Briva precu kustiba ES un Jaunas pieejas direktivas

1
Briva precu kustiba ES un Jaunas pieejas
direktivas

• Precu un pakalpojumu uzraudzibas departamenta
  direktore
• Svetlana Mjakuškina

2
Jauna pieeja tehniskaja harmonizacija un
standartizacija

• Likumdošana tikai butiskas prasibas
• Tehniskas specifikacijas harmonizetajos
  standartos
• Standarti dod pienemumu par atbilstibu, to
  piemerošana brivpratiga
• Ražotajs var izveleties ari citas tehniskas
  specifikacijas
• Harmonizeto standartu izmantošanas priekšrocibas
• Ražotajs var izveleties iespejamas atbilstibas
  novertešanas proceduras
• Tirgu atlauts ievietot tikai atbilstošas preces
• Pilnigas harmonizacijas direktiva

3
Butiskas prasibas

• Butiskas prasibas dikte sabiedribas interešu
  aizsardziba
• Butiskas prasibas ir obligatas tikai preces,
  kas izpilda butiskas prasibas var tikt ievietotas
  Kopienas tirgu un nodotas lietošana
• Butiskas prasibas ir japiemero attieciba uz
  noteiktajiem riskiem, kas piemit noteiktajai
  precei tapec ražotajam javeic riska analize,
  lai noteiktu butiskas prasibas, kas piemerojamas
  noteiktajai precei un ši analize jaatspogulo
  tehniskaja dokumentacija.

4
Butiskas prasibas

• Butiskas prasibas define rezultatus, kas
  jasasniedz vai riskus, ar kuriem jatiek gala, bet
  tas neprecize tehnisko risinajumus
• Butiskas prasibas ir noteiktas direktivu
  pielikumos.

5
Harmonizetie standarti

• Harmonizetos standartus pienem Eiropas standartu
  organizacijas
• CEN Eiropas standartizacijas komiteja
• CENELEC Eiropas elektrotehniskas
  standartizacijas komiteja
• ETSI Eiropas telekomunikaciju standartu
  instituts.

6
Harmonizetie standarti

• Harmonizetais standarts ir Eiropas standarts, ko
  ir izstradajusi Eiropas standartizacijas
  organizacija pec EK mandata, par ko ir vienojušas
  dalibvalstis
• Standarts uzskatams par harmonizetu standartu,
  kad ir publiceta atsauce Oficialaja vestnesi, lai
  ari pietiek, ja tas ir tikai formali prezentets
  EK
• Harmonizetie standarti ir japarnem nacionala
  limeni tie tiek dariti pieejami ka nacionalie
  standarti pilnigi identiska forma.

7
Pienemums par atbilstibu

• Atbilstiba harmonizetajam standartam dod
  pienemumu par atbilstibu piemerojamo Jaunas
  pieejas direktivu butiskajam prasibam
• Dalibvalstim ir japublice atsauce par nacionalo
  standartu, kas parnem harmonizeto standartu
• Harmonizeto standartu, kuri dod pienemumu par
  atbilstibu, pielietošana Jaunas pieejas direktivu
  darbibas joma paliek brivpratiga.

8
Pienemums par atbilstibu

• Ja ražotajs izvelas nepiemerot harmonizeto
  standartu, tad tam japierada preces atbilstiba
  butiskajam prasibam ar citiem lidzekliem
  piemeram, tehnisko specifikaciju
• Pielietotais harmonizetais standarts dod
  pienemumu par atbilstibu tiktal, cik tas aptver
  piemerojamas butiskas prasibas

9
Atbilstibas novertešanas proceduras
10
Globala pieeja atbilstibas novertešanai

• Nosaka iespejamos atbilstibas novertešanas
  modulus
• Ražotaja iekšejas projektešanas un ražošanas
  vadibas darbibas
• Trešas puses tipa novertešana
• Kvalitates vadibas sistemas

11
Atbilstibas novertešanas moduli

• 8 pamatmoduli attiecas uz ražošanas un/vai
  projektešanas stadijam
• Direktiva nosaka konkreto veido/kombinaciju,
  nemot vera riskus

12
A Ražošanas iekšeja kontrole
B EK tipa novertešana
C Atbilstiba tipam
D Ražošanas kvalitates nodrošinašana
E Produkta kvalitates nodrošinašana
F Produkta verifikacija
G Vienibas verifikacija
H Pilniga kvalitates nodrošinašana
13
Kvalitates sistemu standartu piemerošana

• D H modulos
• Derigi ISO 9000 serijas standarti
• Var izmantot ari citus standartus, nodrošinot
  atbilstibu
• Kvalitates merkis ietver atbilstibu butiskajam
  prasibam
• Jadokumente tehniskie risinajumi u.c.
• Ražošanas kontrolei janodrošina atbilstiba
  butiskam prasibam
• Jaizmanto metodes, kas nodrošina atbilstibu
• Kvalitates pierakstiem jabut derigiem

14
Tehniska dokumentacija

• Ražotaja pienakums to izveidot
• Tas merkis sniegt informaciju par produkta
  projektešanu, ražošanu un darbibu
• Ta var but KVS dokumentacijas dala
• Saturu nosaka direktivas
• Valoda parasti nepieciešama taja, ko saprot
  notificeta institucija

15
Atbilstibas deklaracija

• Sastada ražotajs vai pilnvarots parstavis
• Jaidentifice direktiva, ražotajs, ja ir
  notificeta institucija, produktu un, ja
  nepieciešams, atsauci uz standartiem un
  normativiem aktiem 
• Var but dokumenta, etiketes vai cita forma
• Ja vairakas direktivas deklaracija var but
  viena
• Jasniedz pec tirgus uzraudzibas iestades
  pieprasijuma, atseviškos gadijumos jabut pie
  preces
• Valsts valoda tikai tam, kuram jabut pie
  produkta! Jadod originals ari.

16
Notificetas institucijas

• Dalibvalstu pazinotas
• Dalibvalstis noverte to kompetenci, jabut
  objektivam, neatkarigam u.c.
• Parasti akreditetas
• Par to darbibu atbild valsts
• Kriterijus parasti nosaka direktivas
• Tam noteiktie pienakumi, piemeram, informacijas
  sniegšana TU iestadem

17
CE markejums, ta nozime
18
Markešana ar CE zimi

• Simbolize atbilstibu piemerojamam prasibam
• Atbildigas personas deklaracija par
• Prasibu ieverošanu
• Atbilstibas novertešanas veikšanu
• Jauzliek pirms ievietošanas tirgu
• Atbilstiba visam direktivam

19
CE zimes piestiprinašana

• Noteikta forma, proporcijas
• Uz produkta vai datu plaksnes, atseviškos
  gadijumos pavaddokumentos vai iepakojumam
• Ja ražošanas faze iesaistita notificeta
  institucija tas numurs

20
Preces, kuram ir jabut marketam ar CE markejumu

• Individualie aizsardzibas lidzekli
• Elektroiekartas
• Rotallietas
• Atputas kugi
• Mašiniekartas
• Buvizstradajumi
• Neautomatiskie svari
• Spiedieniekartas un spiedtvertnes
• Karsta udens apkures katli
• u.c.

21
Tirgus dalibnieku pienakumi un atbildiba
22
Ražotaja jedziens Jauna pieeja

• persona, kas ir atbildiga par preces projektešanu
  un izgatavošanu ar noluku to ievietot Kopienas
  tirgu
• persona, kas monte, iepako, apstrada vai marke
  gatavas preces ar noluku tas ievietot Kopienas
  tirgu sava varda
• persona, kas izmaina preces paredzeto lietošanu
  ta, ka butu piemerojamas citas butiskas prasibas
  vai butiski modifice, parbuve preci.

23
Ražotaja jedziens visparejais drošums

• Preces izgatavotajs
• Persona, kas uzrada sevi ka ražotaju
• Ražotaja pilnvarotais parstavis
• Importetajs, kas ievieto preci Kopienas tirgu
• Ja ražotajs nav identificejams, katrs
  piegadatajs, tiklidz vinš neinforme par
  piegadataju vai ražotaju
• Citi profesionali, ja vinu darbiba var ietekmet
  preces drošumu.

24
Izplatitajs - jedziens

• Izplatitajs ir fiziska vai juridiska persona
  piegades kede, kas veic komercialas darbibas pec
  preces ievietošanas Kopienas tirgu
• Saskana ar direktivu par visparejo preces drošumu
  izplatitajs definets ka jebkurš profesionalis
  piegades kede, kas neietekme preces drošuma
  ipašibas.

25
Ražotaja pienakumi visparejais drošums

• Ievietot tirgu tikai drošas preces
• Sniegt pateretajam atbilstošu informaciju
• Sadarboties ar TU iestadem, iznemt preces no
  tirgus utt.
• Atlidzinat radušos zaudejumus, ko nedroša prece
  rada pateretajam un ta ipašumam.

26
Ražotaja atbildiba Jauna pieeja

• Neatkarigi no ta vai ražotajs pats ir salicis
  noteikto preci, vai tikai ievietojis to tirgu
  sava varda vinam ir šada atbildiba
• Par preces projektešanas un ražošanas atbilstibu
  butiskajam drošuma prasibam
• Par atbilstibas novertešanas veikšanu saskana ar
  proceduru, ko nosaka direktivas.

27
Izplatitaja pienakumi

• Darboties ar pienacigu rupibu un parzinat
  pamatprasibas noteiktajam precem
• Jazina, kadam precem jabut marketam ar CE zimi
• Kadai informacijai jabut pievienotai pie preces
• Valodas prasibas lietošanas instrukcijam un
  citiem pievienotajiem dokumentiem
• Jazina, kadas ir skaidras norades, ka prece
  neizpilda prasibas

28
Izplatitaja pienakumi

• Izplatitajs nedrikst izplatit preci, ja vinš zina
  vai nemot vera vina riciba esošo informaciju un
  profesionalitati vinam jazina, ka prece neatbilst
  prasibam.

29
Izplatitaja pienakumi

• Izplatišanu transportešanu vai uzglabašanu
  organizet un veikt ta, lai neietekmetu preces
  ipašibas un to atbilstibu butiskajam prasibam
• Pieradit TU iestadem, ka rikojies ar preci ar
  pienacigu rupibu un parliecinajies, ka ražotajs
  vai pilnvarotais parstavis vai piegadatajs ir
  veikuši noteiktas prasibas, ko prasa direktiva
• Identificet TU iestadem preces ražotaju vai
  piegadataju.

30
Pienakumi ari paredzeti

• Montetajiem instaletajiem mašiniekartam, gazes
  iekartam , spiedtvertnem, merinstrumentiem u.c.
• Lietotajiem (darba devejiem) janodrošina, ka
  darba vieta izmantojamas iekartas ir derigas
  veicamajam darbam un nekaites darbinieka drošibai
  un veselibai.

31
Atbildiba par preces drošumu

• Ražotaja atbildiba beidzas 10 gados pec preces
  ievietošanas Kopienas tirgu
• Cietuša pienakums ir uzsakt kompensacijas
  pieprasišanu 3 gadu laika no zaudejumu, defekta
  atklašanas precei vai ražotaja identitates
  noskaidrošanas.

32
Prasibas rotallietam, elektroprecem,
individualiem aizsardzibas lidzekliem
33
Normativie akti

• 2000.gada 4.aprila Ministru kabineta noteikumi
  Nr.128 Rotallietu drošuma noteikumi
• Precu un pakalpojumu drošuma likums.

33
34
Rotallietas definicija un tirgus uzraudziba

• Rotallieta - jebkurš izstradajums vai materials,
  kas ipaši projektets vai paredzets, lai ar to
  rotalatos berni, kas ir jaunaki par
  14 gadiem.
• (04.04.2000. MK noteikumu Nr. 128 Rotallietu
  drošuma noteikumu 1.2. apakšpunkts).

34
35
Rotallietu atbilstibas novertešana

• Ja rotallieta ir izgatavota atbilstoši
  standartiem, pirms tas piedavašanas tirgu
  rotallietas ražotajs vai ta pilnvarots parstavis
  Latvija
• sagatavo rotallietas projekta tehnisko
  dokumentaciju - rotallietas konstrukcijas,
  sastavdalu, darbibas principu, izmantoto
  materialu un ražošanas aprakstus, ka ari
  rasejumus un shemas
• sagatavo šadu informaciju
• - to lidzeklu aprakstu, ar kuriem ražotajs
  nodrošina rotallietas atbilstibu standartiem
  (piemeram, testešanas parskatus, rotallietas tipa
  parbaudes sertifikatu)
• - rotallietas izgatavošanas un glabašanas vietu
  adreses
• - ja ir veikta rotallietas tipa parbaude, -
  pazinotajai institucijai iesniegto dokumentu
  kopijas un to lidzeklu aprakstu, ar kuriem
  ražotajs nodrošina rotallietas atbilstibu
  apstiprinatajam tipa paraugam.

35
36
Rotallietu atbilstibas novertešana

• Ja rotallietas izgatavošana standarti netiek
  piemeroti vai tiek piemeroti daleji, pirms
  rotallietas piedavašanas tirgu ražotajs veic
  rotallietas tipa parbaudi.

37
Rotallietam izvirzitas prasibas

• Markejums ražotajam vai importetajam jabut
  identificejamam. Markejumam jabut uz rotallietam
  vai to iepakojuma viegli saskatama, salasama un
  neizdzešama veida.
• CE markejums Markejumam jabut uz rotallietam vai
  to iepakojuma viegli saskatama, salasama un
  neizdzešama veida.
• Ipašie bridinajumi - Atsevišku veidu rotallietam
  noradami bridinajumi un drošibas pasakumi.

37
38
Normativie akti

• 2000.gada 30.maija Ministru kabineta noteikumi
  Nr.187 Iekartu elektrodrošibas noteikumi
• 2006.gada 20.junija Ministru kabineta noteikumi
  Nr.483 Iekartu elektromagnetiskas saderibas
  noteikumi
• Precu un pakalpojumu drošuma likums.

39
Elektroprecu definicija

• Elektroprece - iekarta, kas paredzetas
  lietošanai, ja to mainstrava ir no 50 V lidz 1000
  V vai lidzstrava - no 75 V lidz 1500 V, iznemot
  šo noteikumu 3.punkta minetas iekartas, ka ari
  iekartas, kuram normativajos aktos noteiktas
  specialas elektrodrošibas prasibas.
• (30.05.2000. MK noteikumu Nr.187 Iekartu
  elektrodrošibas noteikumi 2. punkts)

40
Elektroprecem izvirzitas prasibas

• CE markejums
• Instrukcijas valsts valoda
• Bridinajumi un markejums (tai skaita tehniskie
  parametri)
• Atbilstibas apliecinošie dokumenti
• EK atbilstibas deklaracija
• Tehniska dokumentacija

41
Normativie akti

• 2003. gada 11.februara MK
  Noteikumi Nr.74 Prasibas individualajiem
  aizsardzibas lidzekliem, to atbilstibas
  novertešanas kartiba un tirgus uzraudziba
• Precu un pakalpojumu drošuma likums.

42
Individualie aizsardzibas lidzekli

• Ir šadas valkašanai (turešanai roka) paredzetas
  ierices, izstradajumi un sistemas, ko izveidojis
  ražotajs personas aizsardzibai pret vienu vai
  vairakiem veselibai vai drošibai bistamiem
  faktoriem.
• (11.02.2003. MK noteikumu Nr.74 Prasibas
  individualajiem aizsardzibas lidzekliem, to
  atbilstibas novertešanas kartiba un tirgus
  uzraudziba 2.punkts)

43
Modulara pieeja saskana ar Direktivu 89/686/EEK
44
Atbilstibu novertešanas proceduras
1.Kategorija 2.Kategorija 3.Kategorija 3.Kategorija
A modulis BC modulis BC2 modulis BD modulis
Tehniska dokumentacija Tipa parbaudes sertifikats Tipa parbaudes sertifikats Tipa parbaudes sertifikats
Atbilstibas deklaracija Atbilstibas deklaracija Gala novertejuma uzraudzibas parskats Parbaudes (audita) parskats
45

• www.em.gov.lv
• www.ptac.gov.lv
• ec.europa.eu / tiesibu akti / Eiropas tiesibu
  akti tiešsaiste / vienkarša meklešana /

46
Paldies par uzmanibu!

• Svetlana Mjakuškina
• Svetlana.Mjakuskina_at_ptac.gov.lv