• Foro Empresarial sobre gestión del conocimiento,
  tecnologías de información y comunicación e
  innovación. Zaragoza, España. 16 de julio 2008
• Taller de formación de articuladores productivos
  en redes empresariales de MIPYMES. Antigua,
  Guatemala. 21 al 24 de julio 2008
• Taller Desarrollando Nuevos Emprendimientos.
  Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. 18 y 19 de
  agosto 2008

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• Taller de Introducción a la Articulación y
  Desarrollo de Sistemas Productivos Locales y/o
  Clusters. Montevideo, Uruguay. 15 y 16 de
  septiembre 2008
• Curso" La Web Internacional Eficaz Internet
  como herramienta de información, promoción y
  venta online para empresas exportadoras.
  Cartagena, Colombia, 22 y 23 de septiembre de
  2008
• Exportar para Ganar Innovación para la
  Internacionalización Caracas, Venezuela, 1 de
  octubre de 2008
• Taller de Capacitación en Estrategias de Mercadeo
  y Negocios en Internet para PYMES. Montevideo,
  Uruguay. 14 de octubre 2008

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14. XIII Foro Iberoamericano de Sistemas de
Garantía y Financiamiento para las Micro y PYMES.
Salvador de Bahía, Brasil. 16 y 17 de Octubre
2008 15. III Foro de Políticas Públicas de apoyo
a la PYME desafíos y oportunidades. Caracas,
Venezuela. 23 de Octubre 2008 16. Seminario
sobre Responsabilidad Social Empresarial y PYMES.
Ciudad de México, México, D.F. 29 de
octubre de 2008 17. Seminario sobre desarrollo
de emprendedores. Quito, Ecuador, 11 de noviembre
de 2008
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• 18. Taller Aprendiendo a Exportar, San José,
  Costa Rica, 18 de noviembre de 2008
• 19. Foro Regional sobre Cooperativismo. Managua,
  Nicaragua. 20 de noviembre de 2008
• 20. Seminario sobre competitividad y estrategias
  de internacionalización de las MIPYMES. Lima,
  Perú, 27 y 28 de noviembre de 2008

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Propuestas para el futuro rol del Programa
SELA-IBERPYME
1. Apoyar las iniciativas relacionadas con
MIPYMES del Sistema Económico Latinoamericano y
del Caribe (SELA). 2. Apoyar las iniciativas
relacionadas con MIPYMES de la Secretaría General
Iberoamericana (SEGIB). 3. Ser el sitio de
referencia en Ibero América en todo lo relativo a
políticas públicas de apoyo a la MIPYME. 4. Ser
el sitio de difusión de buenas prácticas,
intercambio de experiencias, lecciones aprendidas
y casos de éxito en relación a las principales
temáticas relacionadas con las MIPYMES de Ibero
América.
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Propuestas para el futuro rol del Programa
SELA-IBERPYME

• 5. Apoyar las actividades de organizaciones
  públicas, privadas e instituciones de apoyo a la
  MIPYME de toda Ibero América mediante
• Difusión e información de las actividades.
• Recomendación de expertos y especialistas en
  diversas temáticas.
• En algunos casos específicos, apoyar
  financieramente determinados eventos y
  actividades
• 6. Fortalecer las redes existentes de Puntos
  Focales Gubernamentales y Empresariales en Ibero
  América.

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Propuestas para el futuro rol del Programa
SELA-IBERPYME

• Incorporar progresivamente a países del Caribe de
  habla inglesa y francesa, y a otros países
  europeos, además de España y Portugal.
• Crear nuevas redes temáticas de MIPYMES en
  función de los requerimientos de la región.
• Desarrollar plataformas virtuales de capacitación
  para las micro, pequeñas y medianas empresas de
  la región.

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Propuestas para el futuro rol del Programa
SELA-IBERPYME
10. Vincular el Programa IBERPYME con programas y
proyectos similares que desarrollan otras
instituciones internacionales, multilaterales e
intergubernamentales tales como BID/FOMIN, CAF,
CEPAL, ALADI, los organismos subregionales de
integración en América Latina y el Caribe, y la
Comisión Europea, y algunas ONGs e instituciones
de apoyo a la PYME, como CENPROMYPE y FUNDES
Internacional.
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Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe
(SELA) Programa SELA- IBERPYME Gonzalo
Capriles gcapriles_at_sela.org www.sela.org www.ibe
rpymeonline.org