Gйnero y Cambio Climбtico: cуmo actuar?

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Género y Cambio Climático cómo actuar?
Itzá Castañeda
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Contexto

• Pobreza y desigualdad
• Igualdad de género y cambio climático agenda
  internacional y nacional
• Cómo actuar?

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Telón de fondo
Pobreza y desigualdad

• En Etiopía, un niñ_at_ que nazca durante un año de
  sequía aumenta sus probabilidades de desnutrición
  en un 35. En 2005 esta cifra se tradujo en
  alrededor de 2 millones de niños desnutridos
  adicionales
• En Kenya, nacer en un año de sequía aumenta la
  probabilidad de estar desnutrido en un 50
• En India, las mujeres nacidas durante un período
  de sequía o inundación en los años 70s tuvieron
  19 menos de probabilidades de asistir alguna vez
  a la escuela primaria
• En México entre1998 y 2000 aumentó el trabajo
  infantil, debido a sequías.
• Aumentó en la probabilidad de que niñ_at_s menores
  de 5 años se enfermaran en 16 por las sequías y
  41 debido a inundaciones.

Cerca de mil millones de personas viven con
menos de 1 dólar al día En México existen
alrededor de 40 millones de personas en pobreza

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Telón de fondo
Pobreza y desigualdad
Desigualdad Más del 80 de la población mundial
vive en países donde los diferenciales de ingreso
siguen aumentando. Las desigualdades
subyacentes actúan como un obstáculo para la
pronta recuperación después de una crisis
ambiental
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El riesgo ante desastres

• Afecta más a los países en desarrollo
• Una de cada 19 personas se ve afectada en los
  países en desarrollo
• La cifra correspondiente es de 1 en 1,500 en los
  países de la OCDE

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México 3,147 eventos climáticos entre 2000 y
2005
1,034 municipios afectados por algún evento
climático Afectación más severa a municipios
con menor desarrollo

• Ámbito municipal
• Derrumbes 7.12
• Sequía 8.67
• Lluvia fuerte 8.71
• Heladas 10.65
• Inundaciones 40.23
• Otros 24.62

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Hechos, no anécdotas

• Desigualdad de género
• The London School of Economics
• analizó los efectos de desastres sucecidos en
  141 países y concluyó que
• La evidencia empírica muestra que las
  desigualdades de género en el número de muertes
  están directamente relacionadas a los derechos
  económicos y sociales.
• Cuando los derechos de las mujeres no están
  protegidos, más mujeres mueren a causa de los
  desastres.

Tomado de GGCA
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Género, desastres y cambio climático

• 55-80 de las muertes en el Tsunami de Asia
  fueron mujeres, la ayuda para la recuperación en
  muchos casos sólo fue para hombres jefes de
  hogar, debido a que las mujeres no eran
  propietarias de la tierra

La mayoría de las víctimas del Huracán Katrina
fueron mujeres Afro-Americanas y sus hij_at_s, un
groupo de población generalmente más pobre
En el Huracán Mitch, los hombres experimentaron
mayores tasas de mortalidad debido al hecho que
tomaron mayores riesgos al tratar de salvarse y
salvar a sus familias
Tomado de GGCA
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3. Puntos de entrada enfoques y conceptos básicos
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Ante el cambio climático todas las personas son
iguales?
El cambio climático profundiza la
desigualdad? Dónde se origina la desigualdad
de género?
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Reconocimiento de la diferencia

• Conocer y evaluar las amenazas.
• Evaluar las causas que originan y mantienen las
  vulnerabilidades ambientales, sociales,
  económicas y de género, para modificarlas,
  reducirlas ó eliminarlas.
• Evaluar las capacidades de mujeres y hombres,
  comunitarias e institucionales, para potenciarlas
  ó incrementarlas.

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Entendiendo la vulnerabilidad

• Qué es la vulnerabilidad?
• Vulnerabilidad se refiere a "el grado en que un
  sistema es susceptible, o no a poder hacer frente
  a los efectos adversos del cambio climático".
• Vulnerabilidad incluye muchos factores la
  pobreza, las instituciones débiles, acceso
  limitado a la tecnología de la información y
  desigualdad de género

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Variantes de la vulnerabilidad
El Informe sobre Desarrollo Humano 2007 señala la
intersección entre las desigualdades de género y
los riesgos climáticos Factores, como las
desventajas que enfrentan las mujeres, su
limitado acceso a recursos, y al poder en la toma
de decisiones, propicia mayor vulnerabilidad. La
naturaleza de la vulnerabilidad varía ampliamente
y no se pueden hacer generalizaciones.
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Vulnerabilidad y riesgo

• Las mujeres no son vulnerables por naturaleza,
  muchas viven en condiciones de mayor
  vulnerabilidad.
• Personas, familias y comunidades se exponen
  constantemente a los riesgos que impactan su
  calidad de vida.
• Los riesgos que se generan por el clima (sequías,
  inundaciones, tormentas y otros eventos
  climáticos) tienen características distintas en
  la vida de las personas.

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El cambio climático afecta a todos, pero su
impacto depende, en gran medida, del grado de
exposición y vulnerabilidad de las personas y
comunidades

• La exposición depende de la posición que ocupen
  las personas.
• La vulnerabilidad está relacionada con las
  diferencias entre ellas y de los grupos sociales
  a los que pertenecen.
• Una de esas diferencias es la de género.

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Cambio climático y género están vinculados con
otras crisis mundiales 

• Agua
• Alimentos
• Energía
• Salud

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AGUA

• Requerimiento diario 20 lt.
• Europeos 200 lt.
• Norteamericanos 400 lt .
• 1.100 millones de personas sólo tienen acceso a 5
  lt. al día.

• Sequía, desertificación y contaminación
  disminuyen el acceso al agua.
• Ello implica más tiempo para colectar,
  almacenar, tratar y distribuir el agua.
• Gran parte de esta carga recae en las mujeres.

Los derechos de propiedad son fundamentales para
la irrigación y uso del agua. El uso para
cultivos "alto valor" generalmente es prioridad
sobre las actividades domésticas de "poco valor.
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ALIMENTACIÓN

• Seguridad alimentaria
• 75 de la población mundial en pobreza extrema
  depende de la agricultura.
• Las mujeres son responsables del 7080 de la
  producción alimentaria en África subsahariana, 65
  en Asia y 45 en América Latina y el Caribe.

• Colapso de los ecosistemas
• Se prevé que el cambio climático reducirá el
  rendimiento de las cosechas y la producción de
  alimentos en algunas regiones, particularmente en
  los trópicos.
• Una vez superado el umbral de 2 C, y con 3 C,
  20 a 30 de especies estarían en algo riesgo

Aguilar L.
El conocimiento específico de las mujeres para el
mantenimiento de la biodiversidad, a través de la
conservación y la domesticación de semillas de
plantas silvestres comestibles, es clave para la
adaptación al cambio climático.
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ENERGÍA

• Mujeres y hombres dependen de la energía para
  realizar la mayoría de sus actividades diarias,
  pero tienen diferentes necesidades y
  responsabilidades en la gestión de la misma.
• De igual manera, los diferentes servicios
  energéticos tienen diferentes impactos sobre
  hombres y mujeres
• Una perspectiva de género en el análisis de
  biocombustibles permitirá a las iniciativas
  abarcar los requerimientos y necesidades
  energéticas de las comunidades de forma equitativa

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El desafío de la integración
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Cambio climático
Igualdad de género

• Armonización de agendas internacionales y
  nacionales de igualdad de género y cambio
  climático
• Pasar de acciones aisladas a un esquema
  articulado que haga más efectivas y eficientes
  las intervenciones desde una perspectiva de
  género.

• Agendas paralelas
• Políticas públicas recursos
• Mitigación y adaptación

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Vulnerabilidad y riesgo fenómeno complejo
23

• Cómo actuar?
• Ámbitos y niveles de intervención

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Avanzar en el proceso

Recommendations Network of Women Ministers and
Leaders of the Environment
Training and capacity building efforts
Conceptual methodological efforts
Adaptation, mitigation and finance mecanisms
2011 DURBAN (COP 17)
1994 UNFCCC
2008 Poznan (COP14)
2007 Bali, Dic. (COP 13)
2009 Bangkok, Sept-Oct
2009 Bonn, 1-12 Jun
2010 Cancun (COP 16)
2009 Bonn, abril
2009 Barcelona, 2-6 Nov
2009 Copenhague (COP15)
No gender references
TOD
Ad Hoc working group on long-term cooperative
action under the convention (AWG-LCA) Ad hoc
Working Group on Further Commitments for Annex I
Parties under the Kyoto Protocol (AWG-KP)
Bali Action Plan
CEDAW Recommendations
19 Years. Rio20
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Mujeres en la Arena Política
President COP15 Lykke Friis, Minister for
Climate and Energy and Minister for Gender
Equality
President COP17 Maite Nkoana-Mashabane, Minister
of International Relations and Cooperation

• President COP16
• Patricia Espinosa, Mexican Foreign Affairs
  Minister
• Executive Secretary UNFCC
• Christiana Figueres

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Marco internacional
El desafío es no perder la perspectiva local y
desde allí hilvanar cuidadosamente a otros niveles
Sociedad civil
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Referentes nacionales

• Programa Nacional para la Igualdad de ente
  Mujeres y Hombres 2008-2012
• Programa Especial de Cambio Climático
• Programa Hacia la Igualdad de Género y la
  Sustentabilidad Ambiental 20O7-2012

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Ejes de trabajo

• Desarrollo conceptual
• Construcción metodológica
• Definición de políticas internacionales y
  nacionales
• Articulación interinstitucional
• Implementación
• Participación efectiva

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Rutas

• Cambio climático como un problema de equidad y
  desarrollo.
• Basado en información científica, pero
  sólidamente anclado en procesos políticos y
  sociales.

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PISTAS
1
2
Generación de información e indicadores
desagregados por sexo
3
4
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Desarrollo de marcos conceptuales y metodológicos
Desastres

• Agua

Desastres Naturales y vulnerabilidad de las
mujeres en México
Agenda Azul de las Mujeres
Gestión del riesgo de desastres e igualdad de
género

• Cambio climático
• Recursos de Género para
• el cambio climático

www.undp.org.mx
32
El clima está cambiando

• E

Y nosotr_at_s?