CICLO DE PROYECTOS

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EL LENGUAJE DE LOS PROYECTOS
Fundación SEPA
Guillermo
Dávalos Vela
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PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS
PLANES
PROGRAMAS
PROGRAMAS
PROYECTO
PROYECTO
PROYECTO
PROYECTO
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PLANES
Un plan es la suma de programas que quieren
alcanzar objetivos comunes. El plan contiene los
objetivos generales y se desagrega en objetivos
específicos, que son los objetivos generales de
los programas. Determina el modelo de asignación
de recursos. El plan escalona las acciones
programáticas, en una secuencia temporal acorde
con las prioridades. El plan incluye la
estrategia, esto es, los medios estructurales y
administrativos, así como las formas de
negociación, coordinación y dirección. Su lapso
de vigencia varia entre uno y veinte años.
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PROGRAMAS
Un programa se constituye por un conjunto de
proyectos que persiguen los mismos objetivos.
Establece las prioridades de la intervención,
identificando y ordenando los proyectos,
definiendo el marco institucional y asignando los
recursos que se van a utilizar. El horizonte
temporal en que se inscriben los programas es de
uno a cinco años.
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PROYECTOS
"Un proyecto es una empresa planificada
consistente en un conjunto de actividades
interrelacionadas y coordinadas con el fin de
alcanzar objetivos específicos dentro de los
límites de un presupuesto y un período de tiempo
dados" (ONU, 1984). Es la unidad más operativa
dentro del proceso de planificación y constituye
el eslabón final de dicho proceso. Está
orientado a la producción de determinados bienes
o a prestar servicios específicos. El lapso de
implementación del proyecto normalmente es de uno
a tres años.
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PROYECTO

• Una estrategia específica que organiza una
  determinada dotación de recursos para alcanzar un
  objetivo establecido antes de la acción, dirigido
  a modificar una determinada situación presente.
• El proyecto se basa en el conocimiento que
  tenemos sobre la realidad y sus problemas. Se le
  puede concebir como una apuesta o hipótesis de
  acción sobre esa realidad.

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LA HIPOTESIS DE ACCIÓN
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LA PRÁCTICA DE LOS PROYECTOS

• En el lenguaje de los proyectos se entiende por
  práctica a una actividad intencionada que, a
  partir de la identificación de determinados
  problemas en la realidad, define objetivos que
  buscan enfrentarlos y estrategias para
  alcanzarlos. Esto se traduce en un proyecto y su
  respectivo plan de trabajo.

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TIPOS DE OBJETIVOS
De resultado y de sistema Los primeros buscan
modificar alguna parcela de la realidad a través
del impacto del proyecto los de sistema, en
cambio, se refieren a los intereses específicos
de la organización que tiene a su cargo la
formulación y puesta en práctica del
proyecto. Originales y derivados Los objetivos
originales constituyen el propósito central del
proyecto. Los objetivos derivados surgen como
consecuencia de haberse adoptado los originales.
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TIPOS DE OBJETIVOS
Generales y específicos Los objetivos generales,
dado su propio carácter, suelen ser poco
concretos, vagos, y por ello de difícil ejecución
y evaluación. Esos objetivos tienen que ser
traducidos en otros de menor nivel, o mayor
concreción. Estos objetivos específicos pueden
ser operacionalizados con menos dificultad y son
también más fácilmente evaluables. Unicos y
múltiples Lo usual es que los proyectos tengan
más de un objetivo, y que éstos sean de
naturaleza diferente. Ello dificulta tanto la
selección de las actividades del proyecto como su
posterior evaluación.
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TIPOS DE OBJETIVOS
Complementarios y competitivos Los objetivos son
complementarios cuando alcanzar uno de ellos
aumenta la probabilidad de tener éxito con los
otros o, por lo menos, no obstaculiza esa
posibilidad. Los objetivos competitivos, por el
contrario, suponen una situación en que alcanzar
alguno de ellos implica sacrificar o dificultar
el logro de los otros. Inmediatos y mediatos Los
objetivos inmediatos se alcanzan en el corto
plazo los mediatos se concretan en el mediano o
largo plazo. Esto hace conveniente definir
objetivos intermedios, que permitan medir el
grado en que se están alcanzando aquéllos.
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OBJETIVOS

• El objetivo debe ser
• Direccional un "viaje" desde el estado presente
  al estado deseado
• Optimizador que no solo se logre efectividad,
  sino que esa efectividad se consiga con la mayor
  eficiencia.
• Coherente o Consistente relación entre objetivos
  de los proyectos, programas y el plan
• Viable o Realista
• Concreto y preciso
• Consensuado su logro debe apoyar los propósitos
  básicos o razón de ser de las organizaciones.
• Controlable o Medible, cuando y como

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METAS
La meta es un objetivo temporal y
cuantitativamente dimensionado Por lo tanto la
meta es cuando a un objetivo como reducir la
malaria se ha fijado el sujeto de la acción
(municipio de Guayaramerin), se ha cuantificado
el objetivo (reducción en 10) y se ha
determinado un plazo para alcanzarlo (dos años).
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POBLACIÓN OBJETIVO Y OTROS BENEFICIARIOS
La definición de las metas incluye la
determinación del conjunto de personas al que se
destina el proyecto, lo que se denomina
población-objetivo, población meta, grupo-meta, o
grupo focal. El proyecto se concibe para los
beneficiarios directos. Los indirectos son una
categoría de personas que recibe impactos
positivos de la realización del mismo, aun cuando
en el momento de la toma de decisiones su
situación no haya sido tenida en cuenta. Habrá
casos en que algo de las ventajas recaerán en
beneficiarios indirectos legítimos o ilegítimos,
o aquéllos no considerados expresamente como
población objetivo, pero cuyo favorecimiento
concuerda con el "espíritu" del proyecto o no
concuerda con él.
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EFECTOS DE UN PROYECTO
Efecto es todo comportamiento o acontecimiento
del que puede razonablemente decirse que ha sido
influido por algún aspecto del proyecto. Por
definición, un proyecto debe tener efectos
buscados, previstos, positivos y relevantes. Sin
embargo, puede haber efectos "no buscados" que,
sean positivos y relevantes para la organización
que tiene a su cargo el proyecto. Los objetívos,
constituyen la situación o el estado deseado que
se pretende alcanzar con el proyecto. Vale decir,
que se ubican temporalmente antes. En cambio, los
efectos constituyen resultados de las acciones
llevadas a cabo por el proyecto y, por tanto, se
verifican durante o después del mismo.
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CICLO DE PROYECTOS
IDENTIFICACIÓN
FINALIZACIÓN ENTREGA
EVALUACIÓN
PLANIFICACIÓN
EJECUCIÓN
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FUNCIONES EN EL MANEJO DE PROYECTOS
IDENTIFICACIÓN
POST. ENTREGA ÉXITOS DEL PROYECTO ESTABILIZADOS
FINALIZACIÓN ENTREGA OBJETIVOS DEL PROYECTO
ALCANZADOS EFECTOS DEL PROYECTO
SOSTENIBLES NINGÚN EFECTO NEGATIVO COLATERAL
PLANIFICACIÓN
TOMA DE DECISIONES COMUNICACIÓN PARTICIPATIVA
ORGANIZACIÓN
MONITOREO Y EVALUACIÓN
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INSTRUMENTOS ÚTILES PARA LA GESTIÓN DE PROYECTOS
ARBOLES
MATRICES
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSS
MPP
INFORMES
AVANCES
EVALUACIÓN
DISEÑO
EFECTO
IMPACTO
EJECUCIÓN
PLAN OPERATIVO
ORGANIGRAMA
COORDINACIÓN
PRESUPUESTO
FLUJO DE INFORMACIÓN
FORMATOS DE INFORME
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DISEÑO DEL PROYECTO

• SE ELABORA UNA MATRIZ QUE NOS OFRECE
  INFORMACIÓN CLARA SOBRE
• Que podemos realizar (Actividadesy resultados)
  y
• Que impactos podemos alcanzar (objetivos)

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MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO (MPP)
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La MPP resume en una página la siguiente
información
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COMO SE ELABORA LA MATRIZ DE PLANIFICACIÓN

• Objetivos y resultados
• Primero elaborar en forma gruesa las ideas sobre
  los objetivos y resultados del proyecto
• Luego refinar su formulación, cuanto sea
  necesario, hasta que reflejen los criterios de
  los participantes
• Recuerde
• Todos los elementos de la matriz guardan estrecha
  interrelación
• Cambios en un elemento implica realizar los
  cambios necesarios en otros elementos de la
  matriz

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ESTARTEGIA DEL PROYECTO

• Objetivos general (global)
• Beneficio aspirado por el grupo meta
• Objetivo del Proyecto
• Utilización , por el grupo Meta, de los
  resultados del proyecto
• Resultados
• Productos , bienes y servicios prestados por
  el proyecto
• Actividades
• Acciones que realizan el proyecto para alcanzar
  los resultados

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SUPUESTOS

• Son factores externos al control del proyecto que
  tienen incidencia en su ejecución
• PROPÓSITOS
• Valorar en la planificación de un proyecto los
  riesgos que pueden ocurrir durante su ejecución
• Facilitar el Monitoreo de los riesgos durante la
  ejecución del proyecto

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COMO SE ELABORAN LOS SUPUESTOS

• 1er Paso
• Identificar importantes factores externos que
  inciden en la ejecución del proyecto.
• 2do Paso
• Valorar los supuestos del Proyecto en base a un
  análisis de su importancia y posibilidades de
  cumplimiento
• 3er Paso
• Decidir los supuestos del proyecto e incluirlos
  en la matriz de planificación

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INDICADORES

• Especifican en términos precisos el contenido de
  cada objetivo, resultado y supuesto
• Fijan metas para medir el cumplimiento de los
  objetivos, resultados y supuestos.
• Constituyen bases para el monitoreo y evaluación.

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COMO SE ELABORAN LOS INDICADORES?

• 1er Paso
• definir en términos precisos el contenido de los
  objetivos, resultados y supuestos del proyecto en
  relación a
• El Grupo Meta Quién?
• La Cantidad Cuánto?
• La Calidad Cuán Bueno?
• EL Tiempo Cuándo?
• EL Lugar Donde?

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• 2do Paso
• Revisar que los indidicadores guarden realizmo y
  coherencia con la estrategia del proyecto
  Reajuste si es necesario

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CÓMO SE ELABORAN LOS INDICADORES?Objetivos

• 1er Paso Identificar el Indicador
• 2do Paso Establecer la Cantidad
• 3er Paso Establecer la Calidad
• 4to Paso Establecer el Periodo
• 5to Paso Delimitar la Región

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FUENTES DE VERIFICACIÓN

• Especifican las fuentes donde se obtienen los
  datos necesarios para verificar los indicadores

Para cada indicador deben especificarse una o
más fuentes de verificación Cuán fiables son las
fuentes? Es necesario recopilar información
especial?, cuál será su costo? Será necesario
establecer una nueva fuente de información? Si
no podemos identificar una fuente de verificación
el indicador debe ser modificado