ESTERNALIT

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ESTERNALITÀ

• BARBARA MARTINI

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ESTERNALITA

• UNESTERNALITÀ È LEFFETTO DELLAZIONE DI UN
  SOGGETTO ECONOMICO SUL BENESSERE DI ALTRI
  SOGGETTI NON DIRETTAMENTE COINVOLTI.
• EFFETTO DANNOSO ESTERNALITÀ NEGATIVA.
• EFFETTO BENEFICO ESTERNALITÀ POSITIVA.
• LEQUILIBRIO DI MERCATO NON MASSIMIZZA IL
  BENESSERE SOCIALE

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EQUILIBRIO DI MERCATO

• IN GENERALE LEQUILIBRIO DI MERCATO VIENE
  CONSIDERATO EFFICIENTE POICHÉ LA DISPONIBILITÀ A
  PAGARE DEL CONSUMATORE CORRISPONDE ALLA
  DISPONIBILITÀ A VENDERE DEL PRODUTTORE

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EQUILIBRIO
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ESEMPIO

• UNA FABBRICA EMETTE AGENTI INQUINANTI
• A CAUSA DELLESTERNALITÀ NEGATIVA, IL COSTO
  SOCIALE DELLA
• PRODUZIONE È MAGGIORE DI QUELLO SOSTENUTO DAI
  PRODUTTORI
• PER OGNI UNITÀ PRODOTTA VA CALCOLATO, OLTRE AL
  COSTO
• PRIVATO PER I PRODUTTORI, ANCHE QUELLO SOSTENUTO
  DAI
• TERZI DANNEGGIATI DAGLI INQUINANTI.

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• LA CURVA DEL COSTO SOCIALE È PIÙ ALTA DI QUELLA
  DEL COSTO PRIVATO.
• LA DISTANZA TRA LE DUE CURVE MISURA IL COSTO
  DELLINQUINAMENTO.

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(No Transcript)
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QUANTITA OTTIMA DI PRODUZIONE

• QUALE QUANTITÀ DOVREBBE ESSERE PRODOTTA PER
  MASSIMIZZARE IL BENESSERE TOTALE????
• LA CURVA DI DOMANDA DEVE INTERSECARE I QUELLA DEL
  COSTO SOCIALE.

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(No Transcript)
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CONFRONTO TRA I DUE EQUILIBRI

• LA QUANTITÀ DI EQUILIBRIO DI MERCATO È MAGGIORE
  DELLA QUANTITÀ DI EQUILIBRIO SOCIALE, PERCHÉ NON
  CONSIDERA IL COSTO SOCIALE. RIDUCENDO LA
  PRODUZIONE È POSSIBILE AUMENTARE IL BENESSERE
  TOTALE.
• IN PRESENZA DI ESTERNALITA LECONOMIA TENDE A
  SOVRAPRODURRE.

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INTERNALIZZAZIONE

• IL MEZZO PER RAGGIUNGERE LEQUILIBRIO SOCIALMENTE
  OTTIMALE PUÒ ESSERE, AD ES. UNA TASSA SULLA
  PRODUZIONE, TALE DA SPOSTARE LA CURVA DI OFFERTA
  PRIVATA VERSO QUELLA DEL COSTO TOTALE.
• LESTERNALITÀ VIENE INTERNALIZZATA.

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SOLUZIONI PRIVATE ALLE ESTERNALITÀ

• IN ALCUNI CASI I PRIVATI, SENZA LINTERVENTO DEL
  GOVERNO, POSSONO PORRE RIMEDIO DA SOLI ALLE
  INEFFICIENZE DEL MERCATO, SPOSTANDO LALLOCAZIONE
  DELLE RISORSE VERSO LOTTIMO SOCIALE.

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TEOREMA DI COASE

• Teorema di Coase. (R. Coase, The Problem of
  Social Cost, 1960)
• SE LE PARTI POSSONO NEGOZIARE SENZA COSTI
  LALLOCAZIONE DELLE RISORSE, IL MERCATO RIESCE A
  RISOLVERE IL PROBLEMA DELLE ESTERNALITÀ ALLOCANDO
  LE RISORSE IN MANIERA EFFICIENTE.

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TEOREMA DI COASE (1)

• QUALUNQUE SIA LA DISTRIBUZIONE INIZIALE DEI
  DIRITTI, LE PARTI IN CAUSA POSSONO NEGOZIARE UN
  ACCORDO IL CUI RISULTATO SIA EFFICIENTE PER
  ENTRAMBI.
• LIMITE DEL TEOREMA DI COASE VALE SOLO QUANDO NON
  VI SIANO COSTI DI TRANSAZIONE.
• SE VI FOSSERO COSTI DI TRANSAZIONE, I BENEFICI
  TRATTI DALLACCORDO POTREBBERO ESSERE INFERIORI
  AI COSTI TOTALI.

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TEOREMA DI COASE (2)

• ALTRI PROBLEMI LE PARTI PROTRAGGONO LA
  NEGOZIAZIONE CERCANDO DI FARE
• IL MIGLIORE AFFARE. LE PARTI IN CAUSA SONO MOLTE
  ED È COSTOSO COORDINARLE.
• PUÒ DIVENTARE UTILE LINTERVENTO DELLO STATO.

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TEOREMA DI COASE (3)

• IL TEOREMA DI COASE
• SE I DIRITTI DEI DUE AGENTI ECONOMICI SONO BEN
  DEFINITI E SE IL COSTO DI CONTRATTARE NON È MOLTO
  ALTO, OGNI CONFLITTO GENERATO DALLA PRESENZA DI
  UNA ESTERNALITÀ PUÒ ESSERE RISOLTO ATTRAVERSO LA
  CONTRATTAZIONE, CHE PORTA AD UN ACCORDO
  MUTUALMENTE VANTAGGIOSO, SENZA NECESSITÀ DI
  INTERVENTO STATALE

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TEOREMA DI COASE (4)

• COASE NON HA DEFINITO LA SUA RIFLESSIONE COME UN
  TEOREMA
• QUANDO SCRIVE LARTICOLO CHE ESPONE QUESTA
  CONCLUSIONE INTENDE CRITICARE LE CONCLUSIONI
  RAGGIUNTE DA UN ALTRO ECONOMISTA PIGOU CHE
  INDICAVA LA NECESSITÀ DI UN INTERVENTO STATALE
  SOTTO FORMA DELLIMPOSIZIONE DI TASSE QUANDO SI
  VERIFICA UNESTERNALITÀ (LA TASSA PUNISCE CHI
  CAUSA LESTERNALITÀ, INDUCENDOLO AD ELIMINARLA)

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INTERVENTI DELLO STATO

• LO STATO PUÒ INTERVENIRE IN DUE MODI
• - REGOLAMENTAZIONE
• - POLITICHE DI MERCATO (INCENTIVI E DISINCENTIVI)

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INTERVENTI DELLO STATO

• REGOLAMENTAZIONE
• PROIBIRE LINQUINAMENTO?
• STABILIRE LIMITI TOLLERABILI DI INQUINAMENTO!
• PUÒ ESSERE COSTOSO RICERCARE I LIMITI GIUSTI E SI
  PUÒ DISCRIMINARE
• COLORO PER I QUALI LA REGOLAMENTAZIONE È PIÙ
  COSTOSA DA SOPPORTARE.

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INTERVENTI DELLO STATO

• TASSE PIGOVIANE/SUSSIDI
• UTILIZZO DEI MECCANISMI DI MERCATO CREANDO
  INCENTIVI O DISINCENTIVI ALLINQUINAMENTO.

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PERMESSI

• SUPPONIAMO CHE
• - IL GOVERNO ASSEGNI UN TETTO DI EMISSIONI NOCIVE
  DI 300 T/ANNO.
• - IL GOVERNO CONSENTA A UNACCIAIERIA DI
  AUMENTARE DI 100 T LE
• EMISSIONI NOCIVE A CONDIZIONE CHE CONVINCA P.E.
  UNA CARTIERA A RIDURLE DI ULTERIORI 100.
• LA SOLUZIONE È EFFICIENTE
• - LINQUINAMENTO TOTALE È INVARIATO.
• - IL MAGGIORE INQUINAMENTO È ALLOCATO ALLIMPRESA
  PER CUI PROBABILMENTE IL COSTO DELLE MISURE
  ANTI-INQUINAMENTO È PIÙ ALTO

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PERMESSI (1)

• SI CREA COSÌ UNA NUOVA RISORSA SCARSA CON UN SUO
  MERCATO
• I PERMESSI DI INQUINAMENTO.
• LE IMPRESE I CUI COSTI ANTI-INQUINAMENTO SONO
• MAGGIORI SONO DISPOSTE A PAGARE DI PIÙ QUESTI
• PERMESSI.
• LALLOCAZIONE ALLOCAZIONE FINALE È EFFICIENTE
  INDIPENDENTEMENTE DALLALLOCAZIONE INIZIALE (?
  TEOREMA DI COASE)