Title: ESTRATEGIA DE ATENCION EN SALUD A POBLACION EN CONDICI
1ESTRATEGIA DE ATENCION EN SALUD A POBLACION EN
CONDICIÒN DE DESPLAZAMIENTO EN NARIÑO
- COMITÉ DEPARTAMENTAL DE ATENCION INTEGRAL A LA
POBLACIÃ’N DESPLAZADA - MPS-IDSN-OPS-DIRECCIONES LOCALES
- USAID-OIM-FUPAD
2ALGUNOS INDICADORES GENERALES A OCTUBRE DE 2006
- Total Población desplazada Diciembre de 2006
60.000 personas. - Población Femenina 55
- Jefatura femenina 36
- Niños menores de 5 años 3668 mujeres, 3871
hombres - Jóvenes menores de 18 años 1377 mujeres, 1388
hombres - Adultos mayores 888 mujeres, 791 hombres
- Población IndÃgena 4000 personas (Etnia Awa)
- Población Afro colombiana 13000 aproximadamente
- 23 Desplazamientos masivos durante 2006
11.939 personas
3Estrategias en el nivel local y regional, fuente
de recursos y valor aproximado
4DESPLAZAMIENTOS MASIVOS entre el 2001-2005
- En el periodo, se registran por parte de ACCIÓN
SOCIAL de Nariño 27 desplazamientos masivos,
con una tendencia creciente año a año,
presentándose el mayor número durante los años
2003 y 2005. Coinciden estas cifras con los
mayores niveles o picos históricos de
registro de población desplazada en el Sistema
Único de Registro de ACCIÓN SOCIAL durante los
años 2002 y 2003, configurándose una tendencia de
desplazamientos desde y hacia el interior del
Departamento de Nariño, quedando en segundo
lugar de importancia el flujo de población
proveniente del Departamento del Putumayo, tal
como venia ocurriendo desde el año 1997, cuando
se visibilizan las primeras familias de
desplazados en la ciudad de Pasto.
5Desplazamientos Masivos 2006
- Las zonas geográficas y municipios con mayor
afectación por los desplazamientos masivos en el
periodo estudiado, son el piedemonte costero
Municipio de Barbacoas con seis (6)
desplazamientos, Magui-Payan y Roberto Payán
con 1 desplazamiento cada uno, Ricaurte Zona
IndÃgena con dos (2) desplazamientos Litoral
PacÃfico El Charco con cinco (5)
desplazamientos, Olaya Herrera 1 desplazamiento
Resto del Departamento Pasto dos (2)
desplazamientos, Tablón de Gómez, El Rosario y
Leiva con un (1) desplazamiento cada uno.
6Desplazamientos masivos 2006
- El número total de población desplazada durante
el año 2006 suma 8805 personas, siendo los
desplazamientos más numerosos los ocurridos en la
zona indÃgena de Ricaurte y cabecera municipal de
El Charco. - Durante el año 2006 según el registro de
seguimiento del Alto comisionado de las Naciones
Unidas para los refugiados, en Nariño se
presentaron 23 desplazamientos masivos, en el
periodo contemplado entre el 12 de enero y el 31
de Octubre del 2006, localizándose seis
desplazamientos en municipios de la Costa
PacÃfica Tumaco, La Tola, Olaya Herrera, El
Charco 13 desplazamientos en la zona de
Cordillera Occidental Municipios de Los Andes,
Policarpa, Cumbitara, Leiva y tres
desplazamientos en el Piedemonte Costero,
Comunidad IndÃgena de Ricaurte y algunas veredas
indÃgenas de Barbacoas
7Desplazamientos masivos 2006
- El número de personas desplazadas masivamente
durante el año 2006 asciende a 11.939, las
cuales en su gran mayorÃa no han accedido al
registro de ACCIÓN SOCIAL, motivo por el cual no
solo se les ha limitado el acceso a beneficios
sociales en su calidad de población desplazada,
recibiendo escasamente alguna ayuda humanitaria
de emergencia en alimentos, siendo lo más grave
que al no ser contabilizada dicha población en
los registros estadÃsticos del Estado, se
minimiza y oculta el problema y se reducen los
aportes del presupuesto nacional para la atención
de Salud y demás programas, tanto de ayuda
humanitaria integral como de asistencia al
retorno y restablecimiento socioeconómico.
8ATENCION HUMANITARIA DE EMERGENCIA (Decreto 250
del 2004)
- -2005-2006 Intervención de grupo
interdisciplinario, con acciones de saneamiento
básico, agua segura, dotación de albergues
vigilancia epidemiológica, identificación de
poblaciones vulnerables y canalización a
servicios Niños menores de 5 años, embarazadas,
ancianos, referencia a nivel superior, transporte
asistencial básico, entrega de algunos
medicamentos y elementos necesarios para
complementar aspectos de saneamiento básico
durante la situación de emergencia. - -Intervención con la Estrategia AIEPI
COMUNITARIO Sobre practicas y mensajes clave
para actores de salud, en articulación con
vivienda saludable, conformar entornos saludables
a fin de minimizar riesgos en salud, canalizando
a la población a los servicios de I Nivel (Salud
Familiar).
9ATENCION HUMANITARIA DE EMERGENCIA (Decreto 250
del 2004)
- -Asistencia en desplazamientos masivos en los
municipios de Ricaurte, Policarpa, Samaniego,
Cumbitara y El Rosario. - -Capacitación a personal de equipos locales en
cuanto a rutas de atención, beneficios de la PSD,
veedurÃas ciudadanas, e identificación oportuna
de casos con mayor riesgo. - -Coordinación con lÃderes de poblaciones
especiales desplazadas, particularmente
indÃgenas, comunidades cerradas y de difÃcil
acceso para promoción y vacunación de población
objetivo.
10Atención humanitaria de emergencia
- -Desplazamiento de equipos de salud a los
municipios de Ricaurte, Cumbitara, Policarpa, El
Charco, Taminango, Samaniego, Barbacoas y
Tumaco. Entrega de censos poblacionales de
población inmunizada y coordinación con
responsables del PAI municipal a fin de brindar
continuidad a los esquemas de vacunación. - -IEC para la población desplazada en cuanto a
polÃticas de salud infantil. - -Vacunación especial financiada por el PAB
Departamental, en municipios del Piedemonte
Costero que ameritan una programación especial
desplazando un equipo exclusivo con este fin.
11Atención humanitaria de emergencia
- -Asesoria y Coordinación con equipos locales de
salud. - -Reuniones con equipos locales de salud, comités
municipales para la atención integral de la
población desplazada, con participación de
representantes de los grupos afectados.
12PAB municipales
- - Orientación a los responsables de los PAB
Municipales para la inclusión de la PSD en los
sistemas de información, programas P y P, a fin
de visualizar y registras actividades especÃficas
de salud, realización del diagnóstico situaciones
de la PSD del municipio, caracterizaciones
veredales según ubicación geográfica, núcleo
familiar, grupos etéreos, etnia, discapacidad y
redes de apoyo creación de figura intersectorial
con proyección social del área de la salud, que
trabaje coordinadamente con el Comité municipal
de atención a la población desplazada, a fin de
presentar propuestas y planes de acción de
acuerdo a las lÃneas de base locales.
13PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN (Decreto 250 del 2004)
- -Coordinación permanente con el Comité
Departamental para la atención integral a la
población desplazada y la Subcomisión de
Prevención y Protección (Enfoque de derechos)
Participación de instituciones como ACCION
SOCIAL-ACNUR-DEFENSORIA DEL PUEBLO-ICBF-OPS. - -Elaboración de Protocolos de atención y
participación en misiones humanitarias
Municipios de Samaniego, Los Andes, Policarpo,
Ricaurte, Pasto (Movilización masiva de abril del
2006 no fue declarada por ACCION SOCIAL como
desplazamiento masivo).
14ASEGURAMIENTO EN EL REGIMEN SUBSIDIADO
- SISBENIZACION Y CARNETIZACION REGULAR 40
- CARNETIZACION ESTRATO N-CERO
- 21.724
- Porcentaje aproximado 36
- Total 76
15RESTABLECIMIENTO SOCIOECONÃ’MICO
- -Atención integral en salud proyectos especiales
del MPS-IDSN con cooperación Internacional
(USAID-OIM-FUPAD), atención Psicosocial con
lineamientos y recursos MPS - -Participación en el PIUR Departamental en la
socialización de proyectos, establecimiento de
criterios y selección de beneficiarios de
programas, selección de entidades operadoras para
municipios priorizados durante el año 2006,
(Pasto, Tumaco y Córdoba) y 2007 (Samaniego, Los
Andes y Taminango).
16Proyecto de Salud Familiar
- - Entre el 2004 y 2005, se focalizaron 10
municipios, se realizaron acciones de salud
extramural, principalmente de observación
psicosocial, clÃnica, con intervenciones de baja
complejidad, canalización a servicios y
orientación sobre derechos de la población
desplazada. Se elaboró un vasto registro
descriptivo de la situación socioeconómica y de
salud. Se elaboraron algunas conclusiones de
tipo diagnostico, comparativas con la situación
de la población vulnerable de Nariño.
17Atención psicosocial y nutricional
- -2 Proyectos Atención Psicosocial y uno
Nutricional ejecutados consecutivamente mediante
convenios con la UNIVERSIDAD DE NARIÑO - CESUN
Durante el 2004 y el 2005 en Pasto, Tumaco y
Samaniego, intervención con acciones de
fortalecimiento en salud en 10 municipios durante
los años 2005-2006. Este último proyecto dio
cierta continuidad al proyecto de Salud Familiar
llevada a cabo entre el 2004 y el 2005 Se brindó
capacitación, asesoria en Proyectos PAB y
acceso a servicios a equipos locales de salud y
gobierno local. Con lÃderes y representantes de
la PSD se realizó capacitación en la perspectiva
de gestores psicosociales, quedando la
expectativa de formar terapeutas populares.
MetodologÃa de la Corporación AVRE. Se evaluó
positivamente el proyecto con la salvedad de que
el grupo beneficiado corresponde a población con
varios años de haber sido desplazada.
18Programa Salud mental
- 17 municipios con comités para la atención
psicosocial para atención a población desplazada
conformados entre los que se encuentran
Barbacoas, Magui Payà n, Policarpa, Tumaco,
Córdoba, El Charco, Leiva, Los andes, Mosquera,
Roberto Payà n, Samaniego, San Lorenzo, Taminango,
Ricaurte, Ipiales, Linares y Consacá. - 7 municipios de la zona de influencia Galeras,
con comités para la atención de emergencias. - Fortalecimiento institucional en la capacidad de
respuesta a través del sector educativo, en Los
Andes, Ipiales, Taminango, Linares, Consacá,
Policarpa, Roberto Payán, Magui Payán, Tumaco y
San Lorenzo.
19Proyecto salud Mental 2007
- Implementación de la estrategia Habilidades para
la vida en todos los municipios, buscando
fortalecer factores protectores en la población y
minimizar los efectos causados. - Acompañamiento mediante la secretaria técnica
desde el Comité Departamental de Convivencia y
Desarrollo Humano. - Suministro de material de apoyo para su
reproducción y documentación en el manejo de
situaciones de crisis. - Seguimiento a los municipios y a los procesos con
población desplazada se solicitará
trimestralmente el informe de avance de los
planes de acción que desarrollen los comités
municipales.
20Salud sexual y reproductiva
- En el 2007 se efectuaron ajustes al software que
funciona en el programa adicionando la variable
de población desplazada, esperando obtener
resultados en el año 2007, a fin de reportar la
informacion, construir indicadores y obtener
variables para la elaboraciòn de proyectos
21Salud Sexual Reproductiva 2007
- Conversatorios con grupos vulnerables
(desplazados) para tratar temer de derechos y
deberes en salud sexual y reproductiva. - Seguimiento y vigilancia al cumplimiento de los
lineamientos dados en la circular 018, la cual
contempla la provisión de métodos de
planificación familiar a adolescentes en
condición de desplazamiento. - Seguimiento y vigilancia en el cumplimiento de la
normatividad vigente en los programas de
promoción y prevención, haciendo énfasis en
población vulnerable, entre los cuales está la
población en condición de desplazamiento.
22PROYECTOS ESPECIALES
- Saneamiento Básico con énfasis en vivienda
saludable, ejecutado y financiado mediante
convenio MPS-OIM en el 2004. - Salud Sexual Reproductiva con jóvenes, énfasis en
prevención de VIH SIDA, 2005-2006. Convenio
MPS-OIM .
23CONVENIOS ASISTENCIALES (2006-2007)
- Se ha programado su ejecución entre
Julio-Septiembre del 2007 1.039.501.648
24APROPIACION DE RECURSOS PARA ATENCIÃ’N POBRE Y
VULNERABLE
- 25 de los recursos de Oferta en Salud,
destinados a la Red Pública, de acuerdo al
Documento CONPES 3400 del 2005.