Kapittel 6: Koordinert prissetting

1
Kapittel 6 Koordinert prissetting
Hjemmeside til Konkurransestrategi (2003),
Fagbokforlaget

• Lars Sørgard

2
Gjentakelse kan lede til kartell (collusion)?

• Åpent kartell LOVLIG
• Bedriftene har en allmenn kjent avtale som er
  lovlig rent juridisk
• Eksempel OPEC
• Hemmelig kartell ULOVLIG
• Bedriftene har en avtale (muntlig eller
  skriftlig), men den er ukjent for utenforstående
• Eksempel Rørgrossister i Norge
• Implisitt kartell (tacit collusion) LOVLIG?
• Ingen avtale mellom bedriftene, men det er i dets
  egeninteresse å holde høy pris
• Eksempel SAS versus Braathens (?)

3
Hvorfor hjelper gjentakelse?

• Skal-skal ikke bryte ut fra en fredelig
  sameksistens med høye priser?
• Kortsiktig gevinst ved å bryte ut, da en stjeler
  markedsandeler (fangedilemmaet)
• Langsiktig tap dersom rivalene svarer med og å
  senke prisen (straffereaksjon)
• Når de møtes kun en gang i markedet, er det ingen
  incentiver til samarbeide
• Gjentakelse kan hindre priskutt
• Avstår fra kortsiktig gevinst, for å unngå en
  ødeleggende priskonkurranse
• Samme incentivene til stede i samtlige tre ulike
  kartellformer som er nevnt over
• Det i seg selv gjør saken vanskelig for
  myndighetene

4
Skal-skal ikke bryte ut?

• Kartellet har følgende 'regel' for handling
• Sett monopolpris i denne periode hvis begge satt
  monopolpris i forrige periode.
• Hvis ikke, opptre som i statisk Nash-likevekt
  (Konkurranse)

Profitt
d Diskonteringsfaktor
pD
Avvik
GEVINST
pM
Samarbeide
TAP
pN
Konkurranse
Tid
5
Begreper

• pM Profitt hvis begge setter monopolpris
• pD Profitt hvis pris under monopolprisen og
  rivalen holder monopolprisen
• pN Profitt hvis statisk Nash-likevekt
• d diskonteringsfaktor
• En krone i neste periode neddiskontert til idag
• d nær 1 kan skyldes
• Tålmodig eier (lav rentesats r)
• Kort periodelengde

6
Krig eller fred?

• Individuelt rasjonelt å ikke avvike dersom

• Individuelt rasjonelt å opprettholde fredelig
  sameksistens dersom

7
Potensiale for kartell?

• Når d er tilstrekkelig høy
• legger stor vekt på framtidig profitt
• rivalen kan reagere raskt (periodelengden kort)
• Dersom en kan raskt avsløre avtalebrudd vil de
  andre i kartellet raskt kunne reagere
• 2. Når pN er lav relativ til pM
• Lav profitt når kartellet har brutt sammen sml.
  med kartell-likevekten

8
Karakteristika for et marked med mulighet for
vellykket kartell

• Tålmodige bedrifter
• Eierne er langsiktige investorer som ikke kun er
  ute etter kortsiktig profitt
• Rask respons
• Kort tid før rivalene oppdager at vi har senket
  prisen, og dermed kort tid før de reagerer
• Utsikter til hard konkurranse
• Stort tap når priskrigen først braker løs
• Få bedrifter
• Begrenset potensiale for å øke egen markedsandel
• Etableringshindringer
• Høy pris av de etablerte vil ikke føre til
  nyetableringer

9
Sentralt punkt Gjennomsiktighet

• Uskyldig informasjonsutveksling, om solgt kvantum
  etc, kan opprettholde kartell
• Rask respons, og dermed mindre å tjene på å bryte
  ut
• Tilsynelatende uskyldige bransje-sammenslutninge
  r ikke så uskyldige?
• Bør konkurransemyndighetene sørge for mye
  informasjon i markedet?
• I dansk konkurranselov var det eksplisitt at
  transparens (mye informasjon) var bra
• Gjorde det mulig for kundene å bli informert om
  hvor det var billigst

10
Eksempel Dansk betongindustri

• Ikke mulig å transportere ferdigbetong over lange
  avstander
• Regionale oligopoler, og dermed potensiale for
  koordinert prissetting
• Myndighetene observerte lite hard konkurranse
• Listepriser, og så hemmelige rabatter
• Myndighetene startet å offentliggjøre de inntil
  da hemmelige rabattene
• Kunne abonnere på slik informasjon fra
  konkurranse-myndighetene i Danmark

11
(No Transcript)
12
(No Transcript)
13
(No Transcript)
14
Potensiale for kartell i kraft i 92?

• Tålmodige eiere ()
• Enten offentlige eiere (Statkraft) eller store
  norske selskaper (Hydro)
• Ikke kun opptatt av kortsiktige profitthensyn
• Avvik blir oppdaget fort (?)
• Daglige noteringer på spotmarkedet blir alment
  kjent umiddelbart
• Kan raskt observere om avtalen holdes
• Men mange bilaterale avtaler, mindre
  gjennomsiktig
• Potensiale for hard konkurranse ()
• Alternativet (2 øre kwH) er pris lik
  grensekostnad
• Disiplinerer hver enkelt fra å bryte ut
• Mange produsenter (-)
• Taler mot at de lyktes
• Etableringshindringer ()
• Avtale undergraves ikke av nyetableringer

15
Men stilltiende kartell, eller ?

• Prisdirektoratet undersøkte hva som hadde skjedd
• '... Statkraft forut for prishoppet aktivt
  orienterte konkurrenter om at det ikke ville
  selge spotkraft til under 10 øre/kWh fra
  1.oktober'
• 10 øre/kWh ble et focal point, noe som bransjen
  bekreftet
• 'Det erkjennes av bransjen selv at det har
  etablert seg en sammenfallende oppfatning av at
  spotkraft ikke skal leveres til under 10 øre/kWh'
  
• Var det da et stilltiende samarbeide, eller?
• Prisdirektoratet sendte brev til
  Næringsdepartementet (eier av Statkraft), men
  intet mer skjedde

16
Hva er lov?

• Konkurranselovens forbud mot samarbeid om og
  påvirkning av
• 3-1 Priser, avanser og rabatter
• 3-2 Anbud
• 3-3 Markedsdeling
• 3-4 Sammenslutninger som oppfordrer
• EØS-avtalens artikkel 53
• Forbud mot avtaler eller samordnet opptreden som
  har til formål eller virkning å begrense
  konkurransen

17
Hvor går egentlig grensen?

• Direkte kommunikasjon er åpenbart ulovlig
• Men hva med enveis kommunikasjon?
• Jfr. Statkraft høst 92 enveis kommunikasjon
  uten at det ble reist sak
• Free Record Shop i Aftenposten desember 94
• Det er ingen vits med priskrig Vi vil snakke
  med de andre kjedene. Vi håper at Akers Mic vil
  heve sine priser når vi gjør det
• Ble innkalt til Konkurransetilsynet, men ingen
  tiltale
• Synes å være et krav om kontakt, men hva er
  kontakt?
• Hvor indirekte kan kontakten være?
• Uavklart grenseland, både i norsk og i EØS
  lovgivning

18
Bransjeorganisasjoner

• 3-4 Forbud mot at sammenslutninger
  fastsetter eller oppfordrer til reguleringer 
• Håndverkerforening i Kristiansand
• Ingen god håndverker tar en pris under 250
  kroner
• Personen ble bøtelagt
• Frikjent i Høyesterett ut fra hensynet til
  ytringsfriheten
• Men foreningen ble bøtelagt

19
Hva med indirekte kommunikasjon?

• Signaliserer til hverandre hvordan de evt. vil
  opptre hvis rivalen endrer prisen
• Kan ha lignende effekter som en møt-konkurransen
  klausul
• Eksempel 1 Bensinkrig på Os
• Illustrerer effekt av momentan respons fra
  rivaler
• Eksempel 2 Aviser i New York
• Eksperimenterte med prisendringer i ett segment
  av markedet
• Eksempel 3 Kampen mot JET
• Hvordan bruke pressen som informasjonsmormidler

20
Bensinkrig på Os en søndag
Hydro Andre
Pris
Tid

• Eksempel på signalisering av tit-for-tat, eller
  ?
• Hvordan var det mulig å komme tilbake til høy
  pris?

21
Tåken letter i New York

• Avispriser i Staten Island, del av New York, i
  1994

Pris
Daily News
New York Post
Tid

• Det store priskuttet et signal om hva som kunne
  skje i andre segmenter i New York området?
• Daily News tok signalet, og valgte å øke prisen?

22
Bensinmarkedet i Norge

• JET etablerte seg i 1996
• La seg under de andre selskapene i pris
• Hvordan svarte de etablerte?
• Priskonkurranse mot JET i 1996
• Benyttet pressen til å gi signaler om at de
  ønsket å avblåse priskrigen
• Endte med at en gikk foran og hevet prisen

23
Bensinmarkedet forts.

• 19.12.96 i Dagens Næringsliv (Shell)
• Alle taper store penger. .. Utålelig i det lange
  løp
• 1.2.97 i Aftenposten (ESSO)
• ESSO vil ikke med rene ord oppfordre andre
  selskaper til å heve prisen
• Andre selskaper med lignende uttalelser
• 8.2.97 i Dagens Næringsliv (Hydro/Texaco)
• Uansett hva konkurrerende stasjoner gjør, vil
  Hydro/Texaco sette en minstegrense på 7.50

24
Bensinmarkedet forts.

• De andre fulgte etter
• Statoil I de områder prisen er på vei opp, vil
  også vi sette opp prisen
• Jet er beredt til å heve prisene i den grad de
  andre selskapene gjør det
• ESSO Vi er i ferd med å tilpasse oss, men ser
  det an på enkelte steder
• Dermed var hver sikret å ikke være Svarteper
• Gikk fra lav pris for alle, til høy pris av alle
• Hindret mellom-tilfellet, der en var alene om høy
  pris

25
Bensinmarkedet forts.

• JET til Aftenposten 9.2.97
• Vi har folk ute som sjekker prisene på andre
  bensinstasjoner to til tre ganger hver eneste
  dag. Hvis prisene går opp på de andre stasjonene,
  følger vi etter. Men vi legger oss alltid 15-30
  øre under
• Igjen signal om rask prisrespons kan holde høye
  priser i sjakk
• Men er dette ulovlig i henhold til loven?
• Burde det vært grepet inn mot den type adferd
  sett fra samfunnets side?

26
Vanskelig å gripe inn mot kartelladferd

• Myndighetene har et problem med å bevise at loven
  er brutt
• Selskapene har egeninteresse av å ikke konkurrere
• Kan derfor ikke utelukke stilltiende kartell
• Grenseland for hva som er lovlig
• Direkte kommunikasjon er klart ulovlig
• Men hva med (i) enveis kontakt og (ii) indirekte
  kontakt?