Title: PROGRAMA FAMILIAS GUARDABOSQUES
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2- La Ayuda Oficial al Desarrollo en Colombia
- La AOD en Colombia se ha caracterizado por
niveles crecientes de cooperación. En la década
de los ochenta, el monto de la ayuda oscilaba en
USD 60 millones anuales. - Entre otros hitos en cooperación
- Plan de Acción Forestal para Colombia.
- Programa de Agua Potable y Saneamiento.
- Plan Ambiental para Colombia.
- Plan Pacífico
- Para el año 2003 la cooperación internacional fue
de 294 millones de dólares.
3Orientaciones Generales para la Cooperación
Internacional Hacia Colombia
- La estrategia de cooperación internacional del
Gobierno permitirá - Un mejor entendimiento y participación de la
comunidad internacional en los procesos de cambio
de la realidad colombiana, como es el forestal. - Mejorar la pertinencia de la cooperación
internacional que recibe el país en materia
forestal. - Incrementar el flujo de recursos para los
bosques y el PFGB. - Ampliar el espectro de la ayuda internacional
que se recibe, al hacerla complementaria con
otras formas de apoyo y financiamiento para el
desarrollo.
4Ejes Temáticos Priorizados
- La demanda colombiana de cooperación se ha
concentrado en torno de seis bloques temáticos -
- Bosques
- Reincorporación a la Civilidad
- Desarrollo Productivo y Alternativo
- Fortalecimiento del Estado Social de Derecho y
los - Derechos Humanos
- Programas Regionales de Desarrollo y Paz
- Desplazamiento Forzoso y Asistencia Humanitaria
5La Estrategia de Cooperación Internacional
- La Declaración de Londres
- Respaldo de la comunidad internacional a la
actual administración - Compromiso con reorientar los recursos hacia las
áreas prioritarias de Gobierno - Insta al Gobierno Nacional al cumplimiento de las
Recomendaciones del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas - Interés en participar en la Mesa de Coordinación
y Cooperación Internacional para Colombia
6La Estrategia de Cooperación InternacionalLos
Bloques Temáticos
- Los seis bloques temáticos se estructuran a
partir de diferentes líneas estratégicas de
cooperación. - Estas han sido identificadas de común acuerdo
entre entidades de gobierno, representantes de la
sociedad civil y de la comunidad internacional. - Las líneas de cooperación identificadas han
originado fichas de programas de cooperación en
cada uno de los bloques. - Las fichas responden a criterios de focalización,
flexibilidad e impacto.
7La Estrategia de Cooperación InternacionalAvances
Principales
- Reuniones Bilaterales con miembros del G 24
- Proceso de consulta con la Sociedad Civil
- Mapa de la Cooperación Internacional en Colombia
- Manual de Acceso a la Cooperación Internacional
- I y II Encuentro del Sistema Nacional de
Cooperación - Diálogo con las ONG,I
8Manual de Acceso a la Ayuda Oficial al Desarrollo
- Presenta las líneas de financiación de la AOD en
Colombia - Las líneas de financiación por cada donante
- Su propósito es identificar las líneas de
cooperación que se deben tramitar a través de la
ACCI, así como aquellas que la ACCI no gestiona y
a las cuales se puede acceder directamente.
9Manual de Acceso a la Ayuda Oficial al Desarrollo
- Descripción En que consiste
- Dirigida a Entidades públicas o privadas, del
orden nacional o local - Mecanismos de Acceso Vía ACCI o directamente.
- Como funciona Modalidades y Actores
- Montos Depende
- Plazos o periodos de presentación
- Página de Internet
10El Sistema Nacional de Cooperación Internacional
- Plan Nacional de Desarrollo Hacia un Estado
Comunitario - 2002 - 2006
- Crear el Sistema Nacional de Cooperación
Internacional - Su objetivo es asegurar una interlocución amplia
entre el Gobierno Nacional y las entidades
territoriales, las fuentes de cooperación y las
entidades ejecutoras. - Articulando la oferta y demanda de cooperación
con las prioridades de desarrollo de los
diferentes niveles de gobierno.
11El Sistema Nacional de Cooperación Internacional
- Fundamentos
- Fortalecer la descentralización
- Focalizar la demanda
- Estimular la oferta
- Alianzas público privada
- Mejorar la capacidad de negociación
- Especialización de los actores
12El Sistema Nacional de Cooperación Internacional
- Insumos
- Agenda Internacional de la AOD
- Plan Nacional de Desarrollo
- Conferencias Internacionales de Desarrollo
- Conferencias Regionales de Cooperación
- Mejorar la capacidad de negociación
- Reuniones de Cooperación Bilateral y Multilateral
13El Sistema Nacional de Cooperación Internacional
Las Oficinas de Cooperación Regional y Local
- Punto Focal (Interlocución)
- Establecen prioridades y viabilizan las
iniciativas - Apoyan la formulación de los proyectos
- Realizan seguimiento y evaluación a la
cooperación - Difunden información estratégica
- Establecen contacto con entidades homólogas
14El Sistema Nacional de Cooperación Internacional
- Criterios y directrices coherentes y predictibles
- Demanda de cooperación sistematizada, concertada
y ordenada - Estructura organizacional incluyente y flexible
- Procedimientos efectivos de gestión
- Información accesible, oportuna, y pertinente
- Mayor coordinación de la oferta
15SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA AYUDA OFICIAL AL
DESARROLLO SIAOD-
- Mapa de la Cooperación
- Durante el Primer Encuentro del Sistema Nacional
de Cooperación Internacional realizado en
Cartagena de Indias, en agosto de 2003, se
definió como urgente la necesidad de consolidar
una base de datos integral de la cooperación
internacional en el país, que permitiera incluso,
generar un sistema de información georeferenciado
como herramienta estratégica tanto para el
Gobierno Nacional como para las agencias y países
cooperantes.
16SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA AYUDA OFICIAL AL
DESARROLLO SIAOD-
- Se acordó que la Agencia Colombiana de
Cooperación Internacional, con el apoyo de la
Comisión Europea, España, USAID y PNUD,
adelantara las acciones necesarias para llevar a
cabo esta iniciativa. -
- La base de datos que sirvió para alimentar en
primera instancia el Sistema de Información de la
Ayuda Oficial al Desarrollo SIAOD- fue el
Sistema Interno de Información SII- de la ACCI,
cuyos datos estaban almacenados en el sistema
operativo access. Se modificó el SII incluyendo
nuevas variables, definidas por consenso con las
fuentes anteriormente mencionadas.
17SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA AYUDA OFICIAL AL
DESARROLLO SIAOD-
- Se establecieron 20 variables con la información
requerida y se solicitó a las fuentes de
cooperación tanto bilaterales como multilaterales
rellenar la matriz con los datos de sus
proyectos. - Nombre del Proyecto
- Código Interno del proyecto
- Breve Descripción del Proyecto / Objetivo General
- Resultados / componentes / objetivos específicos
- Estado
- Cooperante
- Entidad Ejecutora
- Otras entidades coejecutoras
18- 9. Aporte Cooperante
- 10. Desembolsos anuales, ej. 2003, 2004 (de
acuerdo a la duración del proyecto). - 11. Contrapartida
- 12. Localización
- 13. Código CAD
- 14. Código CRS
- 15. Fecha de Inicio
- 16. Fecha de Finalización
- 17. Duración (en meses)
- 18. Cooperación reembolsable (true or false)
- 19. Área
- 20. Temas
19- El mapa esta diseñado a nivel municipal, se
espera conocer de primera mano la información
general de los proyectos que se vienen ejecutando
en los diferentes municipios de Colombia, por lo
anterior la variable localización es fundamental. - Toda la información contenida en el SIAOD
corresponde a los datos suministrados por las
fuentes de cooperación tanto bilaterales como
multilaterales, se espera que la información sea
actualizada de manera permanente. Consideramos
que en principio esta base de datos deberá ser
alimentada con una periodicidad semestral, hasta
tanto se pueda conformar un sistema en red que
proporcione información actualizada
permanentemente. - Uno de los productos que se espera con la
información suministrada por las fuentes
cooperantes, es generar una matriz de la
cooperación para cada uno de los seis bloques
temáticos establecidos en el que se pueda
identificar la cooperación vigente en cada uno de
ellos, así como la programación para los próximos
dos años, y cuantificar los requerimientos
adicionales de cooperación en estos temas.
20- El 30 de septiembre se lanzó en internet una
versión del Mapa de la Cooperación, en esta
versión cualquier ciudadano puede consultar datos
muy básicos sobre los proyectos que actualmente
están en ejecución. - El mapa esta disponible a través de la página
web www.acci.gov.co