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SISTEMA DE CONTROL DE GESTION Y PRESUPUESTO POR RESULTADOS CEPAL, Noviembre 2006 Marcela Guzm n Directora de Proyectos POLITEIA, Asuntos P blicos – PowerPoint PPT presentation

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Title: Presentaci


1
SISTEMA DE CONTROL DE GESTION Y PRESUPUESTO POR
RESULTADOS CEPAL, Noviembre 2006
Marcela Guzmán Directora de Proyectos POLITEIA,
Asuntos Públicos
2
DESEMPEÑOQUE QUEREMOS DECIR?
  • Desempeño Logro o resultado de las actividades o
    acciones realizadas
  • bienes y servicios dirigidos a la población
  • función de administración de gobierno

3
DESEMPEÑOQUE QUEREMOS DECIR?
Dimensiones y Ambitos de Control
Ambitos de control Ambitos de control Ambitos de control
Dimensiones Proceso Producto Resultado
Eficacia
Eficiencia
Economía
Calidad
4
Ambitos de Control
  • Procesos formas en que el trabajo es realizado
    procedimientos de compra
  • procedimientos de entrega o provisión
  • procesos de administración financiera, etc.
  • Productos bienes y servicios producido y/o
    entregados y sus atributos-calidad
  • Alumnos matriculados
  • Nº de subsidios entregados
  • Nº de asistencias técnicas realizadas
  • Nivel de satisfacción con los servicios
    entregados calidad
  • Productos con certificación ISO calidad

5
Ambitos de Control Producto Perspectivas de la
Calidad
  • Valoración subjetiva de atributos o
    características de los bienes y servicios.
    Ejemplo
  • Credibilidad
  • Trato
  • Nivel de confianza
  • Satisfacción
  • Valoración objetiva fundada en elementos
    técnicos
  • Cumpliento de especificaciones técnicas
  • Cumplimiento de un estándar

6
Ambitos de Control
  • Resultados Intermedios cambios en el
    comportamiento o estado o certificación de los
    beneficiarios una vez recibidos los bienes o
    servicios.
  • alumnos egresados del nivel de enseñanza media
  • hectáreas explotadas
  • Resultados Finales o Impacto Resultados a nivel
    de fin de los bienes y servcios entregados,
    significan un mejoramiento en las condiciones
    objetivas de la población objetivo.
  • nivel de nutrición-desnutrición
  • nivel de competencias e ingresos laborales
  • tasa muerte por accidentes en las carreteras
  • niveles de exportaciones

7
Dimensiones del Desempeño
  • Eficacia logros de los objetivos planteados
  • cobertura población escolar vulnerable cubierta
    con becas escolares
  • Eficiencia relación entre producción fisica de
    un producto (bienes y servicios) y los insumos o
    recursos que se utilizan para alcanzar ese nivel
    de producción
  • Becas entregadas respecto de dotación de
    personal del departamento de becas
  • Economía capacidad para genera y movilizar
    recursos
  • Aportes privados al financiamineto de becas

8
Información de Desempeño
Indicadores de desempeño financiero y
no financiero Evaluaciones de escritorio, de
impacto, costo efectividad, beneficio/costo (ex
ante y ex post), etc
9
GESTION Y PRESUPUESTO POR DESEMPEÑO
(RESULTADOS)
  • Gestión
  • Análisis y toma de decisiones institucional se
    efectúa en base a información de desempeño.
  • Presupuesto
  • - Información de desempeño orienta las
    asignaciones de recursos en el Presupuesto y el
    control de sus usos
  • Presupuesto presenta, además, información de
    desempeño no financiero
  • .........Complementado con mecanismos de
    incentivo .....

10
OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO
Disciplina Fiscal Eficiencia en la
asignación -prioridades de gobierno -efectividad
de los programas Eficiencia operacional,
eficiencia en la entrega de los servicios.
11
PRESUPUESTOS POR RESULTADOS
Contribuye a los objetivos del presupuesto
12
PROCESO PRESUPUESTARIO
13
GESTION Y PRESUPUESTO POR DESEMPEÑO
(RESULTADOS)
  • Requisitos
  • Existencia de diferentes instrumentos de
    evaluación del desempeño
  • Modalidad no directa de uso de la infromación de
    desempeño en las decisiones presupuestarias
  • Gradualidad
  • Combinación eficiente y eficaz de instrumentos
  • Recursos e información de desempeño
  • Grados de flexibilidad de los ejecutores de gasto
  • Voluntad política y credibilidad de las
    institcuoones que lideran el proceso
  • Consensos básicos con los actores políticos
  • Definición de procesos operativos. Actores
    institucioanles y funciones
  • Información Pública

14
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
OBJETIVO Obtener información de desempeño e
introducir prácticas para mejorar la
calidad del gasto.
  • Asignación de Recursos
  • Gestión de recursos
  • Transparencia

15
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
CONTEXTO INSTITUCIONAL
  • Regimen presidencialista
  • Ejecutivo responsable de las finanzas públicas
  • - Concentración de responsabilidades en el
    Ministerio de Hacienda
  • -Legislación con efectos financieros iniciativa
    exclusiva del ejecutivo
  • Proyecto de ley de Presupuestos congreso no
    puede aumentar ni disminuir estimación de
    ingresos, sólo disminuir gasto
  • Prohibición de afectación de impuestos


16
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO /
RESULTADOS CONTEXTO DE GOBERNABILIDAD
Estabilidad Política 1990 recuperación de la
democracia Estabilidad en las Finanzas Públicas
(fines 80s) Consensos Básicos con los Actores
Políticos eficiencia en asignación de recursos
y transparencia (protocolos, nuevas normativas)
Credibilidad y Prestigio del Ministerio de
Hacienda DIPRES

17
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
CONTEXTO DE GOBERNABILIDA D
  • Modernización del Sistema Presupuestario
    transparencia y eficiencia en sus operaciones
  • - Regla de Política Fiscal (2001) superhavit
    estructural 1 del PIB
  • Creciente difusión de información (90s)
  • Adecuación de estadísticas fiscales a estándares
    internacionales (2002) MEFP 2001
  • Mejoras en el marco legal de la administración
    presupuestaria (2003)
  • gastos reservado
  • traslado a leyes permanentes normas anuales


18
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
CONTEXTO DE GOBERNABILIDA D
  • Modernización del Sistema Presupuestario
  • -Mejoras en el marco legal (continuación)
  • reforzamiento de facultades del Cogreso
    (comisión permanente y unidad de asesoría
    presupuestaria)
  • adquisiciones, etc
  • -Sistema de información financiera y de personal
    (2001) SIGFE y SIAPER


19
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO /
RESULTADOS CONTEXTO DE GOBERNABILIDAD
  • MODERNIZACIÓN EN OTRAS AREAS DE LA GESTIÓN
    PÚBLICA
  • - Oficinas de Información, Reclamos y Sugerencias
  • - Gobierno Electrónico
  • - Gerencia Pública (2003) Sistema de Alta
    Dirección Pública
  • - Incentivos monetarios a funcionarios según
    desempeño institucional y de unidades de trabajo
    (inicio 1994, desarrollo gradual hasta 2003)


20
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO /
RESULTADOS PRINCIPALES CARACTERISTICAS
GRADUALIDAD Inicio 1994 indicadores de
desempeño Actualmente 5 instrumentos sistema
control de gestión y presupuestos por
resultados La mayoría de los instrumentos
incorporados inicialmente como prácticas de
trabajo, sin mandato legal

21
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO /
RESULTADOS PRINCIPALES CARACTERISTICAS
USOS DE INFORMACION DE DESEMPEÑO Relación
no Directa (no mecanica). Uso en Conjunto
con otras categorías de información -
Prioridades de Política - Restricciones
financiera Presentación al Congreso junto con
el Proyecto de Ley de Presupuestos.
22
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO /
RESULTADOS PRINCIPALES CARACTERISTICAS
  • DISEÑOS ISTITUCIONALES Y OPERATIVOS
  • Institucional
  • - Cómites interministeriales (MIDEPLAN, SEGPRES,
    MINHAC)
  • - Coordinadores y responsables en las
    instituciones
  • - Creación de una unidad responsable en el
    Ministerio de Hacienda
  • Operativo
  • Formulación, implementación, seguimiento,
    evaluación de cumplimiento
  • Usos y publicación de la información

23
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO /
RESULTADOS PRINCIPALES CARACTERISTICAS
  • COMPLEMENTARIEDAD DE LOS INSTRUMENTOS
  • INFORMACIÓN PUBLICA
  • Congreso
  • Público en General
  • PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO
  • Concursos públicos

24
SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN Y PRESUPUESTO POR
RESULTADOS INSTRUMENTOS
EVALUACIÓN DE INVERSIONES
DEFINICIONES ESTRATÉGICAS
EVALUACIÓN
INDICADORES DE DESEMPEÑO
PRESENTACION DE INICIATIVAS AL PRESUPUESTO
BGI
PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN
25
INCORPORACION AL CICLO PRESUPUESTARIO
Información de Desempeño
SEGUIMIENTO
Ley de Presupuestos
EVALUACIÓN INTERNA
EJECUCIÓN
FORMULACIÓN
Presentación Proyecto
Aprobación Ley
PROCESO PRESUPUESTARIO
26
INDICADORES DE DESEMPEÑO
  • Inicio Año 1994
  • Marco Normativo
  • Sin mandato legal, sólo instrucciones en
    formulación del presupuesto

27
INDICADORES DE DESEMPEÑO
Miden como evoluciona el desempeño de los
pricipales productos de una institución pública a
lo largo del tiempo Mediciones se comparan
principalmente con mediciones pasadas Miden
desempeño en diferentes Dimensiones (eficacia,
eficiencia, economia, calidad de
servicio) Ambitos de control (proceso, producto
y resultado)
28
INDICADORES DE DESEMPEÑO ACTORES DEL PROCESO
  • Institución
  • -responsables de productos/programas
  • -coordinadores
  • Ministerio de Hacienda Dirección de
    Presupuestos
  • Congreso Nacional

29
INDICADORES DE DESEMPEÑO PROCESO
Propuesta de Indicadores de Desempeño
Formulación Indicadores Análisis técnico y de
consistencia con los recursos
Envío al Congreso
Seguimiento
30
FORMULARIO INDICADORES EN EL PRESUPUESTO
MINISTERIO/INSTITUCIÓN MINISTERIO/INSTITUCIÓN MINISTERIO/INSTITUCIÓN MINISTERIO/INSTITUCIÓN MINISTERIO/INSTITUCIÓN MINISTERIO/INSTITUCIÓN MINISTERIO/INSTITUCIÓN MINISTERIO/INSTITUCIÓN MINISTERIO/INSTITUCIÓN
Producto Estratégico al que se vincula (bien y/o servicio) Indicador de Desempeño Fórmula de cálculo Datos Efectivos Datos Efectivos Datos Efectivos Estimación Meta Medios de verificación
Producto Estratégico al que se vincula (bien y/o servicio) Indicador de Desempeño Fórmula de cálculo 2003 2004 2005 2006 2007 Medios de verificación
Eficacia/ Resultado
Eficiencia/ Producto
Calidad/ Producto
Economía/ Proceso
31
INDICADORES DE DESEMPEÑO AÑO 2001-2006

Año N Indicadores N de Instituciones Promedio por Institución
2001 275 72 3.8
2002 537 109 4.9
2003 1039 111 9.4
2004 1684 132 12.8
2005 1588 133 11.9
2006 1552 136 11.4
2007 1445 139 10.4
32
INDICADORES DE DESEMPEÑO AÑO 2005 GRADO DE
CUMPLIMIENTO
33
INDICADORES DE DESEMPEÑO AÑO 2007
Dimensión y Ámbito de Control
Dimensiones Proceso Producto Resultado Total Dimensión Participación
Eficacia 865 60
Eficiencia 153 11
Economía 133 9
Calidad 294 20
Total Ambito 153 998 294 1.445 100
Participación 11 69 20 100
34
INDICADORES DE DESEMPEÑODESAFIOS / TAREAS
PERMANENTES
  • Disponibilidad de información para las mediciones
  • Uso en las Instituciones Públicas
  • Verificación de la información (auditoria)
  • Pertinencia de los indicadores (desde procesos a
    resultados)

35
EVALUACIÓN
  • Inicio Año 1997
  • Marco Legal
  • Protocolo de Acuerdo Congreso (1997-2006)
  • Ley de Administración Financiera
  • y su Reglamento (2003)

36
EVALUACIÓN
  • Programas
  • Evaluación Programas Gubernamentales (EPG)
    (1997)
  • Evaluación de Impacto (EI) (2001)
  • Evaluación en Profundidad (EP)
  • Módulo de Impacto (MI)
  • Institucionales
  • Evaluación Comprehensiva del Gasto (ECG) (2002)

37
EVALUACIÓN ACTORES DEL PROCESO
  • Institución responsable del Programa / Inst.
    evaluada
  • Evaluadores
  • Comité Interministerial
  • Ministerio de Planificación
  • Ministerio Secretaria de la Presidencia
  • Ministerio de Hacienda
  • Dirección de Presupuestos M. de Hacienda
  • Congreso Nacional (Protocolo de Acuerdo)

38
EVALUACIÓN PROCESO
  • Selección de Programas/Instituciones
  • Selección de Evaluadores
  • Preparación de Antecedentes
  • Capacitación y Preparación Marcos Lógicos
    Preliminares
  • Evaluación.
  • Resultados
  • Recomendaciones

Envío al Congreso
  • Compromisos Institución / Ministerio de Hacienda
  • Acciones Específicas
  • Plazos

Seguimiento
39
INCORPORACION AL CICLO PRESUPUESTARIO
Evaluación de Programas e Instituciones
SEGUIMIENTO
Ley de Presupuestos
EVALUACIÓN INTERNA
EJECUCIÓN
FORMULACIÓN
Presentación Proyecto
Aprobación Ley
PROCESO PRESUPUESTARIO
40
EVALUACIONES 1997-2006Número de Evaluaciones
41
EVALUACIÓN DE PROGRAMAS (EPG - IMPACTO)
(2000 - 2006)
EFECTOS
DE PROG.
1.- AJUSTES MENORES
24
2.- MODIFICACIONES IMPORTANTES EN EL DISEÑO DE
COMPONENTES Y/O PROCESOS DE GESTIÓN INTERNA
38
3.- REDISEÑO SUSTANTIVO DEL PROGRAMA
25
5
4.- REUBICACIÓN INSTITUCIONAL
5.- FINALIZACIÓN DEL PROGRAMA
8
TOTAL PROGRAMAS (118)
100
42
Cumplimiento de Compromisos Programas/Institucione
s Evaluadas. Años 1999-2006
43
Gasto Anual en Programas Evaluados

44
EVALUACION DESAFIOS / TAREAS PERMANTES
  • Uso de los resultados de las evaluaciones
  • - en las instituciones públicas
  • en el Congreso
  • Disponibilidad de información en instituciones
    públicas para una aplicación más completa de las
    metodologías de evaluación.

45
PRESENTACION DE INICIATIVAS AL PRESUPUESTO
  • Se inicia el año 2000, sin mandato legal, sólo
    instrucciones de formulación formulación del
    presupuesto
  • Mecanismo para disminuir prácticas
    incrementalistas
  • Hacienda determina gastos inerciales, por
    diferencia con límite global de gasto

Recursos Adicionales Disponibles
Presupuesto Vigente
Presupuesto Inercial
Año t1
Año t
46
PRESENTACION DE INICIATIVAS AL PRESUPUESTO
  • Ministerios postulan las iniciativas (programas
    nuevos o ampliaciones y programas evaluados).
  • La postulación se basa en matriz de marco lógico
    (fin, propósito, resultados esperados,
    indicadores, población objetivo).
  • Selección según calidad técnica y prioridades
    gubernamentales.
  • También se utiliza para los principales programas

47
BALANCE DE GESTION INTEGRAL
  • Se inicia en 1997 por un acuerdo entre el
    Ejecutivo y el Congreso
  • Es concebido como un mecanismo de transparencia y
    cuenta pública.
  • 113 Instituciones elaboran BGI.
  • Esta en concordancia con otros mecanismos de
    control de gestión (indicadores de desempeño,
    evaluación de programas, etc.) y con las
    regulaciones presupuestarias.
  • Posee un formato estándar de reporte
  • Es distribuido al Congreso y puesto a disposición
    del público.
  • Es utilizado como fuente de información

48
Incentivos por Desempeño
  • Incentivo Colectivo o por unidad de trabajo
  • Incentivo Incentivo Individual
  • Institucional

49
INCENTIVO INSTITUCIONAL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
DE LA GESTIÓN (PMG)
  • PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
  • El cumplimiento de objetivos de gestión se asocia
    a un incentivo de carácter monetario para los
    funcionarios de los servicios públicos.
  • El porcentaje de incentivos se otorga según los
    siguientes tramos de cumplimiento

Porcentaje de Incentivo por Desempeño Institucional Porcentaje de Cumplimiento de Objetivos de Gestión
5 90 - 100
2,5 75 - 89
0 lt 75
  • Cobertura 178 Servicios Públicos

50
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN (PMG)
  • Período 1998 2000. Cumplimiento de objetivos de
    gestión asociados a Indicadores de Desempeño
  • Período 2001 2004. Cumplimiento de objetivos de
    gestión según cumplimiento de desarrollo de
    sistemas de gestión (Programa Marco)
  • Período 2005 en adelante. Cumplimiento de
    objetivos de gestión según requisitos normativos
    ISO 90012000 de sistema de gestión

51
PROGRAMA MARCO FOCOS O ÁREAS DE MEJORAMIENTO
  • Conjunto de áreas de mejoramiento de la gestión,
    comunes para todas las instituciones del sector
    público.
  • Cada área del Programa Marco está conformada por
    sistemas, establecidos por el marco de política
    en el ámbito de la modernización del sector
    público.
  • Cada sistema se desarrolla en etapas a la que se
    le ha definido requisitos técnicos.

Programa Marco
Areas
  • Recursos Humanos
  • Calidad de Atención de Usuarios
  • Planificación y Control de Gestión
  • Administración Financiera
  • Enfoque de Género

52
 
PROGRAMA MARCO AVANZADO 2006
53
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN (PMG)
  • Programa Marco Básico
  • Comprende 5 áreas y 11 sistemas de gestión con 4
    ó 6 etapas de desarrollo cuya acreditación o
    evaluación se realiza a través de una red de
    expertos, que corresponden a organismos
    especializados al interior del ejecutivo.
  • Programa Marco Avanzado
  • Incorpora los objetivos del Programa Marco Básico
    y las exigencias de la Norma ISO 90012000, éstas
    últimas en orden a certificar cada uno de los
    sistemas del PMG. (organismos especializados en
    Norma ISO, externos al ejecutivo)

54
PROCESO DE FORMULACIÓN PMGPROGRAMA MARCO AVANZADO
  • Antecedentes
  • Período 2005 en adelante
  • Aplicación de los PMG años 2001 2004 un gran
    número de servicios logran las metas definidas
  • Se consideró necesaria la aplicación de un
    estándar externo
  • -continuar promoviendo la excelencia en el
    servicio público
  • - logros reconocibles por parte del conjunto
    de la sociedad.

55
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA MARCO AVANZADO
Areas
Sistemas
Objetivos de Gestión/ Etapas de Desarrollo
Requisitos Normativos (ISO 9001 2000)
Requisitos Técnicos
56
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTION Y NORMA ISO
  • Objetivo
  • Normalizar o estandarizar el desarrollo de los
    sistemas de gestión definidos para los servicios
    públicos en el Programa Marco del Programa de
    Mejoramiento de Gestión (PMG), con estándares de
    calidad predefinidos y certificado por organismo
    externo al ejecutivo, reconocido nacional e
    internacionalmente a través del sistema de
    certificación Normas ISO 90012000.

57
 

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTION Y
NORMA ISO
Implementación
Gradualidad en la Implementación
58
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTION Y
NORMA ISO
Implementación
  • Proceso de certificación se realizará
    gradualmente
  • A) Sistemas al menos dos sistemas al año
  • B) Etapas se desarrolla en etapas
  • C) Servicios ingresan al mecanismo los servicios
    que cumplan las etapas finales del programa marco
    básico.

59
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTION Y
NORMA ISO
Implementación
  • Etapas 4 nuevas etapas de los sistemas a
    certificar
  • Primera etapa preparación para la certificación
  • Segunda etapa certificación del sistema en las
    exigencias de la Norma ISO 90012000.
  • Tercera y cuarta etapa mantención de la
    certificación de acuerdo a la norma.

60
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTION Y
NORMA ISO
Implementación
  • Servicios
  • 2005
  • 22 servicios inician la etapa de preparación
    para la certificación de dos sistemas
  • 2006
  • 50 servicios inician la etapa de preparación para
    la certificación de dos sistemas
  • 22 servicios inician la etapa de certificación de
    los dos sistemas preparados en el año 2005
  • 22 servicios inician la etapa de preparación para
    la certificación de dos nuevos sistemas

61
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTION Y
NORMA ISO
Implementación
  • Preparación Certificación 2006
  • Sistemas N de Servicios
  • Auditoría
    28
  • Evaluación de Desempeño 16
  • Capacitación
    30
  • Higiene, Seguridad Ambientes de Trabajo
    8
  • Planificación y Control de Gestión
    50
  • OIRS 12
  • Total servicios preparandose
    72

62
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTION Y
NORMA ISO
  • Implementación
  • Certificación 2006
  • Sistemas N de Servicios
  • Auditoría
    7
  • Evaluación de Desempeño 5
  • Capacitación 8
  • Higiene, Seguridad y
  • Mejoramiento de Ambientes de Trabajo
    2
  • Planificación y Control de Gestión
    22
  • Total Servicos Certificandose
    22

63
Cumplimiento PMG 2005
64
OTROS RESULTADOS
  • Vínculo con flexibilidad presupuestaria (15
    servicios beneficiarios en el año 2005 y 7 en el
    año 2006)
  • Traspaso de recursos presupuestarios de un año
    fiscal al siguiente
  • Traspaso de recursos entre proyectos de
    inversión.
  • Vínculo con otros mecanismos de incentivo
  • Incentivo colectivo por centro de
    responsabilidad en los Servicios.
  • Premio a la Excelencia Institucional

65
PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE GESTION
DESAFIOS / TAREAS PERMANENTES
  • Continuar avanzando en
  • Compromiso de niveles directivos
  • Compromiso y participación de funcionarios.

66
ENFOQUE DE GENERO Y PRESUPUESTO
  • Se ha incorporado a través de los instrumentos
    del Sistema de Control de Gestión
  • Definiciones Estratégicas Institucionales
    (Presupuesto)
  • Sistema en el Programa Marco de los PMG de las
    Instituciones
  • Compromisos en el sistema de genero en la DIPRES
  • -Evaluación de Programas e Instituciones
  • -Indicadores de Desempeño
  • Formato de Presentación de Programas en la
    formulación del Presupuesto

67
ENFOQUE DE GENERO EN LAS DEFINICIONES ESTRATÉGICAS
  • A partir del año 2004 se incorpora en la
    formulación y presentación del presupuesto al
    Congreso, la identificación de la aplicación del
    enfoque de género en los productos estratégicos
  • A partir del proceso de formulación 2005 se
    incorpora el SERNAM en la revisión de la
    aplicación del enfoque de género en cada uno de
    los productos estratégicos.
  • En el presupuesto 2006, un 47 (342) del total de
    productos estratégicos identificó la aplicación
    de la perpectiva de género (de un total de 730).

68
ENFOQUE DE GENERO EN LOS PMG
  • En el año 2002 se incorporó como una nueva área
    de mejoramiento la Equidad de Género (4 etapas).
  • El objetivo del sistema es que las instituciones
    públicas promuevan e incorporen la igualdad de
    oportunidades para hombres y mujeres en la
    entrega de sus servicios (productos).

69
ENFOQUE DE GENERO EN LOS INDICADORES DE
DESEMPEÑO
  • A partir del presupuesto del año 2004 se
    incorpora el requisito de presentar indicadores
    desagregados por sexo para los productos
    estratégicos (bienes o servicios) que
    correspondan.
  • En el presupuesto 2006, un 7.9. de los
    indicadores fueron desagregados por sexo (total
    indicadores 1.552).

70
ENFOQUE DE GENERO Y EVA LUACIÓN
  • La incorporación del enfoque de género se realiza
    incluyendo preguntas en los formatos de
    evaluación de programas
  • Correspondía incorporar Enfoque de Género en el
    diagnóstico de la situación que dio origen al
    Programa?. De ser así, Se incorporó en la
    definición de la población potencial y objetivo
    del programa?
  • En caso de corresponder la incorporación del
    enfoque de género, éste fue incorporado en la
    definición de propósito y/o componentes, y/o en
    los procesos involucrados en la producción o
    provisión de los bienes y servicios
    (componentes)?
  • En caso de corresponder la incorporación del
    enfoque de género, se presentan indicadores para
    medir los efectos que ha tenido el programa en la
    situación de hombres y mujeres y en las
    relaciones que entre ellos se establecen?

71
ENFOQUE DE GENERO Y PRESENTACION DE INICIATIVAS
AL PRESUPUESTO
  • El análisis de género se incorpora en la
    presentación de los programas
  • Diagnóstico/ Justificación
  • Caracterización de los beneficiarios
  • Definiciones de fin, propósito, componentes e
    indicadores
  • Definición de los componentes (bienes y/o
    servicios) identificación precisa de las
    diferencias a considerar entre los beneficiarios
    mujeres y hombres (producción, provisión).
  • Formulación de indicadores y medición
    identificación de desigualdades o no entre
    hombres y mujeres

72
PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE GESTION
DESAFIOS / TAREAS PERMANENTES
  • Continuar avanzando en
  • Compromiso de niveles directivos
  • Compromiso y participación de funcionarios.

73
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
PRINCIPALES DESAFIOS
Aumentar integración en gestión
institucional Iniciar forma de traspaso a
instituciones vinculado a acreditación Vincular
lo con auditoria interna validación de
información Desarrollar modulos que lo
integren al SIFGE Aumentar uso por parte del
Congreso, prensa y sociedad civil
74
CHILE PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
PRINCIPALES APRENDIZAJES
Cultura. Persistir en el desarrollo y uso de los
instrumentos, con el fin de romper las barreras
culturales Perfeccionamiento continuo. Efectuar
revisiones periódicas del funcionamiento de los
diferentes instrumentos con el fin de introducir
los cambios necesarios procedimientos,
metodologías, resultados  Limitaciones.
Identificar las limitaciones de los instrumentos
de evaluación del desempeño para un adecuado uso
de la información Sinergia. Potenciar los
elementos conceptuales y operativos comunes
75
FIN DE LA PRESENTACIÓN www.politeia.cl
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