Netzwerke%20der%20Engagementf

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Netzwerke der Engagementförderung in Deutschland

• Impulsreferat
• Bürgerbewegter Landkreis
• Auf dem Weg zur Bürgergesellschaft
• CFK Spiesen-Elversberg, 7. November 2012

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Gliederung

• Forschungsprojekt BMFSFJ
• Empirie und Typologie von (Landes-)Netzwerken
• Mehrwerte der Netzwerkarbeit
• Organisationsstrukturen
• Netzwerksteuerung
• Erfolgsfaktoren der Netzwerkarbeit
• Belastungsfaktoren und Herausforderungen
• Strategien der Netzwerkentwicklung
• Empfehlungen

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Forschungsprojekt BMFSFJ

• Ziel Bestandsaufnahme sämtlicher Netzwerke der
  Engagementförderung in Deutschland mit Fokus auf
  die 16 Bundesländer
• Evaluation von Netzwerkstrukturen und
  Akteurskonstellationen
• Identifizierung von Erfolgsfaktoren der
  Netzwerkarbeit
• Methodik 47 Experteninterviews, durchgeführt im
  Zeitraum Oktober 2009 August 2010
• Leitfaden umfasst 40 (mögliche) Fragestellungen
• Pro Bundesland mind. zwei bis max. fünf
  Interviews
• Berücksichtigung von staatlicher und
  zivilgesellschaftlicher Sicht auf die
  Landesnetzwerke

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Empirie und Typologie von (Landes)-Netzwerken
(1)

• BE-Netzwerke spielen auf allen föderalen Ebenen
  eine zunehmende Rolle
• Bundesebene BBE
• Bundesländer Landesnetzwerke in
  Baden-Württemberg, Bayern, Berlin, Hamburg,
  Saarland LAG Pro Ehrenamt
• Regional Netzwerk Ruhrgebiet
• Kommunal Augsburg, Hannover, Köln, München,
  Landkreis Emsland
• Gemeinsamkeiten in den Zielen, z.T. große
  Unterschiede in Organisationsform und Funktion gt
  Typologie

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Empirie und Typologie von (Landes)-Netzwerken (2)

• Bereichs- und sektorübergreifend
• Baden-Württemberg
• Bayern
• Berlin
• Hamburg
• Mecklenburg-Vorpommern, Augsburg, Köln
• Servicestelle mit Vernetzungsfunktion
• Brandenburg
• Hessen (LEAH)
• Rheinland-Pfalz
• Sachsen-Anhalt
• Schleswig-Holstein
• Thüringer Ehrenamtsstiftung

• Beirat der Landesregierung
• Niedersachsen-Ring
• Sektor- bzw. branchenspezifische
  Dachorganisationen
• Bremen
• NRW
• Sachsen
• Saarland

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Mehrwerte der Netzwerkarbeit (1)

• Netzwerk als Plattform gegenseitigen Lernens
  sowie der Projektentwicklung (AKTIVOLI-Freiwillig
  enbörse)
• Fachberatung und Kommunale Entwicklungsbausteine
  Systematische und langfristige Unterstützung
  von Netzwerkkommunen durch das Landesnetzwerk
  Baden-Württemberg
• Institutionalisierung des Erfahrungs- und
  Informationsaustausches zwischen Staat und
  Zivilgesellschaft (Niedersachsen-Ring)
• LAG Pro Ehrenamt Erfolgreiche Realisierung des
  5-Säulen-Modells

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Mehrwerte der Netzwerkarbeit (2)

• Kölner Netzwerk Bürgerengagement Initiative
  "Unternehmen - engagiert in Köln und Leitlinien
  zur Bürgerbeteiligung
• Landesnetzwerk Aktiv in Berlin
  Freiwilligenbörse
• Bündnis für Augsburg Projekt Stadtteilmütter
• Landkreis-Netzwerk im Emsland Informations- und
  Vermittlungsnetz mit dezentralen Netzknoten vor
  Ort in den kreisangehörigen Gemeinden

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Organisationsstrukturen (1)

• Die Mehrheit der untersuchten Netzwerke hat einen
  geringen Formalisierungsgrad Nur wenige sind als
  e.V. organisiert
• Die Netzwerkpartner verfügen indes über eigene
  Rechtsformen (e.V., gGmbH, Stiftungen etc.)
• Vorteile verstärkter Netzwerkformalisierung
  Einwerbung von Drittmitteln, Lobbying, bessere
  Außenwahrnehmung
• Nachteile verstärkter Netzwerkformalisierung
  Bürokratischer Aufwand, Konkurrenzzuwachs (intern
  extern), Geschäftsordnungsdebatten

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Organisationsstrukturen (2)

• Servicestelle und Netzknoten Landesnetzwerk
  Bayern vernetzt fünf Infrastruktureinrichtungen
• Gesamt- und Teilnetzwerke Landesnetzwerk
  Baden-Württemberg fördert interkommunale
  Kooperation und stärkt die BE-Förderung vor Ort
• Projektorientierte Arbeitsgruppen In Hamburg,
  Berlin und Köln werden Projekte des Netzwerks
  durch Arbeitsgruppen flankiert
• Landkreis-Netzwerk im Emsland Ehrenamtsservice,
  kommunale Ansprechpartner/innen und ELFEN

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Netzwerksteuerung

• Netzwerksteuerung im Spannungsfeld von
  Mitgliederservice, Ressourcenallokation und
  strategischem Management
• Rolle des Staates im Kontext Netzwerksteuerung
  von aktiv (Baden-Württemberg) über
  serviceorientiert (Hamburg) bis passiv (Bayern)
• Wichtige Schnittstelle Steuerungsgremien der
  Netzwerke und interministerielle Arbeitsgruppen
  zur Engagementförderung

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Erfolgsfaktoren der Netzwerkarbeit (1)

• Partizipative Leitbildentwicklung
• Serviceleistungen des Netzwerks für seine
  Mitglieder Erhöhung des wahrgenommenen Mehrwerts
  der Netzwerkarbeit
• Klärung der Rollen innerhalb des Netzwerks
• Vertrauensvolle Kooperation zwischen staatlichen
  und zivilgesellschaftlichen Netzwerkakteuren
• Lernerfahrung durch die Interaktion/Kooperation
  von heterogenen Mitgliedstypen

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Erfolgsfaktoren der Netzwerkarbeit (2)

• Personelle und finanzielle Ressourcen für
  Projektentwicklung
• Flankierende Unterstützung Finanzierung durch
  externe Netzwerkpartner (Unternehmen, Stiftungen)
• Rückendeckung der Netzwerkarbeit durch
  Verwaltungsspitze und Politik
• Netzwerkmanagement Gespür für das richtige
  Timing von Vernetzung unter Berücksichtigung der
  relevanten Akteurskonstellationen
• Kooperationsangebote Proaktives Zugehen auf
  wichtige Stakeholder des Netzwerks

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Belastungsfaktoren und Herausforderungen

• Ressourcen Finanzierung der Netzwerkarbeit
  oftmals ungesichert
• Ambivalenzen des Netzwerkwachstums Bedeutungs-
  und Ressourcenzuwachs vs. Über-Regulierung und
  Konfliktzuwachs
• Koexistenz diverser (Teil-)Netzwerke der
  BE-Förderung Konkurrenz oder Kooperation?
• Bereichsübergreifende Vernetzung Bedarf an
  Einbeziehung weiterer Partner aus anderen
  BE-Bereichen
• Wirtschaftsakteure als Netzwerkpartner
  unterrepräsentiert

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Strategien der Netzwerk-entwicklung

• Lobbyarbeit z.B. über Mitwirkung an
  Landesstrategien und neuen Gremien der
  Engagementförderung (Netzwerk-Beiräte)
• Selbstevaluation der Netzwerkarbeit z.B. über
  Klausurtagungen und externe Forscher
• Strategisches Netzwerkmanagement Mix aus
  Prioritätensetzung, Dezentralisierung von
  Aufgaben und institutionell abgesichertem
  Wachstum
• Akzentuierung von BE-Zukunftsthemen z.B.
  Bürgerkommune, Bürgerbeteiligung, Migration,
  Monetarisierung, Freiwilligendienste,
  Bürgergeld...

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Empfehlungen

• Netzwerke sollten stets daran orientiert sein,
  den konkreten Nutzen ihrer Arbeit für die
  Mitglieder transparent zu machen und ihre
  Wirkungen gegenüber Öffentlichkeit und Politik zu
  verdeutlichen
• Netzwerke benötigen ein effektives Management,
  um Transaktionskosten zu senken und die
  Mitglieds- und Mitwirkungsbereitschaft der
  Akteure zu erhöhen

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Empfehlungen

• Die regelmäßige Durchführung von
  Selbstevaluationen der eigenen Arbeit bzw. die
  Beauftragung einer externen Netzwerk-Evaluation
  stellen wichtige Instrumente dar, um die eigene
  Arbeit und Entwicklung zu reflektieren und
  weiterzuentwickeln
• Angesichts der Divergenz von Interessen sollte
  über den Mix aus Wirkungen nach Innen
  (Erfahrungsaustausch etc.) und nach Außen (Public
  Interest Lobbying) ein Konsens unter den
  Mitgliederorganisationen hergestellt werden

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Empfehlungen

• Netzwerke sollten die engagementpolitische
  Agenda systematisch beobachten, um
  zukunftsrelevante Themen der Engagementförderung
  identifizieren und in die eigene Netzwerkarbeit
  einspeisen zu können
• Netzwerke sollten ggf. einen Beirat gründen, um
  externe Unterstützung zu mobilisieren
• Bereichs- und sektorübergreifende Netzwerke
  sollten bestrebt sein, ihre Finanzierungsbasis
  durch einen breiten Mix von Finanzierungsquellen
  sicherzustellen

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Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

• Vertiefende Informationen und Publikationen zum
  Thema verfügbar über www.politikberatung-ruettgers
  .de