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El sistema penal en la globalizaci

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El sistema penal en la globalizaci n Patricia Faraldo Cabana Universidade da Coru a DP nuclear vs. globalizado Caracterizaci n del DP nuclear Caracterizaci n del ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: El sistema penal en la globalizaci


1
El sistema penal en la globalización
  • Patricia Faraldo Cabana
  • Universidade da Coruña

2
DP nuclear vs. globalizado
  • Caracterización del DP nuclear
  • Caracterización del DP de la globalización o del
    riesgo el DP moderno y post-moderno
  • El DP se expande?

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Expansión del DP
  • Fase de conminación penal abstracta
  • Nuevos tipos penales
  • Agravación de los tipos penales existentes
  • Extensión del tipo a fases anteriores a la lesión
  • Fase de ejecución
  • Crecimiento del número de detenidos y presos
  • Aumento del número de personas sometidas a formas
    de control penal distintas de la prisión

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Causas de la expansión
  • La efectiva aparición de nuevos riesgos
  • La sensación social de inseguridad
  • La configuración de una sociedad de sujetos
    pasivos
  • El descrédito de otras instancias sociales de
    protección
  • Los gestores atípicos de la moral

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Causas de la expansión (1)
  • La efectiva aparición de nuevos riesgos
  • Vivimos en una sociedad del riesgo el riesgo
    evitable de procedencia humana/ tecnológica como
    fenómeno social estructural
  • Consecuencias en el DP
  • Énfasis en la prevención
  • Aumento de las infracciones imprudentes de
    resultado lesivo
  • Aumento de los delitos dolosos de peligro sin
    resultado lesivo
  • Disminución de los ámbitos de riesgo permitido y
    tolerancia social

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Causas de la expansión (2)
  • La sensación social de inseguridad
  • Un dato objetivo el aumento de la inseguridad
    ciudadana
  • Vivencia subjetiva de inseguridad vs. existencia
    objetiva de riesgo de victimización
  • Miedo al delito y medios de comunicación la
    aldea global
  • Miedo al delito y manipulación política

7
Delincuencia y percepción ciudadana
(2000-2003)Fuente Susana Soto
8
Causas de la expansión (3)
  • La configuración de una sociedad de sujetos
    pasivos
  • Restricción progresiva de las esferas de
    actuación arriesgada
  • Resistencia psicológica frente al caso fortuito
  • gt transformación del Unglück en Unrecht
  • Identificación con la víctima del delito
  • gt de la Magna Charta del delincuente a la Magna
    Charta de la víctima

9
Causas de la expansión (4)
  • El descrédito de otras instancias sociales de
    protección
  • Ausencia de una ética social
  • Crisis de otras instancias de control y
    protección
  • Desconfianza frente a la Administración

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Causas de la expansión (5)
  • Los gestores atípicos de la moral
  • Grupos sociales emergentes exigen el uso del DP
    en la protección de sus intereses, antes
    invisibles, o preexistentes pero sometidos a
    nuevas formas de ataque
  • Nueva actitud de la izquierda política la
    política criminal socialdemócrata en Europa
  • Se tipifican los delitos de los poderosos (crimes
    of the powerful)

11
Direcciones de la expansión
  • En la parte general del DP
  • En la parte especial del DP

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Direcciones de la expansión (1)
  • En la parte general del DP
  • Inversión de la función limitadora del bien
    jurídico
  • Aumento de los delitos de peligro abstracto
  • Aumento de los delitos de acumulación
  • Comisión por omisión omisión del deber de
    vigilancia
  • Inversión de la carga de la prueba de las
    eximentes
  • No distinción entre preparación, tentativa y
    ejecución
  • No distinción entre autoría y participación
  • Responsabilidad penal de las personas jurídicas

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Direcciones de la expansión (2)
  • En la parte especial del DP
  • Lucha contra la delincuencia transnacional
    organizada
  • Lucha contra la inseguridad ciudadana
  • Lucha contra las amenazas a la seguridad global
    terrorismo, delitos contra el medio ambiente,
    cibercriminalidad, tráficos ilícitos
  • Lucha contra la delincuencia de los poderosos?

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Globalización y DP
  • Significado de la globalización para el DP
  • Globalización de la tutela penal frente a los
    riesgos derivados de la globalización?
  • Globalización de la protección de los derechos
    humanos?

15
Globalización y DP económico (1)
  • La globalización como fenómeno económico exige la
    protección de bienes jurídicos económicos y de
    las condiciones de funcionamiento del sistema
  • Pero los cambios en la estructura social producen
    también un aumento de la criminalidad tradicional

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Globalización y DP económico (2)
  • Características
  • Búsqueda de la eficacia gt relativización de las
    garantías / flexibilización de las categorías
  • Supranacionalidad gt ausencia de preocupaciones
    sistemáticas / déficit democrático /
    sectorialización
  • Escasa aplicación y a casos de gravedad media

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Globalización y seguridad (1)
  • El DP de la (in)seguridad ciudadana
  • Delincuencia organizada terrorismo y tráficos
  • Delincuencia grave de naturaleza violenta o
    sexual
  • el delincuente como predador
  • Delincuencia de la marginación y la exclusión
    social
  • el migrante como delincuente
  • rechazo a la excepción cultural como reacción
    frente al multiculturalismo

18
Presos nacionales y extranjeros en España y
Portugal (2005)
19
Globalización y seguridad (2)
  • Búsqueda de la seguridad
  • Crisis de la resocialización gt énfasis en la
    inocuización
  • Técnicas actuariales en la gestión del riesgo
    criminal
  • Consecuencias
  • Exclusión social vs. inclusión
  • Enemigos vs. ciudadanos

20
Tensiones en la PG del DP (1)
  • Del modelo de lesión de bienes jurídicos
    individuales al de peligro para bienes jurídicos
    supraindividuales o colectivos
  • Ámbitos característicos
  • DP económico, del medio ambiente, salud pública,
    seguridad del tráfico
  • Ilegitimidad de los bienes jurídicos no
    individuales?
  • La crítica de la Escuela de Fráncfort

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Tensiones en la PG del DP (2)
  • Administrativización del DP?
  • Ilícitos formales vs. ilícitos materiales
  • Oportunidad vs. legalidad
  • Daño cumulativo vs. perjuicio efectivo
  • Peligro estadístico vs. peligro concreto
  • Causalidad vs. probabilidad
  • Normas penales en blanco
  • gt hacia un Estado centrado en la prevención

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Tensiones en la PG del DP (3)
  • Difuminación de las formas de autoría y
    participación
  • En la criminalidad organizada tendencia a
    castigar la mera integración en el grupo
  • En los delitos imprudentes infracción del deber
    de diligencia autoría
  • En los delitos de omisión infracción del deber
    de vigilancia o de cuidado autoría
  • En los delitos internacionales omisión de
    vigilancia del superior jerárquico/ autoría con
    aparatos organizados de poder

23
Tensiones en la PE del DP
  • Es compartible la deslegitimación en bloque del
    DP económico?
  • Delitos económicos orientados a la tutela
    inmediata del patrimonio individual y mediata de
    un bien colectivo
  • Delitos económicos orientados a la tutela de un
    bien supraindividual institucionalizado con
    referente patrimonial individual
  • Delitos económicos orientados a la tutela de un
    bien supraindividual institucionalizado sin
    referente individual

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Tensiones en el sistema de penas (1)
  • Crisis teórica de la prisión y aumento de su
    empleo razones de una contradicción
  • Crisis de la prisión y auge de la rehabilitación
  • Crisis de la rehabilitación y auge de la prisión
  • Crisis de la rehabilitación y auge de las
    alternativas

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Tensiones en el sistema de penas (2)
  • Alternativas a la prisión y expansión de las
    redes de control (net widening)
  • La nueva orientación de las alternativas la
    recuperación de un viejo concepto gt la
    incapacitación selectiva en el marco de la
    gestión actuarial del riesgo criminal
  • Acomodación de los sustitutivos penales al
    pronóstico de peligrosidad

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Tensiones en el sistema de penas (3)
  • La reintroducción del DP de la peligrosidad para
    imputables
  • Reintroducción de las medidas de seguridad o
    cautelares predelictivas
  • Reinstauración del sistema de acumulación de
    penas y medidas de seguridad
  • Medidas de seguridad de larga duración o
    permanentes

27
Un DP de tres velocidades?
  • DP de primera velocidad
  • - DP nuclear pena de prisión y máximas garantías
  • DP de segunda velocidad
  • - DP económico y del riesgo penas no privativas
    de libertad y flexibilización de las garantías
  • DP de tercera velocidad
  • - DP de la seguridad penas máximas de prisión y
    garantías mínimas

28
Hacia un DP más humano
  • Un DP no clasista
  • Un DP no sexista
  • Un DP respetuoso de los principios de lesividad e
    intervención mínima
  • Un DP orientado a la reinserción del delincuente
    y a la rehabilitación de la víctima








29
Es posible algo distinto del DP?
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