Am Ende des Geldes ist noch Monat da ...

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Am Ende des Geldes ist noch Monat da ...
Skizzen zum Zustand der Republik Armut, Gewalt,
Arbeitslosigkeit, Staatsverschuldung

FACHTAGUNG (K)EIN THEMA IN DER KRISE 29.09.2009
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Gliederung

• Reichtum
• Staatsverschuldung
• Sozialwort der Kirchen 1997
• Armut und Grenzen für Einkommensarmut
• Armuts- und Reichtumsberichte
• Konkretisierungen ausgewählter Lebenslagen
• Arm trotz Arbeit
• Armut und Einkommen
• Armut und Verschuldung
• Armut und Bildung
• Konsequenzen und Forderungen
• Fragen/Herausforderungen

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Reichtum

• Armut und Reichtum wachsen ineinem solchen
  Maße,dass die Spaltungunserer Gesell-schaft
  immermehr ver-schärft wird.

In der Mitte der Gesellschaft knirscht und
bröckelt es. Die Mittelschicht schwindet.
Die Konsequenzen der Wirtschaftskrise, die
sozialen Probleme bei den Menschen bekommen wir
noch viel deutlicher im Laufe des Jahres 2010 zu
spüren!
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Reichtum im 3. Armuts- und Reichtumsbericht

• 3.418 als Single und mehr als 7.178 als
  Familie an Einkommen
• Reichtumsschwelle hat wenig analytischen Wert
• 14 von 413 Seiten über Reichtum im 3. ARB sind
  beschämendPräsentiert werden keine Zahlen,
  sondern Einstellungen der Bevölkerung zu Reichtum
  und Vermögen
• Erklärtes Ziel Reichtumsberichterstattung zu
  verstärken (Erforschung Vermögensbildung) wird
  nicht erreicht
• Zahlen aus dem 2.ARB sind nicht fortgeschrieben
• In NRW gibt es 463.000 Menschen über der
  Reichtumsschwelle und 3.192 Einkommensmillionäre
  
• 50 der Haushalte besitzen weniger als 1,6 ,
  während die oberen 10 der Haushalte über 61,1
  des Nettovermögens verfügen (Deutsches Institut
  für Wirtschaftsforschung)

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Geldvermögen
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Banken und Manager
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Staatsverschuldung

• Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) Deutschlands lag
  2008 bei ca. 2.500 Mrd. EUR. (Das BIP
  beschreibt die Größe einer Volkswirtschaft in
  einem Jahr ist der Geldwert aller im Inland an
  Haushalte verkauften Güter und erbrachten
  Dienstleistungen.)
• Die aufgelaufene Gesamtverschuldung (Die Summe
  der in den vergangenen Jahrzehnten insgesamt
  aufgelaufenen Schulden) betrug Ende 2008 ca.
  1.640 Mrd. EUR, das sind rund 66 gemessen am
  BIP. Im Europäischen Stabilitätspakt
  (Maastricht-Vertrag") hat Deutschland sich
  verpflichtet, eine Grenze von 60 nicht zu
  überschreiten.
• Im Jahre 2008 lag die Neuverschuldung nahe
  Null. Hier liegt die Grenze des Erlaubten bei 3
  gemessen am BIP. Aufgrund der Finanzkrise ist
  2009 mit einer außerordentlich hohen
  Neuverschuldung zu rechnen.

1.735 Mrd. Euro Staatsverschuldung Stand
28.09.2009 Info www.staatsverschuldung.de
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Bund, Länder und Kommunen müssen Steuerausfälle
bis 2012 von über 300 Mrd. Euro verkraften Die
Staatsfinanzen drohen wegen der Mindereinnahmen
in den nächsten Jahren aus dem Ruder zu laufen!
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Sozialwort der Kirchen 1997 Reichtum wächst,
Armut breitet sich aus

• In den letzten 20 Jahren ist mit dem Reichtum
  zugleich die Armut in Deutschland gewachsen. Die
  Armut in Deutschland unterscheidet sich
  grundlegend von der Armut in den Ländern der
  Dritten Welt. Dennoch ist die Armut in der
  Wohlstandsgesellschaft ein Stachel. Armut hat
  viele Gesichter und viele Ursachen. Sie ist mehr
  als Einkommensarmut. Häufig kommen bei
  bedürftigen Menschen mehrere Belastungen
  zusammen, wie etwa geringes Einkommen,
  ungesicherte Wohnverhältnisse, hohe Verschuldung,
  chronische Erkrankungen, psychische Probleme,
  langandauernde Arbeitslosigkeit, soziale
  Ausgrenzung und unzureichende Hilfen. ...
• (Nr. 68)

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(No Transcript)
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Armut Brisanz des Themas erkennen

• Armut ist kein neues Phänomen
• Armut hat ein weibliches Gesicht, ein junges
  Gesicht und hat Kindergesichter
• Armut grenzt aus, macht krank und verkürzt
  Lebenserwartungen
• Arbeitslosigkeit ist der Armutsverursacher Nr.
  1Die Arbeitsmarktreformen haben viele Probleme
  eher verschärft
• Armut ist alltäglich, betrifft ein Drittel der
  Bevölkerung und greift in die Mitte der
  Gesellschaft
• Nüchterne Zahlen und Tabellen sind eine
  Wirklichkeit ...Sie verschleiern die Dimension
  von Einzelschicksalen ...Sie sagen nicht aus,
  wie es Menschen geht, die in Armut leben ...

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Ein BeispielEine 43-jährige Frau, dessen Mann
seit 5 Jahren arbeitslos ist, berichtet

• Ich bin mit den Nerven am Ende. Einkaufen bei
  den billigsten der Billig-Discounter, viel Nudeln
  auf den Tisch und wenig Obst. Dazu hoffen, dass
  die Waschmaschine nicht kaputt geht oder die
  Kinder nicht schon wieder einen teuren Atlas zu
  35 brauchen. Nachhilfe für unseren Ältesten ist
  nicht drin, denn wir zahlen immer noch an den
  Raten für den Kinderwagen. Von unserem früheren
  großen Freundeskreis sind zwei übrig geblieben.
  Ausgehen ist nicht, keine Kirmes. Aber alle zwei
  Monate gehe ich zum Frisör."
• Solche Beispiele gibt es vielfach mit immer neuen
  Facetten.
• Vieles erzählen Betroffene erst im dritten
  Beratungsgespräch oder verschweigen es auch dann
  noch die wirklichen Ängste,
  Enttäuschungen, Demütigungen, die
  Verletzung des Schamgefühls, das
  vermeintlich eigene Versagen oder auch die
  Unfähigkeit, von anderen Hilfen anzunehmen
  oder sich selbst zu helfen.

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Grenzen für Einkommensarmut

• Sächliches Existenzminimum
• Alle 2 Jahre legt die Bundesregierung einen
  Existenzminimumsbericht vor auf Grundlage des
  Sozialhilfebedarfs. (Herbst 2008) Das
  steuerliche Existenzminimum darf das sächliche
  Existenzminimum nicht unterschreiten. (BFG)
• Sozialhilfebedarf
• Höher als das sächliche Existenzminimum wegen
  Einbezugs der Kosten der Unterkunft.
• 60 Armutsrisikogrenze (Laeken-Indikatoren/Europäi
  scher Rat)
• Personen mit weniger als 60 des medianen
  Äquivalenzeinkommens im jeweiligen Mitgliedsstaat
  gelten als arm. (Systematik Leben in Europa"
  EU-SILC).
• 50 Armutsrisikogrenze (Sozialbericht NRW, 2007)
• Einkommens- und Verbrauchsstichprobe (EVS)
• Einkommens- und Verbrauchsstichprobe der
  Statistischen Ämter von Bund und Ländern,liefert
  Daten zur Entwicklung der Lebensverhältnisse
  privater Haushalte
• Sozio-Ökonomisches Panel (SOEP)
• Stichprobenerhebung u.a. zur Haushaltszusammensetz
  ung, Erwerbs- und Familienbiographie,
  Erwerbsbeteiligung, Einkommensverläufe,
  Gesundheit, Lebenszufriedenheit
• OECD-Skala (Stand 2005, OECD-Studie von Okt.
  2008) Der Bericht aller 30 OECD-Länder
  beschreibt Daten über Einkommensverteilung und
  Armut und benennt Ungleichheiten (wie z.B.
  Vermögen privater Haushalte, Konsumgewohnheiten,
  öffentliche Sachleistungen), die sonst außer
  Acht gelassen werden

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Armutsgrenzen und Armutsquoten
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Grundsicherung (seit Juli 2009, Sozialhilfe
SGB XII sowie Arbeitslosengeld II und
Sozialgeld von SGB II)
Erwachsene Kinder bis Kinder Kinder 6
Jahre 7-14 Jahre 15-25 Jahre 359,00 215,00
251,00 287,00 Nahrungsmittel 113,60
68,04 79,44 90,83 Alkoholische
Getränke / Tabak 19,07 11,42 13,33
15,24 Bekleidung / Schuhe 35,68
21,37 24,95 28,53 Energiekosten Wohnen
Reparaturen/Dienstleistungen 26,87 16,09
18,77 21,47 Haushaltsgegenstände
25,68 15,37 17,95 20,52
Gesundheitspflege 13,20 7,90
9,24 10,56 Verkehr 16,08 9,63
11,24 12,86 Nachrichtenübermittlung
31,52 18,88 22,04 25,20 Freizeit,
Unterhaltung, Kultur 40,90 24,50
28,59 32,69 Bildung (seit 2009 100 /
Schuljahr) 0,00 0 0
(8,33 ) 0 (8,33 ) Gaststättenbesuch
e 8,51 5,10 5,95 6,80
Sonstiges (Friseur etc.) 27,89 16,70
19,50 22,30 Dieser Regelsatz gilt für
eine(n) Alleinstehende(n), Alleinerziehende(n)
sowie Personen mit minderjährigen Partner.
Der Regelsatz für volljährige Personen in einer
Bedarfsgemeinschaft beträgt pro Person 323 .
Eine Alleinerziehende erhält zum Regelsatz einen
Aufschlag von 36 zuzüglich angemessene
Kosten der Unterkunft
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Urteil des Bundessozialgerichtes vom 27.01.09
Kinderregelsätze verfassungswidrig

• Die Ableitung des Kinderregelsatzes (für Kinder
  unter 14 Jahren) aus dem Verbrauchsverhalten
  einen Erwachsenen ist verfassungswidrig, - weil
  eigene Bedarfe von Kindern nicht ermittelt
  wurden - Kinder im SGB II anders behandelt
  werden als im SGB XII, - weil es keine weitere
  Altersstufenaufteilung gibt.
• Vorschlag Deutscher Caritasverband - Die
  Regelsätze für Kinder eigenständig berechnen, -
  wachstumsbedingte höhere Sätze für Bildung,
  Spielzeug, Kinderbetreuung, Schulmaterialien,
  gesellschaftliche Teilhabe,- Anpassung der
  Regelsätze an Preissteigerung lebenswichtiger
  Güter- Für Kinder unter 6 Jahren Anhebung auf
  ca. 250 ( 39 )- für Kinder zwischen 6 13
  Jahren auf ca. 265 ( 54 )- für Kinder
  zwischen 13 17 Jahren auf ca. 302 ( 21 )

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Frei verfügbares Einkommen
18
3. Armuts- und Reichtumsbericht der
Bundesregierung

• Armutsrisikoquote ist seit 1998 kontinuierlich
  gestiegen
• 18 aller Bürger gelten als arm, zusätzlich 13
  erhalten Transferleistungen (SGB II, Kindergeld)
  31 im Kontext von Armut lebend
• 24 Alleinerziehende
• 28 Migranten
• 46 Arbeitslose
• Kinder überdurchschnittlich betroffen (bes.
  Alleinerziehenden, Arbeitslosen)
• Zahl dauerhaft Armer gestiegen
• Als arm gilt, wer weniger als 60 des
  Durchschnittseinkommens erhält 781 für
  eine alleinstehende Person, 1640 für eine
  4 - köpfige Familie

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Der Sozialbericht NRW 2007

• Armut bezieht sich nicht nur auf einen Mangel an
  finanziellen Ressourcen, sondern auch auf einen
  Mangel an Verwirklichungs- und Teilhabechancen.
• Armutsgefährdet sind in NRW
• 45 aller Erwerbslosen
• 43,3 aller kinderreichen Familien (3 und mehr
  Kinder)
• 39,8 aller Alleinerziehenden
• 39,4 aller MigrantInnen (ca. 1,3 Mio.
  Menschen) bes. betroffen 44 aller türkischen
  MitbürgerInnen
• 24,4 aller Personen unter 18 Jahren
• 7,4 aller Personen über 65 Jahren
• 6,7 der Erwerbstätigen
• Quelle Sozialbericht NRW 2007

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Sozialstaat
In den 777 Mrd. Euro sind sämtliche
Sozialleistungen enthalten (z.B. Renten,
Pensionen, Krankenversicherungsleistungen,
Arbeitslosengeld, Jugend- und Sozialhilfe). Der
Staat, die Unternehmen und die privaten Haushalte
zahlen dafür. Allerdings die Bürger kommen
letztlich für die Sozialanteile beim Staat und
den Unternehmen auf sie bezahlen mit Steuern
und Abgaben das soziale Engagement sie kaufen
als Verbraucher Waren und Dienstleistungen. Fazit
Allein die Steuerzahler und Konsumenten
finanzieren den Sozialstaat.
21
Armutsberichte zeigen sich in jedem
existenz-unterstützenden Angebot sehr konkret
22
Lebenslagenkonzept als Grundlage für Berichte
23
Kosten und Entwicklung der Arbeitslosigkeit
Arbeit

• ca. 68 Mrd. Euro betragen die gesamtwirtschaftlich
  en Kosten der Arbeitslosigkeit (lt. Institut für
  Arbeitsmarkt und Berufsforschung IAB der BA
  Nürnberg)
• Darin stecken ALG I, ALG II, Steuern und
  Sozialabgaben (Renten-, Kranken-, Pflege-,
  Arbeitslosenversicherung), die dem Staat entgehen

24
Der Niedriglohnsektor ist in Unordnung geraten
Arbeit

• 7,7 Mio. atypisch Beschäftigte (Niedriglohnbeschäf
  tigte, Teilzeitstellen, Leiharbeiter,1997 2007
  von 18 auf 26 gestiegen befristete Arbeit,
  Dauerpraktika, verschiedene Formen moderner
  Tagelöhnerei) 22,5 Mio. Normalarbeitsverhältniss
  e Rückgang 1,5 Mio. Jeder 4. arbeitet für einen
  Niedriglohn
• Der Anteil der Minijobs hat sich von 1995 - 2006
  verdreifacht auf ca. 30 der Niedriglohnarbeitsplä
  tze
• Das Lohnspektrum nach unten dehnt sich weiter aus
  - Spaltung Arbeitsmarkt Durchschnittslohn 6,89
  (Westdeutschland), 4,86 (Ostdeutschland)
• Der Anteil von Beschäftigten mit abgeschlossener
  Berufsausbildung im Niedriglohnbereich ist von
  58,6 (1995) auf 67,5 (2006) gestiegen
• 1,4 Mio. Menschen erhalten zur Erwerbsarbeit eine
  Aufstockung durch SGB II Leistungen
  bes. betroffen unzureichend Qualifizierte, An-
  und Ungelernte, viele Migranten
• Für 2009 wird mit ca. 500.000 Kurzarbeitern
  gerechnet
• Quellen Uni Duisburg/Essen, IAQ-Report
  01/2008, BA 12/2008, IAB

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Arm trotz Arbeit
Arbeit

• Bei 17,6 der Alleinverdienerhaushalten mit
  einem Kind reicht das Einkommen nicht aus, um dem
  Armutsrisiko zu entgehen
• Zunahme von Working Poor
• Die Zahl der Arbeitslosen sinkt - die Zahl der
  Langzeitarbeitslosen steigt
• Der Facharbeitermangel ist sehr akut Zunahme
  offener Stellen
• Arbeit allein schützt nicht vor Armut
• Jemand der 43 Jahre gearbeitet hat, erhält im
  Alter eine Grundsicherung von 625 .
• Diskussion um Mindestlöhne
• Es ist ein elementarer Grundsatz der
  Sozialstaatlichkeit, dass ein Mensch von
  seinerHände Arbeit leben muss und nicht unter
  dem soziokulturellen Existenzminimum liegt.

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Lahmende Konjunktur fördert Schwarzarbeit
Arbeit
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Armut und Einkommen
Lebenshal-tungskosten

• Zwang, das kaufen zu müssen, was gebraucht wird.
  Nutzung von Angeboten einer Vorratshaltung ist
  nicht möglich. Daraus folgt gezwungene
  Inanspruchnahme von Tafeln, Kleider- oder
  Möbelshops und anderen existenzunterstützenden
  Angeboten.
• Keine oder wenig Möglichkeiten zur Ansparung von
  Gebrauchsgütern (Waschmaschine, Betten,
  Küchengeräte u.ä.)
• Keine Möglichkeiten, für das Alter vorzusorgen
• Mietschulden, Energieschulden, Umzüge in
  schlechte Wohngegenden, Wohnungslosigkeit, ...
• Zuzahlungen im Rahmen der Gesundheitsreform
  werden unbezahlbar (keine Brille, schlechte
  Zähne, kein Hörgerät, Medikamente,
  Vorsorgeuntersuchungen ...)
• Keine Teilnahme am gesellschaftlichen Leben
  (Kino, Zoo, Museum, Schwimmen, sportliche,
  kulturelle und/oder gesundheitliche Förderung,
  Fortbildung, ...)
• Ausschluss von Kindern bei Klassenfahrten,
  Geburtstagen, Freizeitaktivitäten

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Armut und Verschuldung
Ver- schuldung

• Als überschuldet gilt eine Person, wenn sie
  nicht in der Lage ist, ihre Schulden innerhalb
  eines überschaubaren Zeitraums unter Einsatz
  vorhandenen Vermögens und freien Einkommens zu
  begleichen, ohne dabei die eigene Grundversorgung
  zu gefährden
• Gründe sind neben Langzeitarbeitslosigkeit,
  Konsumverhalten auch das herrschende Geld-,
  Konten-, Kreditkarten, Raten- und Leasingsystem
• 3. ARB Verschuldung armer Haushalte ist
  gesunken!
• Blickwinkel nur Kreditschulden, nicht
  berücksichtigt sind Mietschulden, Schulden bei
  Energiekonzernen, Versandhäusern u.ä.
• Die negativen Auswirkungen von Mehrwertsteuer-
  und Energiepreiserhöhungen auf Haushalte mit
  geringem Einkommen werden nicht erwähnt
• 720.000 Personen sind in NRW überschuldet
  (Steigerung um 6,5 gegenüber 2004)
• ca. 3 Mio. Haushalte bundesweit überschuldet
  (jeder 12. Haushalt), weitere 1,2 Mio. akut
  gefährdet (Statistisches Bundesamt Okt. 2008)

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Schulden nach Altersklassen
Ver- schuldung

• 400.000 Privatpersonen im Verbraucherinsolvenzverf
  ahren seit 1999, mehr als 105.000 in 2007
• weitere 300.000 Personen gelten als überschuldet
  aufgrund einer selbstständigen Tätigkeit
• Gesamtschulden belaufen sich auf geschätzte 70
  Mrd. Euro (der größte Teil ist uneinbringbar)-
  Ø 37.000 Euro- Ø 160.000 Euro bei Schulden mit
  Immobilienbesitz - Ø 96.000 Euro bei früherer
  Selbstständigkeit

30
Armut und Bildung

• Kinder aus einkommensarmen Familien haben ein
  doppelt so hohes Risiko, in ihrer sprachlichen,
  sozialen und gesundheitlichen Entwicklung
  beeinträchtigt zu sein
• Diese Kinder hören viel weniger Wörter, haben
  geringeren Wortschatz, haben einen 9 Punkte
  geringeren IQ
• 46 der Einkommensarmen haben keinen
  beruflichen Bildungsabschluss, in der übrigen
  Bevölkerung 18,5
• in keinem anderen Land Europas ist der
  Schulerfolg von Kindern so stark von Bildung und
  Einkommen der Eltern abhängig wie in Deutschland
• Immer mehr Kinder kommen am 1. Schultag nicht zur
  Schule u.a. wegen fehlender Schultüte,

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Gesund- heit

• Krankheit macht arm, weil gesundheitliche
  Einschränkungen die Chancen am Arbeitsmarkt
  verschlechtern
• Armut macht krank, weil Arme gesundheitlichen
  Belastungen stärker ausgesetzt sind
• Im 3. ARB werden die Gesundheits-reformen (2004,
  2007) als Ver-besserung der Gesundheitsversorgung
  dargestellt, was zahlreicher Studien und der
  Praxis widerspricht
• Arme und alte Menschen gehen seit Einführung der
  Praxisgebühr seltener zum Arzt, Vorsorgemaßnahmen
  von Kindern werden unregelmäßiger wahrgenommen
  u.ä.

32
(No Transcript)
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Konsequenzen

• Armut und Reichtum beinhalten eine Diskussion um
  soziale Werte in der Gesellschaft für einen
  respektvollen Umgang mit dem Thema Armut
• Menschen brauchen eine armutsfeste Politik
• existenzsichernde Arbeitsplätze
• mehr Geld für Sozialleistungen
• Entlastungen speziell für Familien
• Kein Kind ohne Mahlzeit braucht gesetzl.
  Grundlage
• Sozialer Arbeitsmarkt Integration in Arbeit-
  Für Menschen, die auf absehbare Zeit keine
  Chancen auf eine Beschäftigung im 1.
  Arbeitsmarkt haben, sollten dauerhaft öffentlich
  geförderte Beschäftigungsmöglichkeiten
  angeboten werden. - Arbeitsmarktpolitik muss
  stärker Langzeitarbeitslose im Blick haben
• - Verbesserungen der Sozialgesetzgebung
• Teilhabechancen in allen Lebensbereichen
  verbessern (z.B. Teilhabe- und Familienpass,
  Bildungsbemühungen armer Familien systematisch
  fördern in Kitas, OGS..)

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Konsequenzen - Forderungen

• Die politische Dimension existenzunterstützender
  Angebote beachten
• Die Ursachen der Armut bekämpfen.
• Die Grundversorgung aller Menschen in unserem
  Land muss sozialstaatlich gesichert sein!
• Träger von Tafeln, Suppenküchen, Kleider- und
  Möbelshops u.a. müssen sich neben ihrem direkten
  Engagement für die Betroffenen immer auch
  sozialpolitischfür eine Verbesserung der
  gesellschaftlichen und gesetzliche
  Rahmenbedingungen engagieren.
• NachhaltigkeitArmut ist hinsichtlich der
  psychischen und sozialen Folgen oft lang
  anhaltend. Ein nachhaltiges Agieren bedeutet, -
  Ursachen und Wechselwirkungen mit anderen
  Lebenslagen immer einbeziehen und- sich mit
  Armut als Dauerzustand bestimmter Personengruppen
  nicht abzufinden!
• Einsetzen für eine bessere, gerechtere
  GesellschaftGerechtigkeit bedeutet, "dass die
  gesamtgesellschaftlichen und wirtschaftlichen
  Verhältnisse, in denen wir leben, vor denen
  gerechtfertigt werden können, die am
  schlechtesten gestellt sind". (Hengsbach 2009)

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Wer die Armen sich selbst überlässt, raubt nicht
nur ihnen ihre Lebenschancen. Er bestiehlt die
Gesellschaft, die mit der Kreativität, der
Fantasie, dem Potential dieser Menschen reicher
wäre!
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Literaturangaben

• Armen eine Stimme geben, Hrsg. Freie
  Wohlfahrtspflege NRW, in Sozialbericht NRW,
  Armuts- und Reichtumsbericht, Düsseldorf 2007
  (Sonderdruck)
• Caritasverband für die Diözese Münster (Hrsg.),
  Arme haben keine Lobby, Caritas-Report zur Armut,
  Freiburg 1987
• Lebenslagen in Deutschland Dritter Armuts- und
  Reichtumsbericht der Bundesregierung, Berlin 2008
  (3. ARB)
• Sozialbericht NRW, Armuts- und Reichtumsbericht,
  Düsseldorf 2007 (www.mags.nrw.de)
• Wort des Rates der evangelischen Kirchen in
  Deutschland und der Deutschen Bischofskonferenz
  zur wirtschaftlichen und sozialen Lage in
  Deutschland, für eine Zukunft in Solidarität und
  Gerechtigkeit, Hannover/Bonn 1997

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit ! Dr.
Ulrich Thien, Münster Diözesancaritasverband
Münster Leitung Referat Soziale Arbeit Tel.
0251/8901-296 Mail thien_at_caritas-muenster.de