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Seminar Migrationsminderheiten in Deutschland
Bildungs- und Begegnungsstätte Der Heiligenhof
28.02.2009, Bad Kissingen
Aufgaben und Struktur des Bundesamts für
Migration und Flüchtlinge- Erwin Schindler,
Gruppenleiter Integration -
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Aufbau des Bundesamts
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Dezentrale Struktur

1. Braunschweig
2. Oldenburg
3. Bremen
4. Hamburg
5. Lübeck
6. Düsseldorf
7. Bielefeld
8. Reutlingen
9. Karlsruhe
10. Lebach
11. Zirndorf
12. München
13. Würzburg
14. Jena-Hermsdorf
15. Nostorf-Horst
16. Eisenhüttenstadt
17. Berlin
18. Chemnitz
19. Gießen

A
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Außenstellen
Köln, Dortmund, Würzburg und Berlin sind externe
Fachreferate
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Personalbestand des Bundesamts im Jahr 2009

• Personal insgesamt 2.015 Mitarbeiter
• davon
• ca. 6 mit Migrationshintergrund
• 1.003 Frauen und 1.012 Männer
• Behindertenquote 16
• 156 Azubis
• davon ca. 25 mit Migrationshintergrund
•  

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Die Aufgaben des Bundesamts

• Durchführung der Asylverfahren
• Internationale Aufgaben und freiwillige
  Rückkehrförderung
• Migrations- und Integrationsforschung
• Informationszentrum Asyl und Migration
• Integrationsförderung
• Ressourcen und Verwaltung, Informations- und
  Kommunikationstechnik, Statistik

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Durchführung von Asylverfahren
Art. 16 a Abs. 1 Grundgesetz Politisch
Verfolgte genießen Asylrecht.
Genfer Konvention Politisch Verfolgter ist, wer
aus begründeter Furcht vor Verfolgung wegen
seiner Rasse, Religion, Nationalität,
Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe
oder wegen seiner politischen Überzeugung sich
außerhalb des Landes befindet, dessen
Staatsangehörigkeit er besitzt, und den Schutz
dieses Landes nicht in Anspruch nehmen kann oder
wegen dieser Befürchtung nicht in Anspruch nehmen
will.
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Asylverfahren Hauptherkunftsländer 2008
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bis 30.04.2008 waren noch Antragsteller aus dem
Kosovo beinhaltet. Das HKL Kosovo wird seit dem
01.05.2008 getrennt in der Statistik ausgewiesen.
Gesamtzahl der Erstanträge 22.085
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Übernahmeersuchen im Jahr 2008 nach Verordnung
(EG) Nr. 343/2003 - Dublin II
Deutschland an die Mitgliedstaaten Mitgliedstaaten an Deutschland
Übernahmeersuchen 6.363 3.124
Ablehnungen 1.493 770
Zustimmungen 4.407 2.371
Erfolgte Überstellungen 2.535 1.774
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Internationale Aufgaben

• Monitoring und Analyse der weltweiten
  Migrationsprozesse
• Europa-Recht Unterstützung des BMI in EU-Gremien
  mit praktischen Erfahrungen und Rechtskenntnissen
• Kontakt- und Informationsaustausch mit EU und
  internationalen Partnerbehörden und
  Organisationen
• Finanzkoordination der internationalen Projekte

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Europa-Recht Unterstützung des BMI

• Seit 01.05.99 sind Asyl und Einwanderung
  Bestandteil des
• Gemeinschaftsrechts.
• Richtlinien über
• Zuständigkeitsregelung zur Durchführung des
  Asylverfahrens (DÜ II)
• Mindestnormen für Asylverfahren
• Anerkennungskriterien
• Mindestnormen für Aufnahmebedingungen
• Regelungen für den vorübergehenden Schutz von
  Vertriebenen
• Das Bundesamt unterstützt das BMI in EU-Gremien
  mit
• praktischen Erfahrungen und Rechtskenntnissen.

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Europäische Zusammenarbeit- Liaisonpersonal -

• Seit 1995 dauernder oder temporärer
  Personalaustausch mit
• Belgien, Frankreich, Großbritannien, Niederlande,
  Schweden
• Aufgaben
• Beratung u. Vermittlung in DÜ-Fällen
• Informationsaustausch über
• Asylverfahren
• Asylpraxis
• Herkunftsländer
• Analysen
• Rechtsprechung

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Verbindungspersonal

• Verbindungspersonal in deutschen
  Auslandsvertretungen
• - Teheran/Iran
• - Kinshasa/DR Kongo
• - Pristina/Kosovo
• - Moskau/Russ. Föderation
• Ankara/Türkei
• Kiew/Ukraine
• Taschkent/Usbekistan
• Aufgaben
• Unterstützung der Auslandsvertretungen
• (Feststellung der Lage vor Ort, Stellungnahmen
  für Verwaltungsgerichte/Ausländerbehörden,
  Monitoring)
• Beantwortung von Einzelfragen des Bundesamts in
  Asylverfahren
• Tätigkeitsberichte über eigene Recherchen

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Migrations- und Integrationsforschung

• Grundsatzfragen der Migration
• - Workingpaper z.B. mit Aspekten zur
  Zuwanderung Hochqualifizierter
• Wissenschaftliche Ressortforschung im Bereich
  Migration und Integration
• - Muslimisches Leben in Deutschland
• Ausländerzentralregister
• Statistik

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Personen mit Migrationshintergrund in Deutschland

• 15,14 Mio. Menschen mit Migrationshintergrund
  (ca. 18,4 der Gesamtbevölkerung von ca.
  82.369.000 Personen).
• Davon 7,8 Mio. deutsche Staatsangehörige und
  6,7 Mio. Ausländer (8,8 der Bevölkerung im
  Bundesgebiet).
• 2,1 Mio. Personen mit besonderem
  Sprachförderbedarf in Deutschland (Schätzung
  des Bundesamtes).

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Formen der Zuwanderung nach Deutschland 2008

• Werkvertrags- und Saisonarbeitnehmer sowie
  Spezialformen zeitlich begrenzter Zuwanderung
  (z.B. Green Card Inhaber)
• Rückkehrende deutsche Staatsbürger
• EU-Binnenmigranten
• ausländische Studierende
• Ehegatten und Familienangehörige aus
  Drittstaaten
• Spätaussiedler
• Asylzuwanderer
• Jüdische Zuwanderer

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Zuzüge von Deutschen und Ausländern 1991 - 2008
Hochrechnung auf Basis der ersten sechs
Monatswerte für das Jahr 2008
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Handlungsfelder der Integration
Sprachförderung
Soziale Beratung und Begleitung
Berufliche Qualifizierung
Bildung
Förderung der sozialen und gesellschaftlichen
Integration
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Integrationsaufgaben

• Entwicklung und Durchführung der
  Integrationskurse
• Berufsbezogene Sprachförderung (ESF-BAMF-Programm)
  
• Bundesweites Integrationsprogramm
• Förderung der Migrationsberatung für Erwachsene
  (MBE)
• Förderung von gemeinwesenorientierten Projekten
  und Maßnahmen zur gesellschaftlichen und sozialen
  Integration

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Integrationskurse

• 2005 2008 654.036 Teilnahmeberechtigungen
• 2008 153.398 Teilnahmeberechtigungen
• 2005 2008 477.933 neue Kursteilnehmer
• 2008 114.886 neue Kursteilnehmer
• 2005 2008 243.239 Kursabsolventen
  (Frauenanteil bei den Kursabsolventen 63,7)
• 2005 2008 34.919 begonnene Kurse
• 2008 9.620 begonnene Kurse
• 1.690 zugelassene Kursträger
• 169,4 Mio. für 2008
• 174,0 Mio. für 2009

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Bundesweites Integrationsprogramm

• Gesamtveröffentlichung im Sommer 2009
• Vier Handlungsfelder
• Sprachliche Bildung
• - Handlungsempfehlungen wurden im Mai 2008
  veröffentlicht
• - Modellprojekte in Niedersachsen, Berlin und
  Bayern
• Bildung
• - Erhöhung des Anteils von Lehramtsstudierenden
• mit Migrationshintergrund
• - Verbesserung der Elternarbeit

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Bundesweites Integrationsprogramm

• Berufliche Integration
• Berufsspezifische Konzepte zur Weiterentwicklung
  der Anerkennung und Nachqualifizierung (Ärzte,
  Lehrer und Ingenieure)
• Gesellschaftliche Integration
• - Beteiligung von Migrantenorganisationen
• - Interkulturelle Öffnung der Jugendarbeit

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Migrationsberatung für Erwachsene (MBE)

• Die MBE ist eine zeitlich befristete,
  bedarfsorientierte Einzelfallberatung vor Ort.
• Zielgruppe
• - erwachsene Neuzuwanderer
• - länger in Deutschland lebende erwachsene
  Zuwanderer in konkreten Krisensituationen
• Durchführung durch die Spitzenverbände der Freien
  Wohlfahrtspflege sowie den Bund der Vertriebenen
• Bundesmittel 2009 i.H.v. rund 25,7 Mio.
• Beratungsstatistik 2008 Im Durchschnitt 48.000
  Zuwanderer pro Quartal beraten

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Projektförderung

• Es werden insbesondere gefördert Projekte
  zur/zum
• -    Stärkung mitgebrachter Kompetenzen,
• -    interkulturellen Kompetenz,
• -    bürgerschaftlichen Engagements,
• -    Erziehungskompetenz der Eltern,
• -    Kriminalitäts-, Gewalt- und
  Suchtprävention,
• - Stärkung der sozialen Kompetenzen durch
  freizeitpädagogische Angebote wie Sport,
  Theater.
• 2008 wurden 396 Projekte (329 Fortsetzungsprojekte
  und 67 neue Projekte)
• Fördervolumen von ca. 22 Mio. (7,2 Mio. des
  BMFSFJ, 14,67 Mio. des Bundesamtes).

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Europäische Fonds

• EFF - Europäischer Flüchtlingsfonds
• Projektförderung zur Verbesserung der
  Aufnahmebedingungen
• EIF - Europäischer Integrationsfonds
• Projektförderung zur Integration von
  Drittstaatsangehörigen
• RF - Europäischer Rückkehrfonds
• Harmonisierung der Rückkehrpolitik aller
  Mitgliedstaaten auf Grundlage eines integrierten
  Rückkehrmanagements.
• ESF - Europäischer Sozialfonds
• Das ESF-BAMF-Programm richtet sich an Personen
  mit Migrationshintergrund, die eine
  berufsbezogene sprachliche und fachliche
  Weiterqualifizierung benötigen.

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• Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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