DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES

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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES

• CURSO DE VERANO
• UNIVERSIDAD DEL PAÍS VASCO, FEDERACIÓN DE CAJAS
  DE AHORROS VASCO-NAVARRAS
• SAN SEBASTIÁN, Sept. 1999
• Pere Riera
• Universitat Autònoma de Barcelona
• http//go.to/pere

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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES
RECURSOS DEVOLUCIÓN
ACTIVIDAD ECONÓMICA
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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES

• Recursos renovables
• Recursos no renovables.

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DESEQUILIBRIOS AMBIENTALES

• ECONOMÍA POSITIVA
• ECONOMÍA NORMATIVA

• ANÁLISIS ECONÓMICO AMBIENTAL
• POLÍTICA ECONÓMICA AMBIENTAL.

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PROBLEMAS

• EXTERNALIDADES
• BIENES PÚBLICOS

SOLUCIONES

• IMPUESTOS O SUBVENCIONES
• AMPLIACIÓN DEL MERCADO
• OTROS.

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INSTRUMENTOS ECONÓMICOS

• Impuestos
• Subsidios
• Depósito, devolución y retorno
• Asignación de derechos de propiedad
• Creación de mercados
• Multas y penalizaciones
• Mejora de la información
• Imposición de otros costes.

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Impuestos

• Emisiones en aguas continentales
• Emisiones en aguas de mar
• Saneamiento de aguas
• Ocupación de costas
• Utilización de recursos hidráulicos
• Vertidos de aceites
• Modos de transporte
• Hidrocarburos.

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Subsidios (I)

• Aceite usado
• Plantas de tratamiento de aceite usado
• Gestión y ahorro energético
• Investigación en reducir polución atmosférica
• Regularizar de vertidos en aguas continentales
• Control de vertidos en aguas continentales

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Subsidios (II)

• Animales en peligro de extinción
• Agricultura ecológica
• Agricultura ecológica cerca de Parques Nacionales
• Agricultura extensiva
• Tecnologías limpias
• Créditos blandos para reducir polución
  atmosférica
• Créditos blandos para reducir emisiones
  contaminantes en aguas.

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Depósito, devolución y retorno

• Envases.

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Asignación de los derechos de propiedad

• Recursos hidráulicos a la Administración Central
• Áreas reservadas de caza
• Áreas reservadas de pesca
• Dominio público de la franja de costa.

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Creación de mercados

• Creación obligatoria de comunidades de regantes.

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Multas y penalizaciones

• Uso ilegal de aguas continentales
• Uso ilegal de recursos costeros
• Daños en áreas naturales protegidas
• Mala gestión de residuos peligrosos
• Emisiones de contaminantes atmosféricos
• Vertido ilegal de residuos.

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Mejora de la información

• Etiquetas ecológicas
• Etiquetaje de productos de agricultura ecológica
• Etiquetas de nivel de ruido de aparatos del hogar
• Etiquetas para pinturas
• Etiquetas para productos peligrosos
• Etiquetas para detergentes y jabones
• Etiquetas para aceites.

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Imposición de otros costes

• Obligación de envasar y etiquetar residuos
  peligrosos
• Obligación de envasar aceites usados
• Obligación de devolver aceites usados.

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Conclusiones sobre instrumentos

• El sector del agua es el más regulado
• Predominan los subsidios y los impuestos
• A veces los subsidios no siguen el PPP
• Más instrumentos a partir de 1986
• Mejora de la educación ambiental.

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Actitud de las empresas

• Todas hacen control de emisiones a aguas
• Pocas hacen control de emisiones al aire
• Ninguna hace control de emisiones al suelo
• El control y cumplimiento disminuye con el tamaño
  de la empresa
• Conocen mejor la legislación que les afecta, que
  las externalidades que provocan
• Opinión unánime sobre el exceso en regulación
  ambiental de las empresas.

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Actitud de las empresas

• Casi todas tienen un departamento de medio
  ambiente
• La mayoría de empresas medianas emplean 2
  personas cualificadas para control ambiental
• La profesión dominate es ingeniero industrial
• Dedican una parte muy baja (2 del presupuesto
  ambietnal) a formación continua de los empleados.

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Costes para las empresas

• Mucha diferencia de presupuestos ambientales
  entre empresas
• Una media de unos 100 millones en 1997
• Depuración de aguas
• Gestión de residuos
• Sueldos.

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Elasticidad renta de la demanda ambiental

• Bien básico, no de lujo
• A mayor renta, más consumo ambiental, pero
  menos que proporcional a la renta.