Una Agenda Verde y Social para la pr

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Una Agenda Verde y Social para la próxima década
Conferencia de Apertura

• La cohesión y la inclusión social son un pilar
  imprescindible del desarrollo sostenible.
• Sian Jones, Coordinador político de EAPN

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Resumen

• Introducción
• Presentación de EAPN
• Acuerdo de Lisboa sobre cómo hacer llegar la
  cohesión social superando los mitos
• Cohesión social un elemento esencial del
  desarrollo sostenible
• Unir Social y Sostenible.

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Qué es EAPN?

• Una red independiente de ONG de la UE
  comprometida en la lucha contra la pobreza y la
  exclusión social
• Fundada en 1990 actor clave en los programas de
  pobreza y desarrollo de la OMC
• Recibe apoyo financiero de la Comisión Europea
  (PROGRESS)
• 25 redes nacionales y 22 ONG europeas son
  miembros (1.500 organizaciones)

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Objetivos clave

• Situar la lucha contra la pobreza y la exclusión
  social en la agenda política de la Unión Europea
• Promover y mejorar la efectividad de las acciones
  contra la pobreza y la exclusión social
• Ejercer presión por y para las personas y grupos
  que experimentan pobreza y exclusión social

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EAPN y la Estrategia de Lisboa

• Participación con socios nacionales en OMC, EES,
  NRP sociales desde 2000.
• Informes recientes Evaluación social, Marcador
  de inclusión social
• Preocupaciones principales
• Pérdida de la dimensión social de Lisboa en 2005
• Marginación de la OMC Social reducida a un tira
  y afloja
• Rebaja de la Estrategia Europea de Empleo a un
  instrumento de la estrategia macro/micro
  económica, centrada en las crecientes medidas de
  castigo en el mercado de trabajo y la
  condicionalidad
• Impacto negativo del crecimiento y la estrategia
  de empleo en la pobreza, la exclusión social y la
  creciente desigualdad
• No hay un avance significativo en gobernanza,
  participación de las ONG y personas en situación
  de pobreza

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Qué ha pasado con la Estrategia de Lisboa?

• Objetivos iniciales de la Estrategia de Lisboa
  del año 2000
•   crear una economía del conocimiento más
  competitiva en el mundo, capaz de un crecimiento
  económico sostenible, con más y mejores empleos y
  mayor cohesión social
• Compromiso de tener un impacto decisivo sobre la
  pobreza en 2010
• Cambio en 2005 para centrarse en el crecimiento y
  el empleo
• Insuficiente impacto en la cohesión social -
  Está funcionando? Es la base correcta para
  futuras estrategias?

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Derrumbar algunos mitos sobre crecimiento y empleo

• El crecimiento económico conduce a la inclusión
  social
• Un empleo es la mejor forma de salir de la
  pobreza
• La protección social es un obstáculo para el
  crecimiento
• Actividad Lo mejor es garantizar el acceso a un
  empleo
• Remunerar adecuadamente garantiza las ofertas de
  empleo
• La liberalización de servicios proporciona
  servicios mejores y más baratos

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Éxito de Lisboa

• Entre 2001 y 2007, crecimiento medio de 2,1
• Crecimiento del empleo de 1,8
• La tasa de empleo creció el 65 - principalmente
  a debido al empleo femenino (58.3)
• Caida del desempleo del 8.6 al 7.1 en 2007
• Bajada del desempleo duradero del 4 al 3.
• Pero con la crisis económica Qué nos queda?

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Ha generado inclusión social?

• 16 de la población europea en riesgo de pobreza
  78 millones de personas
• No ha habido un descenso significativo desde 2000
  (15 en 2001) y crece en Austria, Bélgica,
  Holanda, Reino Unido y Polonia
• Alto riesgo de pobreza en mujeres 817), niños
  (19) y mayores (19)
• El umbral de pobreza varía 558 EU en Rumanía -
  17, 087 en Luxemburgo
• Creciente desigualdad con Suecia, Eslovenia,
  República Checa, Dinamarca, Finlandia, Austria y
  Luxemburgo con las tasas más bajas más altas en
  Polonia, Letonia, Lituania y Portugal
• En 2006, los ingresos del 20 más rico era casi
  cinco veces mayor a los ingresos del 20 más
  pobre
• El riesgo de pobreza es mayor donde hay mayor
  diferencia de ingresos

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Derribando los mitos 1. Más crecimiento conduce
a la inclusión social

• Asumir que el crecimiento económico traerá una
  adecuación de los niveles de vida de todos, igual
  que la marea eleva los barcos, no se correponde a
  menudo con la realidad (Comisión SWD
  Seguimiento de los avances en los objetivos de la
  Estrategia Europea de Protección e Inclusión
  Social, 6.10.08)
• En Letonia, Estonia, Polonia, Eslovaquia,
  Irlanda, Malta y Chipre, el fuerte crecimiento
  económico no desembocó en una drástica reducción
  de las tasas de pobreza.(2004/5)
• En República Checa, EL, Luxemburgo, Hungría y
  Suecia la tasa de pobreza creció.
• No hay una relación causal entre crecimiento y
  niveles de vida en los distintos grupos si no hay
  mecanismos establecidos para mejorar la situación
  de aquellos que están en la base de la
  distribución de la riqueza (más salarios bajos,
  redistribución de los ingresos (Comisión
  Europea).

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2. Un empleo es la mejor forma de salir de la
pobreza

• Los desempleados tienen mayor riesgo de caer en
  la pobreza
• 41 de desempleados viven por debajo del umbral
  de la pobreza
• En 2007, 9.4 de niños viven en hogares con todos
  sus miembros desempleados
• Pero, un 8 de trabajadores están en riesgo de
  caer en la pobreza
• El 20 de las personas en situación de pobreza
  tienen un empleo. El 12 de las personas pobres
  están desempleadas...
• Por qué? bajos salarios, empleos precarios,
  más empleo a tiempo parcial
• Un empleo no es suficiente para garantizar una
  salida de la pobreza. Empleo de calidad / salario
  digno es una ecuación esencial para una economía
  sostenible

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3. La protección social es un obstáculo para el
crecimiento

• La media de Presupuesto que se destina a
  protección social oscila entre el 15 del PIB
  (Países bálticos, Rumanía) a más del 28 en
  Bélgica, Alemania, Dinamarca y Suecia. La partida
  ha bajado en la mayoría de los Estados miembros
• El gasto social reduce el riesgo de pobreza cerca
  del 40, sin él, rondaría el 26 (no el 16)
• Los países con las tasas más bajas de pobreza son
  aquellos que gastan más en beneficios sociales
• El incremento del gasto en protección social está
  relacionado con el aumento de la prosperidad,
  calculada según la renta per cápita
• Los países con mayor gasto y menores tasas de
  desigualdad son generalmente más felices!
• Un sistema de protección social efectivo no sólo
  reduce la pobreza, sino que es una plataforma
  indispensable de participación, cohesión social,
  así como de apoyo al crecimiento

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4. La actividad es la mejor forma de que la
gente trabaje

• Unos mínimos de seguridad no son suficientes para
  sacar a las personas de la pobreza, la mayoría
  por debajo del 60 de la media de ingresos
• En todos los países excepto en Letonia, Alemania,
  Reino Unido e Irlanda, las parejas con salario
  mínimo y menos de dos hijos se encuentran por
  debajo del umbral de la pobreza
• Bajas tasas de aceptación (oscilan entre el 40 y
  el 60 OCDE 2004).
• El crecimiento de la condicionalidad agrava la
  marginación, especialmente en los inactivos
• Mayor efectividad en hacer llegar los beneficios
  a la gente que en hacerla trabajar
• Cómo se pueden reducir los ingresos de
  personas que ganan 440 euros al mes? EAPN France
• Apoyo, propuestas orientadas a la necesidad
  demuestran ser más efectivas en ayudar a los
  grupos más vulnerables a entrar en el mercado
  laboral, desde la base de un salario justo
  (Estudio / Superar la barrera política del
  Consejo Nacional de Familias Monoparentales de
  Reino Unido)

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5. Remunerar adecuadamente garantiza las ofertas
de empleo

• El enfoque actual conduce a reducir los niveles
  de ingresos, forzando a las personas a trabajar a
  cualquier precio
• Relación negativa entre ingreso mínimo y salarios
• El enfoque centrado en la oferta, con creación de
  empleo limitado a la innovación basada en el
  conocimiento áreas de alta especialización -
  Qué acceso hay para aquellos que no se
  encuentran dentro de ese mercado? Qué apoyo hay
  para los poco cualificados?
• Impacto de la crisis desempleo, caída de los
  salarios, menor seguridad en el empleo y acceso
  para aquellos que se encuentran al límite
• Garantizar ingresos mínimos y salarios decentes
  como un derecho social básico que también
  conviene a la economía
• Creación de empleo en áreas donde se necesita
  abre un camino hacia la inclusión y el desarrollo
  de nuevos servicios (rol de la economía social y
  empresariado inclusivo)

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6. La privatización y liberalización de servicios
favorecen el crecimiento y mejores servicios

• Directriz principal El crecimiento del mercado
  interno y la competencia traerá consigo una
  bajada de precios y un aumento de la calidad?
• El impacto de la liberalización de servicios, no
  repercute en una bajada de precios a largo
  precio, - menos asequibles y accesibles
  constancia de aumento de precios/ Pobreza
  Energética -. (Informe de Energía 2008).
  Frecuentemente Elegir entre calefacción y
  alimentos
• Salida del Estado de la provisión, regulación,
  subvención e inversión en servicios públicos de
  interés general
• Elección del consumidor demasiadas veces es un
  privilegio de los ricos / menoscabo del derecho a
  acceder a servicios básicos
• Pérdida de la especificidad de los servicios
  sociales como un pilar de la protección social
• La crisis económica y financiera ha sacado a la
  luz la incapacidad del mercado en garantizar el
  bien público por encima del beneficio privado
• Resurrección del Estado como defensor del bien
  público garantizando derechos basados en el
  acceso a servicios básicos incluyendo
  alojamiento, educación y salud, así como
  energía/agua, como base central del desarrollo
  sostenible

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Crecimiento y empleo para una cohesión social
sostenible un pilar básico de la sostenibilidad.

• La Estrategia original de desarrollo social de
  Gotemburgo establece una visión amplificada,
  ligada a la de Lisboa 2000
• La renovada estrategia anima a crear una
  sociedad inclusiva, teniendo en cuenta la
  solidaridad entre generaciones e incrementando la
  calidad de vida de los ciudadanos como condición
  previa para un bienestar duradero del individuo
• Esto requiere nuevos enfoques integradores que se
  ajusten a los principales retos relacionados con
  el cambio social, abordar la desigualdad y el
  aumento de la pobreza
• La estrategia actualmente subordina empleo a
  crecimiento pero el paquete de medidas contra
  la crisis económica recoge el Crecimiento verde
• Estabilidad, más igualdad y sociedades
  cohesionadas son una condición previa
  indispensable para el desarrollo sostenible a
  largo plazo
• Restablecer el equilibrio del ecosistema social,
  reafirmando los derechos, reduciendo las
  desigualdades y recuperando el lugar del bien
  público
• El crecimiento sostenible no traerá un futuro
  sostenible para las personas y el planeta, en un
  mundo cada vez más dividido

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Social y Sostenible El camino a
seguir?Elementos clave

• Nuevo modelo de desarrollo basado en la economía
  de mercado verde - identificación de los límites
  del crecimiento?
• Recuperación del Estado como garante del bien
  público sobre el beneficio privado
• Nuevo modelo de participación democrática,
  desarrolo local endógeno
• Inversión en personas la protección social como
  refugio y trampolín para la inclusión
• Propuesta basada en derechos que garantice un
  acceso igualitario a servicios y recursos de
  calidad, para llegar a los estándares sociales
• Ingresos mínimos adecuados, empleo de calidad y
  salarios dignos como base de la economía
  sostenible. Un pacto global sobre empleo digno y
  protección social
• Igualdad y equidad global como vehículo de la
  cohesión social que asegure la sostenibilidad
• Sostenibilidad financiera hacia un nuevo modelo
  más justo de redistribución- que no ponga en
  riesgo al individuo

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Más información

• Para más información contacto
• Sian Jones, Coordinador Político, EAPN
• Square de Meeus 18, 1050 Brussels
• E-mail Sian.Jones_at_eapn.eu
• Tel [phone]