Folie 1

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Schulkommunikation 2005, Praxis Trends
Hintergründe, Bonn, 13.09.2005
Idee
Die alten Phönizier haben das Geld erfunden -
aber warum nur so wenig ??
Geld
Erfolg
Vertrauen
Partner-schaft
Kommu-nikation
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Standortbestimmung Warum Schulen für
Unternehmen interessant sind
Probleme erkennen (z.B. Marode Schulen in Köln
2001)
Visionen entwickeln (z.B. High School of Renmin
University, Beijing)
Partner finden (zielorientiert,
problemnah, ortsbezogen)
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Stimmung für Schulsponsoring heiter bis wolkig

• 1998 Sachsen-Anhalt hebt Verbot von
  Werbung und Sponsoring an Schulen auf
• Unterausschuss Schulrecht der
  KMK diskutiert Veränderungen
• Sponsoring
  an Schulen wird hoffähig
• Werbung an
  Schulen bleibt umstritten
• 2005 Werbung an Schulen zu
  agressiv (Die Welt, 27.06.2005)

School is Xerox you are
just a copy Inschrift auf
einer Mauer eines Bonner
Gymnasiums
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Worüber wir redenMarketing ? Werbung ?
Sponsoring ?

• Marketing seit 1905 an
  amerikanischen Universitäten verwendet
• Marketing ist
  Management zur Absatzförderung
• 
  
• Werbung wird herkömmlich
  als Imagewerbung und/oder
• 
  Produktwerbung (Absatzwerbung) betrieben
• 
  
• Sponsoring ist eine
  Sonderform der Werbung und bedeutet
• Gewährung von Geld oder
  geldwerten Vorteilen durch Firmen
• zur Förderung Dritter in bestimmten
  gesellschaftspolitischen Bereichen,
• verbunden mit dem
  Ziel eigener Imageoptimierung

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Werbung und Sponsoring im Schulrecht

• Werbung und Sponsoring war bislang im deutschen
  Schulrecht nicht oder nur restriktiv geregelt
  seit 1998 bundesweite Liberalisierung
• Werbung an Schulen wird heute noch differenziert
  betrachtet, Sponsoring ist nunmehr zulässig,
  soweit die Maßnahme dem Erziehungs- und
  Bildungsauftrag der Schule nicht widerspricht
• Werbung und Sponsoring an Schulen ist mit dem
  herkömmlichen Rechtsverständnis von Schule als
  nichtrechtsfähiger öffentlicher Anstalt nicht
  ohne weiteres kompatibel. Es bedarf daher eines
  eindeutigen Bezugs zum Schulgesetz (gt
  Erziehungs- und Bildungsauftrag der Schule) im
  Rahmen einer normativen Regelung
• Werbung und Sponsoring berühren Rechtspositionen
  des Schulträgers. Das Spannungsverhältnis
  zwischen innerem und äußerem Schulverhältnis
  bekommt neues Gewicht

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Verfassungsrechtliche Aspekte des Marketings an
Schulen

• Gem. Art. 7 I GG steht das Schulwesen unter
  staatlicher Aufsicht hierunter wird allgemein
  die Befugnis zur Organisation, Leitung und
  Planung des Schulwesens verstanden
• Art. 7 I GG wird jedoch nur dann berührt, wenn
  durch Sponsoring ein exorbitantes Ungleichgewicht
  zwischen diesen Schulen und vergleichbaren
  anderen Schulen entsteht

• Die Chancengleichheit (Art. 3 I GG) darf nicht
  beeinträchtigt werden
• Staatliche Aufsicht wäre bei Reduzierung der
  Ausstattungs-quantität von Schulen gefor-dert
• Das Elternrecht (Art. 6 II GG) ist dem
  staatlichen Erzie-hungsauftrag gleichgestellt
• Grundrechtsbetroffenheit der Eltern jedoch nur
  bei Verstoß gegen Erziehungs- und Bildungsauftrag

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Pädagogische Freiheit der Lehrkräfte

• Lehrerinnen und Lehrer unterrichten und erziehen
  auf der Grundlage der jeweiligen schulrechtlichen
  Bestimmungen in eigener pädagogischer Freiheit
  und Verantwortung
• Werbung und Sponsoring tangieren rechtlich
  relevant nur dann den geschützten pädagogischen
  Freiraum von Lehrerinnen und Lehrern, wenn deren
  Eigenverantwort-lichkeit nicht mehr gewährleistet
  ist
• Abwehransprüche dürften nur dann realisierbar
  sein, wenn eine nachhaltige Disparität zwischen
  Werbung/Sponsoring, Erziehungs- und
  Bildungsauftrag sowie pädagogischer
  Eigenverantwortlichkeit besteht

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Der Schulträger

• Gem. Art. 28 II GG iVm den schulrechtlichen
  Landesbestimmungen sind die äußeren
  Schulangelegenheiten in der Regel dem
  (kommunalen) Schulträger übertragen
• Werbung und Sponsoring kann daher, soweit nicht
  lediglich das innere Schulverhältnis betroffen
  ist, die kommunale Selbstverwaltungsgarantie
  berühren
• Werbe- und Sponsoringmaßnahmen bedürfen daher,
  insbesondere wenn Grundstücks- und
  Gebäudeeigentümer-rechte tangiert sind, in der
  Regel kommunaler Mitwirkung

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Steuerrechtliche Aspekte

• Aufwendungen für Sponsoring können seitens des
  Sponsors als Betriebsausgaben, Spenden oder
  steuerlich nicht abzugsfähige Kosten der
  Lebensführung geltend gemacht werden
• Zuwendungen eines Sponsors über 30.000 p.a.
  können fiskalisch für den Gesponsorten zur
  Annahme eines steuerpflichtigen wirtschaftlichen
  Geschäftsbetriebs führen
• Hinweise auf Sponsoren auf Plakaten, Flyern oder
  durch Logos sind unschädlich (Sponsoring-Erl. des
  BMF vom 9.7.97 idF vom 9.2.98)

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Die rechtlichen Bestimmungen der Bundesländer

• Werbung und Sponsoring an Schulen ist heute kein
  Tabu-Thema mehr
• Alle Maßnahmen müssen sich am Erziehungs- und
  Bildungsauftrag der Schule orientieren
• Eine ständig aktualisierte Synopse der Regelungen
  ist unter www.meyer-albrecht.de -gt Schule -gt
  Bildungssponsoring abrufbar

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(No Transcript)
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Wenn Sie (etwa) noch Fragen haben

• hans_at_meyer-albrecht.de
  
• hans.meyer-albrecht_at_mk.lsa-net.
  de
• 49 700 HANSMAGS

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(No Transcript)