CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

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CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL
La Educación en debate
UNMSM - FACULTAD DE EDUCACIÓN CEUPS
INSTITUTO DE PEDAGOGIA POPULAR IPP
Sigfredo Chiroque Chunga Lima, 03 de marzo de
2005
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• A CUÁNTOS TOCA LA CPM?
• Directamente
• a los 338 290 docentes estatales en servicio
• A los 11 026 nuevos docentes al año (6 967 por
  crecimiento vegetativo y 4 059 de reemplazo).
  Estos nuevos docentes ahora son estudiantes.
• Indirectamente a los estudiantes de la Educación
  Básica y a la comunidad educativa en general

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TAMBIÉN LLEGA A LOS CONTRATADOS O NOMBRADOS SIN
TÍTULO PEDAGÓGICO

• Llega a los 44 766 docentes contratados.
• Llega los 61 6350 docentes nombrados
  interinamente, pero que no tienen título
  pedagógico. Ellos tienen 5 años para regularizar
  su situación, según el Reglamento del Colegio de
  Profesores.

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Perú 2005-2015. Crecimiento anual de docentes
(sector público)
Fuente.- CHIROQUE, Sigfredo Crecimiento
cuantitativo de alumnos y docentes en el sistema
educativo peruano. Lima, EDUCDATA-IPP (inédito)
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CONCEPTO GENERAL DE CPM

• La CPM es la manera de organizar el ingreso y el
  ejercicio de la profesión docente en el sector
  público.
• Centralmente establece
• Requisitos de ingreso a la CPM Nombramientos y
  ceses.
• Sistema de ascensos
• Sistema de remuneraciones e incentivos
• Derechos y deberes
• Formación en servicio.

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POR QUÉ AHORA LA CPM?

• Reforma retardada.- Los cambios neoliberales de
  la década del 90 no llegaron a modificar el
  estatuto docente.
• Dos intentos.- Comisión Rivera (con Nicolás
  Linch) / Comisión Hugo Díaz (con Ayzanoa, Malpica
  y Sota Nodal)
• Coyuntura especial.- De interegno, de
  contradicciones internas del SUTEP, de Colegio,
  de política corporativa con APAFAs etc.

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PRINCIPIOS A CONSIDERAR AL PROPONER UNA CPM (1)

• Buscamos calidad del docente, para tener calidad
  de educación y calidad de sociedad
• Los maestros son parte en el cumplimiento del
  derecho a la educación y no simples
  componentes del servicio educativo
• Los docentes son sujetos del sistema educativo y
  no simples insumos del sistema educativo
• La educación es interacción entre sujetos que
  aprenden y sujetos que enseñan. No hay derechos
  de los sujetos que aprenden a costa o al margen
  de los sujetos que enseñan. Ni viceversa.

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DIEZ PUNTOS EN DEBATE EN LA PROPUESTA DE CPM (1)

• Quiénes ingresan a la CPM sólo quienes tienen
  título pedagógico? Otros profesionales?
• Estructura de la CPM Por qué 4 niveles y no 5 ó
  más?
• Requisitos para tener nombramiento e ingresar a
  la CPM Por qué una evaluación de certificación
  profesional si la institución de formación
  magisterial ya otorgó el título y ella pasó por
  el tamiz de la acreditación? La evaluación de
  concurso a la plaza no es suficiente?

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DIEZ PUNTOS EN DEBATE EN LA PROPUESTA DE CPM (2)

• 4) Nombramiento interino y período de inserción
  Si se gana un concurso por qué solamente
  nombramiento interino? por qué el período de
  inserción? Muchas de estas tareas no
  corresponden a la práctica profesional que
  debería mejorarse durante el proceso de formación
  magisterial?
• 5) Ascensos del docente sólo cuando hay
  vacantes disponibles?
• 6) Derechos del docente Por qué se elimina el
  derecho a la estabilidad laboral? No debería
  conservarse, señalando que se pierde cuando se
  incumplen normas previstas en la ley?

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DIEZ PUNTOS EN DEBATE EN LA PROPUESTA DE CPM (3)

• 7) Capacitación docente Por qué seguir usando
  la categoría capacitación? Por qué continuar
  con un sistema de capacitación vertical? No es
  mejor confiar en las instituciones educativas
  para que ellas según sus necesidades de
  desarrollo institucional puedan optar por el
  contenido, tipo y enfoque de formación de sus
  miembros?
• 8) Remuneraciones Por qué no establecer un
  referencial de Remuneración Mínima Nacional para
  el docente que inicia? Por qué no señalar los
  criterios para establecer las remuneraciones
  diferenciales?

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DIEZ PUNTOS EN DEBATE EN LA PROPUESTA DE CPM (4)

• 9) Jornada de trabajo Por qué 30 horas de
  jornada pedagógica? Por qué no sincerar el real
  trabajo que hace un maestro y según ello
  establecer la estructura remunerativa?
• 10) Situación de los actuales nombrados Qué
  pasa con los maestros que ya están nombrados?
  Dónde se reubican? Van a haber dos regímenes
  paralelos?

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CAMBIOS EN LA LEY DEL PROFESORADO, PERO CON
PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOSReiteramos los
principios que hemos enunciado
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• Buscamos calidad del docente, para tener calidad
  de educación y calidad de El trabajo docente es
  uno de los factores de la calidad educativa. No
  el único.
• La educación es práctica social y la docencia
  también. Los resultados que obtienen los
  estudiantes no dependen del maestro como
  individuo, sino del colectivo y del entorno
  social.
• No es lo mismo Carrera Pública Magisterial que
  Carrera Docente (la CPM incluye docencia,
  administración e investigación). Pero tampoco es
  igual CPM o CD y Carrera Pública de los
  Profesionales de la Educación.
• 4) No se puede implementar CPM sostenible sin
  recursos financieros, voluntad política y
  consenso con SUTEP.