Integrando Gesti

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Integrando Gestión de la Ayuda con Gestión
FinancieraGubernamentalGerhard PohlSenior
DirectorDevelopment Gateway FoundationInternati
onal Consortium for Government Financial
ManagementAnnual Conference Miami, May 25, 2007
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Gestión financiera corporativa es
simpleganancias y gastos son por bienes
comercializados
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Gestión financiera gubernamental es mucho mas
difícil bienes públicos generalmente son no
comerciables

• Ganancias no basadas en el mercado (impuestos!)
• Bienes y servicios no se venden
• Solo los costos de ganacias son basadas en el
  mercado
• Establecer el valor de los servicios is difícil
  
• Contabilidad gubernamental no tiene bottom line
• Performance no puede expresarse en
• Evaluacion de performance es difícil,
  .pero muy importante !

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Gestión financiera gubernamental es un trabajo
en marcha

• Solamente se han resuelto cuestiones básicas
• Contabilidad sigue solamente costes, no valores
• Puede detectar fraude
• Pero no provee medidas de performance
• Gobiernos tienen una miríada de mecanismos de
  evaluación de performance
• elecciones, separación de poderes, debates
  parlamentarios, agencias de monitoreo, requisitos
  de publicación, revisiones, auditorías,
  requisitos de monitoreo y evaluación, impacto
  evaluación, etc, etc...

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Gestión financiera gubernamental
requieresistemas abiertos que puedan hablar con
otros
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La asistencia es grande para muchos países

• Todos los países en desarrollo (150)
• 1 del ingreso nacional bruto (GNI)
• 8 del rédito del gobierno
• Países pobres y pequeños (50)
• gt10 del GNI
• gt50 del rédito del gobierno

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1990s fatiga de la ayuda por pobre performance
8
reemplazada por el acuerdo de la ayuda del
nuevo milenio
con fuerte énfasis en sistemas comunes y mejores
para administración financiera,
licitaciones públicas, y ME
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La asistencia ha cambiado de infrastructura a
servicios públicos básicos

• Asistencia Vieja Dominica

• Asistencia Nueva Ruanda

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estos requieren nuevas herramientas de gestión
que son más que sistemas de contabilidad
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Vista General de AMP

• Herramienta basada en la web que permite al
  gobierno ver, planificar, e informar sobre su
  cartera de desarrollo del país

• Integra las herramientas más comunes de
  desarrollo y administración en un espacio de
  trabajo seguro

• Anima al amplio uso por los múltiples
  ministerios del gobierno, de las agencias
  especializadas, de los donantes y de los expertos
  de la efectividad de la ayuda.

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Características claves AMP (Módulos)

• Información de la ayuda Vista sumaria de todas
  las actividades del desarrollo en la lista del
  equipo

• Informes avanzados - Crea informes periódicos y
  personalizados sobre progresos físicos y
  financieros

• Administación de documentos - Almacena los
  documentos del proyecto y los Web site usados con
  frecuencia directamente en cada archivo de
  actividad

• Calendario de planeamiento Ver acontecimientos
  y las misiones claves en un calendario común
  accesible al gobierno y a los donantes

• Monitoreo y Evaluación (ME) Seguir
  indicadores y comparar con metas financieras y
  físicas y determinar riesgo de la actividad

• Planificación Nacional Aprueba y realiza el
  seguimiento de proyectos planificados y activos
  relacionados al pan nacional del gobierno

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Historia de AMP
AMP fue desarrollado en respuesta a la
Declaración 2003 de Roma sobre Efectividad de
la Ayuda, con Etiopía como el país de prueba
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Ventaja Comparativa AMP
Código Abierto - AMP es provisto bajo una
licencia libre y de fuente abierta a los
gobiernos socios
Desarrollo de capacidad - AMP es transferido al
gobierno socio, quien puede utilizarlo y
modificarlo como lo necesite
Arquitectura Universal - AMP puede integrarse con
los sitemas ya existentes en un país, bases de
datos y estándares
Asistance Técnica - AMP no es solo un software,
sino que también asiste al proceso humano dentro
del gobierno socio
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Financiamiento AMP
Líneas bilaterales de financiamiento Fondos
pre-negociados para proveer financiamiento a un
número de implementaciones AMP en países
prioritarios
Swiss Agency for Development and Cooperation (SDC)
Belgian Development Agency
European Commission
Luxembourg
UNDP
Soon
African Development Bank (AfDB)
Inter-American Development Bank (IADB)
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AMP Implementación - Estatus

• implementaciones
• Etiopía
• Bolivia
• Montenegro

• por comenzar
• Albania
• Burundi
• Congo
• Gana
• Mali
• Mauritania

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Plataforma de Gestión de la Ayuda (Aid Management
Platform - AMP)
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Módulo de Información de la Ayuda (AIM)
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Módulo Informes Avanzados
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Documentos y Recursos de Internet
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Calendario de cartera de la ayuda
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Monitoreo y Evaluación (ME)
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Planificación Nacional
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Prontamente Nuevas Funcionalidades

• Integración con Sistemas Nacionales de
  Presupuesto
• Reunir los presupuestos públicos con la gestión
  de la ayuda para una gerencia más eficaz, más
  eficiente, y transparente de la ayuda (ej.
  FreeBalance, Oracle, SAP)
• Con la unión de los dos sistemas, la
  funcionalidad de AMP de gestión por resultados
  la capacidad de monitorear y evaluar el impacto
  sobre multiples niveles permitirá a los
  gobiernos a seguir el impacto de los proyectos en
  el presupuesto nacional

• Integración con UNICEF DevInfo y GIS
• Vincular datos estadísticos nacionales con datos
  internacionales sobre desarrollo (DevInfo) en un
  Sistema de Información Geográfico, mapeando los
  progresos visualmente a trves del país y del
  nivel nacional al local
• Proveer datos de Monitoreo y Evaluación a
  responsables de políticaas para el análisis
  comparado con la planificación nacional y los
  Objetivos de Desarrollo del Milenio

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dgMarket La Solución en Línea para las
Licitaciones Públicas Información en Países en
Desarrollo Development Gateway
Foundation Abril 2007

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Plataforma de Gestión de la Ayuda (AMP)
Preguntas?
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Contactogpohl_at_dgfoundation.orgwww.dgfoundat
ion.org