Dimensi

1
Dimensión económica de la política exterior
europea (Asociación Euromediterránea, Asociación
Estratégica Birregional con AL, Política Europea
de Vecindad, ACP, Asia)
2
Ámbitos de la política exterior de la UE

• Política exterior y de seguridad común (PESC)
• Política Comercial Común (mayor contenido
  económico)
• Política de cooperación para el desarrollo (mayor
  contenido económico)

3
Política comercial común

• Competencia exclusiva de la UE
• Comercio exterior de todos los bienes y muchos
  servicios
• Comercio de servicios culturales, educativos y
  sanitarios, que constituyen una competencia
  compartida entre la UE y los estados miembros

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Política comercial común se basa en

• La aplicación de unos principios uniformes, en
  particular modificaciones arancelarias y medidas
  de liberalización
• Celebración de acuerdos arancelarios y
  comerciales relativos a intercambios de
  mercancías y servicios
• Aspectos comerciales de la propiedad intelectual
  y las inversiones extranjeras directas
• Política de exportación
• Medidas de defensa o protección comercial
  (dumping o subvenciones)

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Política comercial común ejecución

• La Comisión presenta propuestas al Consejo
• Para la celebración de acuerdos con otros Estados
  u organizaciones internacionales, la Comisión
  presenta recomendaciones al Consejo, que le
  autoriza para realizar las negociaciones
  necesarias (mandato de negociación)

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Clasificación analítica

• Política comercial autónoma (medidas adoptadas
  por la UE con carácter unilateral)
• Política comercial convencional (compromisos
  adquiridos por la UE en sus acuerdos bilaterales
  o multilaterales)
• Todas las medidas unilaterales y los acuerdos
  bilaterales, han de respetar las obligaciones
  derivadas del los acuerdos multilaterales ante la
  OMC (GATT) en especial la cláusula o principio de
  la nación más favorecida (NMF) con sus
  excepciones específicas

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Política comercial autónoma

• Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG)
• Relaciones de la UE con Estados Unidos y otros
  países industrializados no europeos que se rigen
  por la cláusula NMF

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Sistema de Preferencias Generalizadas

• Concesión de una exención o reducción de los
  derechos arancelarios a los productos
  manufacturados y a determinados productos
  agrícolas procedentes de los países en desarrollo
• Instrumento arancelario autónomo y complementario
  de la liberalización multilateral de la OMC
• Forma parte de la política comercial común y de
  la política de cooperación al desarrollo de la UE
• Es un mecanismo transitorio que deja de aplicarse
  a los países que no lo necesitan (p.e. Singapur,
  Hong Kong, Corea a partir de 1998)

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Regímenes SPG 1995-2005 modulación arancelaria
en función de la sensibilidad de los productos.
Regimen general regimen especial

• Estímulo de la protección de los derechos
  sociales de acuerdo con las normas de la OIT
• Estímulo de la protección del medio ambiente de
  acuerdo con las normas de la Organización
  Internacional de Maderas Tropicales
• Apoyo de los países menos desarrollados
• Apoyo a la lucha contra la producción y el
  tráfico de drogas

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Directrices 2005-2015. Regimen general regimen
especial SPG

• Estímulo al desarrollo sostenible (que engloba el
  respeto de los derechos humanos fundamentales y
  los derechos laborales, la gobernanza y la
  protección del medio ambiente)
• Regimen especial para los paises menos
  desarrollados con el lema todo menos armas
• Las preferencias varian en función de la
  sensibilidad de los productos

11
Política Comercial convencional

• Acuerdos con los países de la EFTA (1992, Espacio
  Económico Europeo, en vigor desde 1994 sin Suiza)
• Política Europea de Vecindad (PEV)
• A) Europa Oriental
• B) El Mediterráneo Meridional y Oriental
• Acuerdo de Asociación con los Países de África,
  Caribe y Pacífico (ACP)
• Países en desarrollo de Asia y América Latina

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Política Europea de Vecindad

• Diálogo político y de seguridad
• Política de desarrollo económico y social
  (perspectiva de participar en el mercado interior
  y en varios programas comunitarios)
• Cooperación en el ámbito de la justicia y de los
  asuntos interiores

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PEV Europa Oriental

• Dirigida a Rusia, Bielorrusia, Ucrania y
  Moldavia, desde junio de 2004 incluye a Armenia,
  Azerbaiyán y Georgia, mientras que Rusia ha
  optado por una relación especial al margen de la
  PEV
• Desde inicios de los 90,s estos países están
  incluidos en la lista de beneficiarios SPG y
  destinatarios del programa TACIS para la
  cooperación financiera y técnica de la zona

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PEV - Mediterráneo Meridional y Oriental (2)
Ámbitos de actuación

• Político y de seguridad
• Económico y financiero
• A) instauración de un área de libre comercio a
  partir de acuerdos de asociación de la UE con
  cada país
• B) cooperación financiera a través del programa
  MEDA
• Social, cultural y humano

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PEV - Mediterráneo Meridional y Oriental (3)
Algunas acciones

• Cumbre de noviembre de 2005 acuerda un Código de
  Conducta Antiterrorista
• FEMIP (Facility for Euromediterranean Investment
  and Partnership) depende del BEI iniciado en
  2002-2003
• Acuerdo de Agadir (2004) para impulsar el libre
  comercio Sur-Sur entre países mediterráneos
• Acumulación de reglas de origen

16
Acuerdo de Asociación ACP

• Origen Convenio de Lomé 1975
• Junio de 2000 Acuerdo de Asociación de Cotonou
  (Benín) establecido con 77 países (actualmente
  78)
• Se mantienen los protocolos especiales para el
  azúcar y carne de vacuno
• Se incrementa la dotación financiera del FED
• Se sustituyen los mecanismos STABEX y SYSMIN por
  un único sistema de apoyo ante fluctuaciones de
  los ingresos de exportación de productos
  agrícolas y mineros el FLEX
• La cooperación abarca áreas institucionales,
  económicas, sociales, culturales y
  medioambientales

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UE - América Latina

• Acuerdos comerciales de carácter preferencial,
  con SPG
• 1997 Acuerdo de Asociación Económica,
  Concertación Política y Cooperación con México
  (libre comercio) (entra en vigor en 2000-2001)
• 2002 Acuerdo con Chile
• Negociación con MERCOSUR (2003)
• Con los países centro americanos y andinos han
  tenido SPG que considera la lucha contra la droga
  y casi todos serán beneficiarios de un SPG
• Comunicación de la Comisión al Consejo y al
  Parlamento Europeo Una asociación reforzada
  entre la Unión Europea y América Latina,
  (8/12/2005)