Title: (FODESA)
1 2CARTE DU MALI ZONE DINTERVENTION DU FODESA
3OBJECTIF GENERAL
- Contribuer à réduire lemprise de la pauvreté sur
les familles rurales de la zone sahélienne du
Mali par - laccroissement de leurs revenus
- lamélioration de leurs conditions de vie.
4Pour atteindre cet objectif, le Programme se
propose de
- Initier et promouvoir un processus de
développement participatif et durable - Satisfaire les demandes des communautés qui
permettront lamélioration des revenus et le
bien-être des ménages et - Satisfaire des demandes pour des infrastructures
sociales essentielles.
5COMPOSANTES
- Le Programme sarticule autour de trois
composantes - Appui au Développement Local
- Développement des Services Financiers
Décentralisés - Gestion du Programme.
6Appui au Développement Local
- Permet de financer la réalisation de
micro-projets par des villages ou groupements au
sein de villages en fonction de leurs priorités
Ces micro-projets comprennent - - des infrastructures socio-communautaires de
base permettant aux populations daccéder à un
minimum de services publics
7Appui Développement Local (suite)
- - des projets productifs assurant un revenu
durable aux bénéficiaires - - des projets environnementaux visant la
protection et la restauration des ressources
naturelles - Cette composante comporte par ailleurs un
important volet de renforcement des capacités de
lensemble des partenaires au Programme.
8Développement des Services Financiers
Décentralisés
- Satisfaire la demande actuelle pour la mise en
place de nouvelles caisses dépargne et de
crédit - Financer les coûts dinstallation des caisses
ainsi quun fonds de refinancement et de garantie
pour faciliter laccès des femmes au crédit
9Gestion du Programme
- Mise en œuvre du Programme par des Associations
Nationale et Régionales de droit privé dominées
par les bénéficiaires - Fourniture de personnel et moyens matériels de
travail - Supervision directe du Programme par le FIDA.
10STRATEGIE
- Exécuté en zone sahélienne du Mali
- zone caractérisée par lirrégularité des pluies,
laccroissement de la pression sur les terres et
par lémigration - le principe de base, est lutilisation de
lexpertise disponible et éprouvée dans les
services publics, secteur privé et des ONG pour
la mise en œuvre des activités.
11Le Programme FODESA
- Répond à la demande effective des communautés
- - à condition que les ressources locales soient
mobilisées - - et que les groupements villageois soient mis en
place pour entreprendre lactivité.
12Les demandes éligibles comprennent
- les investissements dans les services financiers
et dans la production - les infrastructures sociales et
environnementales - et le renforcement des capacités
communautaires.
13La mise en œuvre se fait
- sous la responsabilité des membres de la
communauté avec un appui du FODESA. - Il sagit dun partenariat entre les Groupements
villageois, le FODESA, les services publics et
les entreprises privées.
14QUELQUES RESULTATS
- Du démarrage effectif des activités en 2000, à
nos jours, on enregistre à lactif du Programme - Lorganisation et la tenue de 179 rencontres
dinformation dans les villages - Lappui à la réalisation de 264 sessions de
diagnostics participatifs
15Résultats (suite)
- Lappui à lexécution de 177 micro-projets
- Lalphabétisation fonctionnelle au profit de 2137
auditeurs - La formation technique et en gestion de 1423
membres de comités de gestion de micro-projets - Lappui à la création de 8 CMEC
- Lappui à la structuration de 3 Associations de
gestion du programme comprenant plusieurs OP
faîtières.
16CONTRAINTES ET SOLUTIONS
- Difficultés de mobilisation de la contribution
des bénéficiaires - Les populations de la zone couverte éprouvent de
réelles difficultés à mobiliser leurs
contributions à la mise en œuvre de leurs projets
suite aux mauvaises récoltes consécutives, à
lirrégularité des pluies et autres calamités
tel que le péril acridien.
17Contraintes/Solutions (suite)
- Solution adapter lappui à apporter aux
conditions du milieu - en aidant graduellement les populations à
sélectionner les projets pour lesquels elles
peuvent mobiliser leurs contributions - en prévoyant des appuis spéciaux durgence en cas
de calamité (cas des criquets).
18Contraintes/Solutions (suite)
- Faible capacité des prestataires de services et
travaux au niveau local. - Lutilisation de lexpertise locale encouragée
et favorisée par le Programme, suite au volume
limité des travaux (échelle villageoise) se
heurte souvent au manque de qualification et de
moyens dont disposent les prestataires.
19Contraintes/Solutions (suite)
- Difficultés de mobilisation des femmes pour des
formations hors de leurs villages ou pour une
durée de plus dune semaine. - Solution - sensibilisation des hommes et des
notabilités raccourcir la durée des formations
rapprocher au maximum les femmes des lieux de
formation.
20Contraintes/Solutions (suite)
- Trop grande étendue de la zone dintervention, ce
qui fait que les réalisations font apparaître un
saupoudrage. - Solution circonscrire la zone dintervention
pour espérer réussir une masse critique dactions
visibles.
21Contraintes/Solutions (suite)
- Difficultés dexploitation de documents et autres
courriers provenant du FIDA, édités en anglais. - Solution Lutilisation du français est demandée
pour éviter la mauvaise compréhension des
documents et les retards liés aux traductions
préalables effectuées par le Programme.
22Enseignements tirés à mi-parcours de la mise en
œuvre du Programme
- La durabilité des projets exécutés ou la
viabilisation des opérations de développement
initiées par le Programme dépendent largement du
degré de participation des bénéficiaires à leur
conception, mise en œuvre, fonctionnement et
évaluation. Il a été constaté que les projets qui
fonctionnent correctement sont ceux initiés par
les populations elles-mêmes sans influence
extérieure.
23Enseignements (suite)
- La viabilité et la participation nécessitent que
le contexte de mise en œuvre des projets ne
considère pas les populations cibles comme des
bénéficiaires, mais plutôt comme des responsables
ayant en charge linitiation, la mise en œuvre et
la gestion des projets réalisés.
24Enseignements (suite)
- Le sentiment dêtre des participants actifs et
réellement responsables et engagés est plus fort
chez les populations dans le cadre de lapproche
dite à la demande que lorsquil sagit de projets
dont la décision de mise en œuvre a été prise
hors de leur communauté.
25Enseignements (suite)
- On observe dans le cadre de lapproche à la
demande, chez les populations, une nette tendance
à proposer des micro-projets susceptibles
dengendrer des avantages à court terme. Même si
les diagnostics participatifs font apparaître des
contraintes liées à la dégradation poussée des
ressources naturelles, rarement on assiste à des
propositions de projets destinées à les
solutionner.
26Enseignements (suite)
- La démarche dite à la demande nest non plus pas
sensible aux activités relatives à la mise au
point et à la diffusion de technologies où les
résultats attendus sont généralement du long
terme. Aucune demande dans ce sens na été
enregistrée depuis le démarrage du Programme.
27Enseignements (suite)
- Dautres approches, que celle dite à la demande,
sont nécessaires pour la mise en œuvre de projets
dont les résultats sinscrivent dans le long
terme. Les conceptions des projets devraient donc
tenir compte de différentes méthodes
dintervention pour intégrer les solutions
sinscrivant dans le court, moyen et long terme.
28Enseignements (suite)
- Le développement dactivités relatives à la
gestion de linformation et aux communications à
lintérieur et à lextérieur du projet est aussi
important dans un programme à multiples
partenaires que la conduite dactivités de
formation, détude ou de réalisation de travaux
de projet.
29FIN