ENTES DE GESTI

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ENTES DE GESTIÓN TURÍSTICA LOCAL Situación,
Principios y Tendencias
SEMINARIO EXPERIENCIAS Y MODELOS DE GESTIÓN
TURÍSTICA
ROS DP
Josep Ros Santasusana
Director
Ros Development Planning
Pamplona, 28 Abril 2008
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NECESIDAD DE LOS ENTES DE GESTIÓN TURÍSTICA LOCAL
Las características de la actividad turística

• Transversalidad
• Fraccionamiento
• Territorialidad

Implican la necesidad de algún Ente que

• Coordine
• Aúne esfuerzos de todos los agentes implicados

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Entes de Gestión Turística Local
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NECESIDAD DE LOS ENTES DE GESTIÓN TURÍSTICA LOCAL
Todavía son escasos los Entes de carácter mixto
(público privados)

• Predominan los de carácter público

• Se financian básicamente con fondos públicos

• El poder y la toma de decisiones son públicos

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NECESIDAD DE LOS ENTES DE GESTIÓN TURÍSTICA LOCAL
Obstáculos a la creación de Entes Mixtos

• La disparidad de objetivos entre agentes
  implicados
• La disparidad de visiones sobre el desarrollo
  turístico
• La diversa naturaleza de las organizaciones
• Las diferencias de capacidad y asunción de
  riesgos financieros

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UN POCO DE HISTORIA...
LOS PIONEROS Sociedades de Fomento, centros de
Iniciativa Turística...
BOOM TURÍSTICO
PLANTEAMIENTO ACTUAL
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TENDENCIAS RESPECTO A LOS ENTES DE GESTION
TURÍSTICA
Factores que inciden

• Papel clave que juegan lo municipios en el
  desarrollo turístico
• Transversalidad del sector
• Crisis de modelos tradicionales de
  organizaciones turísticas
• Necesidad de un modelo más equitativo y
  responsable
• Necesidad de un nuevo modelo organizativo
• Cambios en el entorno que afectan al sector

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TENDENCIAS RESPECTO A LOS ENTES DE GESTION
TURÍSTICA
Componentes clave a definir

• Rol y relación con resto de organismos
  institucionales

• Fórmula jurídica e institucional más adecuada

• Óptimo sistema organizativo y de gestión

• Fuentes de financiación (ampliar y optimizar)

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TENDENCIAS RESPECTO A LOS ENTES DE GESTION
TURÍSTICA
Principios a tener en cuenta

• Eficacia

• Eficiencia

• Cooperación

• Corresponsabilidad / Equidad

• Transparencia

• Estabilidad y autosuficiencia financiera

• Orientación al mercado

• Transversalidad

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SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ESPAÑOLES
Encuesta a 253 municipios
(105 respuestas válidas)

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SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ESPAÑOLES
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SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ESPAÑOLES

Multirespuesta
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SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ESPAÑOLES

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SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ESPAÑOLES
Recursos Humanos en los Entes de Gestión

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SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ESPAÑOLES
Presupuesto destinado a turismo

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SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ESPAÑOLES
Relación Presupuesto turismo/ Presupuesto
municipal total

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SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ESPAÑOLES
Relación presupuesto turismo/ número de turistas

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SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ESPAÑOLES
Estructura del gasto
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SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MUNICIPIOS TURÍSTICOS
ESPAÑOLES
Estructura de financiación
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ÁMBITO FÓRMULAS JURÍDICAS RELEVANTES

• Integrado en la propia Administración municipal
• Organismo autónomo de carácter administrativo
• Consorcio

De Derecho Público

• Sociedad Mercantil
• Fundación Privada
• Asociación Privada

De Derecho Privado
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ÁMBITO COMPETENCIAS Y FUNCIONES

• Información y Atención al cliente

• Promoción y Marketing

• Planificación

• Gestión de equipamientos y/o servicios

• Apoyo a la competitividad (formación, fomento a
  la calidad, etc.)

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ÁMBITO NIVELES DE IMPLICACIÓN DEL SECTOR PRIVADO
EN EL GOBIERNO DEL ENTE

• Consultivo

• Minoritario

• Paritario

• Mayoritario

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ÁMBITO SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Características dominantes
Gran heterogeneidad
Dificultad de encontrar modelos tipificados o
estandarizados
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ÁMBITO SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Organización funcional o clásica
DIRECTOR
Departamento Administración
Departamento Promoción
Departamento Información
Departamento Marketing
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ÁMBITO SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Organización matricial o por productos
DIRECTOR
Administración
Área de funciones
Grupos de trabajo
Prod.1
Prod.2
Prod.3
Prod.4
Planificación
Información y Promoción
Marketing
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HERRAMIENTAS BÁSICAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN

• Diagnóstico o Audit del destino
• Plan Estratégico de Turismo
• Plan de Competitividad o Desarrollo
• Plan de Marketing Operativo
• Plan de Negocio o de Viabilidad del Ente de
  Gestión

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HERRAMIENTAS BÁSICAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
DIAGNÓSTICO O AUDIT DEL DESTINO

• Saber dónde estamos y por qué
• Conocer potencialidades, debilidades, amenazas y
  oportunidades del destino turístico

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HERRAMIENTAS BÁSICAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO

• Visión y directrices de política turística a
  largo plazo
• Previo al resto de Planes a los que ha de dar
  coherencia

• Estrategia de Desarrollo
• Estrategia Territorial
• Estrategia de Producto
• Estrategia de Mercado
• Estrategia de Posicionamiento

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HERRAMIENTAS BÁSICAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
PLAN DE COMPETITIVIDAD O DESARROLLO TURÍSTICO
Qué hay que hacer y cómo hay que hacerlo para
tener éxito en los productos turísticos definidos
como prioritarios en el Plan Estratégico?

• Programas generales
• Programas específicos

• Marco Institucional y Organizativo
• Territorio, urbanismo y paisaje
• Infraestructuras y accesibilidad

• Recursos turísticos
• Alojamiento turístico
• Oferta complementaria y Servicios turísticos
• Recursos Humanos y Capacitación

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HERRAMIENTAS BÁSICAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
PLAN DE MARKETING OPERATIVO
Qué hay que hacer para dar a conocer y vender
el destino?

• Publicidad
• Publicaciones y material promocional
• e Commerce
• Marketing interno

• Infraestructura de Marketing
• Estructuración de productos
• Imagen, Marca e Identidad corporativa
• Sistema de ventas
• Publicity y RRPP

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HERRAMIENTAS BÁSICAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
PLAN DE NEGOCIO DEL ENTE

• Concreta en términos económico- financieros,
  toda la estrategia y operativa del Ente
• Permite evaluar las posibles fuentes de gasto,
  ver el grado de auto- sostenibilidad financiera
  del proyecto

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OTROS FACTORES RELEVANTES PARA LA CREACIÓN DE UN
ENTE MIXTO DE GESTIÓN TURÍSTICA LOCAL

• Liderazgo
• Sensibilización
• Visión, estrategia y objetivos
• Diálogo y consenso
• Despolitización
• Profesionalidad
• Horizontes temporales adecuados
• Orientación a los resultados
• Transparencia

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Muchas Gracias por su atención
Josep Ros Santasusana Director ROS Development
Planning S.L Web www.rosdp.com E-mail
jros_at_rosdp.com
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