La anticipaci

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La anticipación educativa de la sociedad del
conocimiento en México

• María de Ibarrola
• DIE-Cinvestav
• Seminario Internacional. Globalización,
  conocimiento y desarrollo
• México, IIE-UNAM, 15-17 marzo 2006

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La sociedad del conocimiento

• Término muy utilizado en la actualidad como
  referente de políticas y programas
• Concepto muy complejo, como lo demuestra este
  seminario
• Todas las socieadades han manejado el
  conocimiento como recurso clave
• En todas ha habido grupos sociales que lo manejan
  con exclusividad brujos, mandarines

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Objetivos de la ponencia

• Analizar la manera como el conocimiento escolar
  se distribuye entre la población y el lugar que
  ocupa en el mercado de trabajo
• Analizar la manera como el sistema escolar ha
  anticipado las demandas de la sociedad del
  conocimiento y sus límites
• Identificar los límites y la insuficiencia de las
  políticas educativas per se ante las demandas de
  la sociedad y la economía del conocimiento. El
  rol de los mercados de trabajo en el país.

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La sociedad del conocimiento en la política
educativa mexicana

• 25 menciones en el Programa Nacional de Educación
  2001-2006
• En conclusión, el sistema educativo deberá
  responder a las necesidades de la sociedad del
  conocimiento
• El fuerte impacto de los resultados de los
  exámenes de PISA 2003
• A menos que mejores los resultados de esos
  exámenes, la economía nacional no podrá competir
  con las de Estados Unidos, Europa, Japón...

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Las políticas educativas de la sociedad del
conocimiento

• Incremento de la escolaridad básica obligatoria a
  9 años ( y a 12, con tres de preescolar)
• Gestión descentralizada del sistema educativo
• Cambio de planes, programas y libros de texto
• Revalorar la función social del magisterio
• incremento salarial,
• formación y capacitación,
• mejorar su imagen,
• favorecer mejores condiciones de vida y de trabajo

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La educación media superior

• Desde la década de los setentas
• Diversificar las opciones de media superior, más
  allá de la preparación para el ingreso a la
  universidad
• La formación del técnico medio
• Estrategias de vinculación con los mercados de
  trabajo
• Reformas en el 2004 para
• Responder a las nuevas demandas generadas por la
  sociedad del conocimiento

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La educación superior

• Impulso igualmente desde los 70
• Nuevo impulso a partir de los 90
• Nuevas instituciones Universidades Tecnológicas,
  Politécnicas
• Políticas y estrategias de vinculación con los
  mercados de trabajo
• Importante crecimiento de la matrícula
• De 1 078 191 pasa a 1 865 475 (licenciatura)
• De 43 965 pasa a 139 669 (post grado
• Intenso movimiento curricular creación y
  desaparición de carreras

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Otras medidas educativas importantes

• El Programa de modernización de la educación
  técnica y la capacitación
• EL CONOCER,
• Programas de apoyo a la capacitación y al empleo
• Impulso a la Ciencia y la tecnología desde 1970
• Creación del Conacyt
• Centros SEP-Conacyt
• Becas de posgrado al extranjero

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Los límites propios de las políticas educativas

• Del dicho al hecho...
• Obstáculos, variaciones, matices, tensiones,
  contradicciones, disfunciones y francas
  contradicciones
• Evaluación necesaria de cada una de las
  políticas
• No se han hecho
• Resultados muy por debajo de los propuestos
• Cobertura insuficiente, inequidad,
• Calidad resultados de los exámenes
  estandarizados. Nacionales e internacionales.

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En dónde están las causas?

• La insuficiencia del presupuesto como parte del
  PIB?
• El número de horas y días de clase?
• Los salarios de los maestros?
• Los privilegios y corrupciones del SNTE?
• La descentralización de la gestión?
• Los planes, programas y textos de estudio?
• .........

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Las preferencias de los jóvenes

• El bachillerato general propedéutico
• Las carreras del área de Ciencias Sociales y
  Administrativas
• En cierta medida, las ingenierías
• Los posgrados no son necesarios

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Las necesidades sociales del país no determinan
la matrícula

• Explotación de litorales
• 812 estudiantes de Ingeniería Pesquera
• 784 estudiantes de Ciencia y Tecnología del Mar
• Exportación de hortalizas
• 251 estudiantes en Horticultura
• Ciencia y desarrollo
• 3296 estudiantes en Física
• 9667 estudiantes en Matemáticas
• en dónde están los mercados de trabajo?

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Las carreras preferidas ciencias sociales y
administrativa

• Derecho 203 149 estudiantes
• Administración 202 800
• Contaduría 140 842
• Psicología 72 214
• Ciencias de la Comunicación 64 476
• Educación 60 847
• Comercio Internacional 39341
• Mercadotecnia 34215

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También las ingenierías

• Computación y sistemas196088
• Ingeniería industrial99951
• Ingeniería electrónica66004
• Ingeniería mecánica56691
• Informática, telemática, mecatrónica, etc.

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La escolaridad de la fuerza de trabajo mexicana

• Un mercado de trabajo heterogéneo.
• Los conceptos de mercados formales
• Mercados informales.
• Transformaciones actuales en ambos sectores
• Participación en dos proyectos de investigación

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La escolaridad de la población se ha incrementado
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El sector informal ha crecido
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El aumento de la escolaridad se ha extendido en
todas las categorías efecto oferta
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Los ingresos varían en función del sector
ocupacional
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La correlación entre escolaridad e ingresos es la
más significativa
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En todos los sectores la brecha de ingresos entre
quienes tienen más y menos escolaridad es notable
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Participación relativa en diferentes tipos de
aprendizaje
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Participación relativa en diferentes tipos de
aprendizaje
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• El sistema educativo no ha renunciado a su misión
  de ser el gran gestor de la transmisión del
  conocimiento anticipando las demandas de la
  economía
• Sus límites al respecto no están ajenos a la
  desigualdad de su cobertura y calidad.
• El sistema económico del país reconoce y
  recompensa la mayor escolaridad,
• Pero los efectos de la escolaridad tampoco están
  ajenos a la desigualdad y heterogeneidad de los
  mercados de trabajo y a la falta de políticas de
  impulso al mejor aprovechamiento de los recursos
  humanos altamente calificados