(FODESA)

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• (FODESA)
• 1999 2009

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CARTE DU MALI ZONE DINTERVENTION DU FODESA
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OBJECTIF GENERAL

• Contribuer à réduire lemprise de la pauvreté sur
  les familles rurales de la zone sahélienne du
  Mali par
• laccroissement de leurs revenus
• lamélioration de leurs conditions de vie.

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Pour atteindre cet objectif, le Programme se
propose de

• Initier et promouvoir un processus de
  développement participatif et durable
• Satisfaire les demandes des communautés qui
  permettront lamélioration des revenus et le
  bien-être des ménages et
• Satisfaire des demandes pour des infrastructures
  sociales essentielles.

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COMPOSANTES

• Le Programme sarticule autour de trois
  composantes
• Appui au Développement Local
• Développement des Services Financiers
  Décentralisés
• Gestion du Programme.

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Appui au Développement Local

• Permet de financer la réalisation de
  micro-projets par des villages ou groupements au
  sein de villages en fonction de leurs priorités
  Ces micro-projets comprennent
• - des infrastructures socio-communautaires de
  base permettant aux populations daccéder à un
  minimum de services publics

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Appui Développement Local (suite)

• - des projets productifs assurant un revenu
  durable aux bénéficiaires
• - des projets environnementaux visant la
  protection et la restauration des ressources
  naturelles
• Cette composante comporte par ailleurs un
  important volet de renforcement des capacités de
  lensemble des partenaires au Programme.

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Développement des Services Financiers
Décentralisés

• Satisfaire la demande actuelle pour la mise en
  place de nouvelles caisses dépargne et de
  crédit
• Financer les coûts dinstallation des caisses
  ainsi quun fonds de refinancement et de garantie
  pour faciliter laccès des femmes au crédit

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Gestion du Programme

• Mise en œuvre du Programme par des Associations
  Nationale et Régionales de droit privé dominées
  par les bénéficiaires
• Fourniture de personnel et moyens matériels de
  travail
• Supervision directe du Programme par le FIDA.

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STRATEGIE

• Exécuté en zone sahélienne du Mali
• zone caractérisée par lirrégularité des pluies,
  laccroissement de la pression sur les terres et
  par lémigration
• le principe de base, est lutilisation de
  lexpertise disponible et éprouvée dans les
  services publics, secteur privé et des ONG pour
  la mise en œuvre des activités.

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Le Programme FODESA

• Répond à la demande effective des communautés
• - à condition que les ressources locales soient
  mobilisées
• - et que les groupements villageois soient mis en
  place pour entreprendre lactivité.

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Les demandes éligibles comprennent

• les investissements dans les services financiers
  et dans la production
• les infrastructures sociales et
  environnementales
• et le renforcement des capacités
  communautaires.

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La mise en œuvre se fait

• sous la responsabilité des membres de la
  communauté avec un appui du FODESA.
• Il sagit dun partenariat entre les Groupements
  villageois, le FODESA, les services publics et
  les entreprises privées.

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QUELQUES RESULTATS

• Du démarrage effectif des activités en 2000, à
  nos jours, on enregistre à lactif du Programme
• Lorganisation et la tenue de 179 rencontres
  dinformation dans les villages
• Lappui à la réalisation de 264 sessions de
  diagnostics participatifs

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Résultats (suite)

• Lappui à lexécution de 177 micro-projets
• Lalphabétisation fonctionnelle au profit de 2137
  auditeurs
• La formation technique et en gestion de 1423
  membres de comités de gestion de micro-projets
• Lappui à la création de 8 CMEC
• Lappui à la structuration de 3 Associations de
  gestion du programme comprenant plusieurs OP
  faîtières.

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CONTRAINTES ET SOLUTIONS

• Difficultés de mobilisation de la contribution
  des bénéficiaires
• Les populations de la zone couverte éprouvent de
  réelles difficultés à mobiliser leurs
  contributions à la mise en œuvre de leurs projets
  suite aux mauvaises récoltes consécutives, à
  lirrégularité des pluies et autres calamités
  tel que le péril acridien.

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Contraintes/Solutions (suite)

• Solution adapter lappui à apporter aux
  conditions du milieu
• en aidant graduellement les populations à
  sélectionner les projets pour lesquels elles
  peuvent mobiliser leurs contributions
• en prévoyant des appuis spéciaux durgence en cas
  de calamité (cas des criquets).

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Contraintes/Solutions (suite)

• Faible capacité des prestataires de services et
  travaux au niveau local.
• Lutilisation de lexpertise locale encouragée
  et favorisée par le Programme, suite au volume
  limité des travaux (échelle villageoise) se
  heurte souvent au manque de qualification et de
  moyens dont disposent les prestataires.

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Contraintes/Solutions (suite)

• Difficultés de mobilisation des femmes pour des
  formations hors de leurs villages ou pour une
  durée de plus dune semaine.
• Solution - sensibilisation des hommes et des
  notabilités raccourcir la durée des formations
  rapprocher au maximum les femmes des lieux de
  formation.

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Contraintes/Solutions (suite)

• Trop grande étendue de la zone dintervention, ce
  qui fait que les réalisations font apparaître un
  saupoudrage.
• Solution circonscrire la zone dintervention
  pour espérer réussir une masse critique dactions
  visibles.

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Contraintes/Solutions (suite)

• Difficultés dexploitation de documents et autres
  courriers provenant du FIDA, édités en anglais.
• Solution Lutilisation du français est demandée
  pour éviter la mauvaise compréhension des
  documents et les retards liés aux traductions
  préalables effectuées par le Programme.

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Enseignements tirés à mi-parcours de la mise en
œuvre du Programme

• La durabilité des projets exécutés ou la
  viabilisation des opérations de développement
  initiées par le Programme dépendent largement du
  degré de participation des bénéficiaires à leur
  conception, mise en œuvre, fonctionnement et
  évaluation. Il a été constaté que les projets qui
  fonctionnent correctement sont ceux initiés par
  les populations elles-mêmes sans influence
  extérieure.

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Enseignements (suite)

• La viabilité et la participation nécessitent que
  le contexte de mise en œuvre des projets ne
  considère pas les populations cibles comme des
  bénéficiaires, mais plutôt comme des responsables
  ayant en charge linitiation, la mise en œuvre et
  la gestion des projets réalisés.

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Enseignements (suite)

• Le sentiment dêtre des participants actifs et
  réellement responsables et engagés est plus fort
  chez les populations dans le cadre de lapproche
  dite à la demande que lorsquil sagit de projets
  dont la décision de mise en œuvre a été prise
  hors de leur communauté.

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Enseignements (suite)

• On observe dans le cadre de lapproche à la
  demande, chez les populations, une nette tendance
  à proposer des micro-projets susceptibles
  dengendrer des avantages à court terme. Même si
  les diagnostics participatifs font apparaître des
  contraintes liées à la dégradation poussée des
  ressources naturelles, rarement on assiste à des
  propositions de projets destinées à les
  solutionner.

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Enseignements (suite)

• La démarche dite à la demande nest non plus pas
  sensible aux activités relatives à la mise au
  point et à la diffusion de technologies où les
  résultats attendus sont généralement du long
  terme. Aucune demande dans ce sens na été
  enregistrée depuis le démarrage du Programme.

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Enseignements (suite)

• Dautres approches, que celle dite à la demande,
  sont nécessaires pour la mise en œuvre de projets
  dont les résultats sinscrivent dans le long
  terme. Les conceptions des projets devraient donc
  tenir compte de différentes méthodes
  dintervention pour intégrer les solutions
  sinscrivant dans le court, moyen et long terme.

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Enseignements (suite)

• Le développement dactivités relatives à la
  gestion de linformation et aux communications à
  lintérieur et à lextérieur du projet est aussi
  important dans un programme à multiples
  partenaires que la conduite dactivités de
  formation, détude ou de réalisation de travaux
  de projet.

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FIN

• MERCI