DECRETO LEY N

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DECRETO LEY Nº 1.263 / 75

• LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
  ESTADO

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TITULO I Disposiciones Generales

• Art 1 Define que comprende el sistema de adm.
  financiera del estado
• Comprende el conjunto de procesos administrativos
  que permiten la obtención de recursos y su
  aplicación a la concreción de los logros de los
  objetivos del estado.
• La administración financiera incluye
  fundamentalmente los procesos presupuestarios,
  de contabilidad y de administración de fondos.

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• Art 2. El SAFE comprende los servicios e
  instituciones que se enumeran y que se entenderán
  como sector público.
• Se agregan todos aquellos serv. Centralizados y
  descentralizados no incluidos en el listado
  anterior, excepto las U. de Chile y de Santiago
  de Chile.

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• Art 3
• El presupuesto, la contabilidad y la adm. de
  fondos estará regido por normas comunes que
  aseguren la coordinación y la unidad de la
  gestión financiera del Estado.
• El SAFE deberá orientarse por las directrices del
  sistema de planificación del sector público y
  constituirá la expresión financiera de los planes
  y programas del estado.

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• Art 4
• Todos los ingresos deberán reflejarse en un
  presupuesto del sector público. No importando el
  carácter que tenga (Regional, sectorial o
  institucional).
• Todos los gastos deben estar incorporados en el
  mismo presupuesto.
• Los ingresos recaudados por impuestos, solo se
  distribuiran de acuerdo a las prioridades fijadas
  en el mismo presupuesto.

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• Art 5
• El sist. Presupuestario estará constituido por un
  programa financiero de mediano plazo.
• Por presupuestos anuales debidamente coordinados
  entre sí.
• En ambos deben establecerse prioridades y se
  asignaran recursos globales a sectores (sin
  considerar el desglose interno)

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• Art 6 Se entiende por Adm. de Fondos
• El proceso de obtención.
• Manejo de los recursos del sector público.
• Distribución.
• Control que se ejerce sobre los recursos de
  acuerdo a las necesidades de las obligaciones
  públicas.

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• El sistema opera sobre la base de recaudaciones y
  asignaciones globales de recursos.
• Utiliza una cuenta única fiscal
• Principal y subsidirias.

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• Art. 7
• Cada servicio llevara su propio proceso de
  contabilidad, centralizando la información a
  través de estados financieros. (CGR)
• Existirán clasificaciones uniformes para todo el
  sector público que permita consolidar la
  información (clasificador presupuestario).

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• Art. 8
• Fortalece el principio de descentralización
  administrativa y regional

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TITULO II Del Sistema Presupuestario

• Art. 9 (Art 5) Prog. Financiero y Presp. Anuales
  coordinados.
• Programa Financiero a 3 o más años.
• Presupuesto anual.
• Municipalidades gastos en personal (30)
• Serv. Públicos Dotaciones Max. Personal
• Empr. Estatales.

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• Art. 10 El Programa Financiero Instrumento de
  planificación y gestión financiera de mediano
  plazo.
• Ingresos y Gastos.
• Créditos internos y externos.
• Inversiones Públicas (Proyectos).
• Adquisiciones.
• Necesidades de Personal.

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• La compatibilización de estos presupuestos
  permiten formular la política financiera de
  mediano plazo.
• El Programa Financiero constituirá un Docto.
  Interno de la Dirección de Presupuesto.

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• Art. 11 El Presupuesto consiste en una
  estimación financiera de ingresos y gastos de
  este sector para un año determinado.
  Compatibilizando recursos con el logro de metas y
  objetivos previamente establecidos (Planificación
  Programa a 3 años, Art 5)

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• Art. 12
• El Presupuesto es anual (año calendario)
• Finaliza el 31 de Diciembre de cada año.
• El saldo final de caja existente al 31.12, se
  incorpora al presupuesto siguiente.
• Todo gasto realizado después del 01.01 se imputa
  al presupuesto nuevo.

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• Art. 13 La elaboración del
• Programa financiero
• Presupuesto sector público
• se regirán por un calendario realizado por el
  Ministerio de Hacienda, para coordinar a los
  servicios nacionales entre si con las
  administraciones regionales y locales.
• (Para las Municipalidades el calendario esta
  fijado en la Ley Nº 18.695).

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• Art. 14
• El Presupuesto deberá quedar totalmente tramitado
  a más tardar el 01.12 de cada año, anterior a su
  vigencia.
• Durante diciembre, la DIPRES dictara las noemas
  para la ejecución presupuestaria modificables en
  el año por resolución fundada.

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• En las Municipalidades el Presupuesto debe ser
  presentado al Concejo Municipal en la 1ª semana
  de Octubre (art. 82) y pronunciarse antes del 15
  de Diciembre del año en curso.

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• Art. 15
• La DIPRES es el organismo técnico encargado de
  proponer la asignación de los recursos.
• Deben orientar y regular el proceso de
  formulación presupuestaria.
• Debe regular y supervisar la ejecución del gasto
  público (indep. atribuciones Contraloría)
• Establecerá un sistema de información adm. y
  financiera de aplicación general.

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• Art. 16 Las clasificaciones presupuestarias
  deben orientar la toma de desiciones y vincular
  el presupuesto con la planificación del sector
  público.

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• Art. 17, 18 y 19 Repiten y refuerzan conceptos
  analizados en art. anteriores
• Planificación.
• Ingresos presupuestario.
• Gastos programados estimaciones del límite
  máximo que pueden alcanzar los egresos y
  compromisos públicos.
• Egresos públicos los pagos efectivos y por
  compromisos y las obligaciones que se devenguen y
  no se paguen en el respectivo ejercicio
  presupuestario.

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• ARTICULO 18 Se considerará como ingreso
• presupuestario la estimación del valor de las
• colocaciones de empréstitos u otros títulos de
• crédito que se autoricen en la ley de
  presupuestos
• o en las disposiciones complementarias de ésta.
  Estas
• operaciones podrán amortizarse en un período que
• exceda al respectivo ejercicio presupuestario.
• Contraída una obligación de crédito, solamente
  debe
• incorporarse como ingreso presupuestario la
  cantidad que
• corresponda a la parte del crédito cuya
  utilización
• vaya a efectuarse en el curso del correspondiente
• ejercicio presupuestario.

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• Art. Artículo 19 bis.- Los contratos de estudios
  para inversiones, de ejecución de obras y de
  adquisición de materiales y maquinarias, podrán
  celebrarse para que
• sean cumplidos o pagados en mayor tiempo que el
  del año presupuestario o con posterioridad al
  término del respectivo ejercicio.

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• Debe crearse para ellos una imputación
  presupuestaria especifica.
• Debe estar comprobada previamente la rentabilidad
  del programa o proyecto que justifique el gasto.

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• ARTICULO 20 Sólo se publicará en el "Diario
  Oficial" un resumen de la Ley de Presupuestos del
  Sector Público.

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TITULO VI Del Sistema de Contabilidad
Gubernamental

• Art. 63 El sistema de contabilidad gubernamental
  es el conjunto de normas,
• principios y procedimientos técnicos,
  dispuestos para recopilar, medir, elaborar,
• controlar, e informar todos los ingresos,
  gastos, costos y otras operaciones del Estado.

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• El sistema será integral y aplicable a todo el
  sector público, será uniforme en cuanto a normas,
  principios, procedimientos, plan de cuentas,
  estado e informes financieros.
• C.G.R. llevara la contabilidad de la Nación y
  fijara los principios y normas de controles
  básicos (contable).
• Al 31 de Diciembre los servicios elaboraran un
  balance de ingresos y gastos y un estado de
  situación financiera, patrimonial y
  presupuestaria. Con copia a Contraloría.