Septembre 2005

1
Evaluation du Plan Tandem

• Septembre 2005

2
Introduction
3
Objectifs

• Cette étude évaluative du Plan Tandem auprès des
  secteurs AWIPH et AAD (privé) a pour objectif
  général danalyser la mise en place de cette
  mesure daménagement de fin de carrière et de
  rechercher des pistes pour lamélioration et
  lélargissement de ce système.

4
Méthodologie

• Approche méthodologique différentiée
• La phase exploratoire
• La phase qualitative
• La phase quantitative
• Lanalyse des données existantes

5
La phase exploratoire

• Objectifs de la phase exploratoire
• Recueil dinformations nécessaires à la bonne
  compréhension du mécanisme
• Méthodologie de la phase exploratoire
• Lectures
• 14 entretiens exploratoires
• Limites de la phase exploratoire
• Guide dentretien non-directif
• Retranscription thématique

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La phase qualitative

• Objectifs de la méthodologie qualitative 
• Faire émerger des modèles de sens qui existent au
  sein des différents secteurs concernés, pour
  permettre dès lors la compréhension des
  représentations, attitudes et comportements.
• Méthodologie de la phase qualitative
• 3 Tables rondes groupes de parole collectifs
• Old Timers
• Directions
• Syndicats
• 11 entretiens individuels auprès de travailleurs
  exclu
• Retranscription intégrale
• Analyse catégorielle de contenu

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Profil des travailleurs exclus rencontrés

• Personnes de plus de 50 ans qui
• Soit auraient entamé des démarches mais dont le
  dossier na pas pu être accepté car elles ne
  rentraient pas dans les critères daccès
• Soit nont pas fait la demande se sachant en
  dehors de ces critères
• Soit nont pas la possibilité de passer à
  mi-temps pour des raisons personnelles
  (financières, ) ou professionnelles (fonctions
  dencadrement,).

8
La phase qualitative

• Limites de la phase qualitative
• Ne prétend pas à la représentativité par rapport
  à lensemble des situations rencontrées dans les
  secteurs concernés.
• Ne mesure pas non plus quantitativement lampleur
  des phénomènes étudiés.
• Son objectif est davantage compréhensif. Elle
  vise à approcher les situations vécues de manière
  plus approfondie.

9
La phase quantitative

• Objectifs de la phase quantitative
• Évaluer la satisfaction des acteurs
• Mesurer les attentes en terme daménagement de
  fin de carrière afin de dégager de nouvelles
  pistes damélioration du plan.
• Méthodologie de la phase quantitative
• Enquête par courrier auprès des bénéficiaires
  effectifs
• Enquête en face-à-face auprès des bénéficiaires
  potentiels
• Pondération

10
Échantillon bénéficiaires effectifs

• Base 
• 190 personnes.
• Echantillon
• 137 travailleurs ont répondu
• gt Taux de sondage assez élevé (72).

11
Échantillon bénéficiaires potentiels

• Base
• Travailleurs des secteurs AWIPH et AAD
• âgés de 45 ans ou plus
• qui ne sont pas entrés dans le plan Tandem.
• Dans léchantillon 
• 171 personnes issues du secteur Handicap
• 35 personnes du secteur des Adultes en
  difficulté.
• gt pondération des résultats selon la répartition
  réelle des fonctions dans le secteur

12
La phase quantitative

• Limites de la phase quantitative
• Marge derreur
• BE 137 individus gt 5,3 (p0,90, q0,10)
• BP 206 individus gt 6,5 (p0,60, q0,40)
• AWIPH 171 individus gt 6,5 (p0,75, q0,25)
• AAD 35 individus gt 14 (p0,75, q0,25)

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Lanalyse des données existantes

• Objectifs de lanalyse des données existantes
• Analyse du potentiel, projections
• Méthodologie de lanalyse des données existantes
• Analyse statistique de la base de données des
  bénéficiaires effectifs au 30/6/2005
• Analyse statistique du cadastre de lemploi 2004
  fourni par lAWIPH
• Limites de lanalyse des données existantes
• Fiabilité du cadastre
• Pas secteur AAD

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Structure de lévaluation et du rapport
Revendications du secteur non marchand
Accords du non-marchand de 2000
Constitution du Fonds Old Timer
Communication
Procédures, démarches
Opérationnalisation du dispositif
Accueil de la mesure
Comité de gestion Équipe administrative
Ouverture aux bénéficiaires effectifs
Effets
Sur les usagers
Sur les travailleurs
Sur les institutions
Old Timer
Young timer
15
PARTIE I PLAN TANDEM
16
Mise en place du dispositif

• Perception de la constitution du Fonds Old Timer
  par les acteurs de terrain
• Délégués syndicaux - paternité 
• Directeurs - sentiment dexclusion
• // restructuration des IMP

17
Mise en place du dispositif

• Conditions de travail et pénibilité
• Aspects plus difficiles
• avancement statutaire,
• public (usagers) à prendre en charge,
• répétition des tâches.
• La pénibilité du travail semble découler
  davantage de ces facteurs que
• de la lourdeur physique de la tâche,
• des horaires ou
• dun manque de moyens.

BP
18
Mise en place du dispositif

• Conditions de travail
• Échelle
• 1 Exécrables à 10 Idéales
• Moyenne
• Générale 7,18
• AWIPH 7,20
• AAD 7,07
• ¾ temps 7,9
• 4/5 temps 7,6
• SAC 6
• Educateurs 7
• Cadres 7,5

BP
19
Mise en place du dispositif

• Usure professionnelle
• Echelle
• 1  pas du tout dusure professionnelle à 10
   tout à fait usé professionnellement 
• Moyenne
• Générale 3,93
• AWIPH 3,95
• AAD 3,87
• Femmes 4,1
• Educateurs 4,2
• Cadre 3,3
• Nursing 4,8
• WE et jours fériés 4,3

BP
20
Mise en place du dispositif

• Pénibilité du travail dans le secteur
• Usure et fatigue gt Burn-out
• Peu de marge de manuvre
• Structure assez horizontale
• Faibles possibilités daménagement des conditions
  de travail
• gt augmentations barémiques pas suffisantes
• Types de pénibilité
• Travailleurs de terrain gt difficultés propres au
  public accueilli
• Confrontation avec des situations sociales
  difficiles
• Stress, responsabilités
• gt Subjectif

21
Diffusion de linformation aux acteurs de terrain

• Complexité de la mesure et difficulté de
  compréhension
• Les TE ont tous compris que le Plan Tandem
  offrait la possibilité de passer à mi-temps à
  partir de 50 ans.
• Certains ont cité en outre
• le maintien des droits par rapport à la pension,
• la proposition de tutorat,
• lintervention de lOnem,
• le fait dêtre remplacé
• revenu presque équivalent au temps-plein. Ceux
  qui ont retenu un chiffre parlent de  85 du
  salaire à temps plein .
• Au niveau des conditions daccès
• Celles liées au crédit-temps.
• Un seul répondant a parlé du maximum barémique.
• Aucun ne savaient pourquoi le fonds Old Timer
  avait ajouté la condition du plafond de
  lancienneté barémique aux critères du
  crédit-temps

22
Diffusion de linformation aux acteurs de terrain

• Difficultés de mise en place du dispositif de
  communication
• Temps de rodage, pas tout à fait prêt au moment
  du lancement
• Impression dimprécision et dinsécurité

23
Diffusion de linformation aux acteurs de terrain

• Recherche dinformations
• Parmi les personnes qui connaissent le plan
  Tandem
• 41 AWIPH
• 28 AAD (sur 15 individus)
• Sources dinformation

BP
BEBP
24
Diffusion de linformation aux acteurs de terrain

• Clarté des informations

BEBP
25
Diffusion de linformation aux acteurs de terrain

• Mode de diffusion de linformation
• Vecteurs très variés
• Réunions (public concerné ou plus large)
• Affiches
• Lettre à lensemble du personnel
• Compléments dinformation individuellement
• Appel au fonds gt interventions claires et
  efficaces
• Dépliants
• Bouche à oreille
• Old Timers
• gt Important de continuer

26
Diffusion de linformation aux acteurs de terrain

• Notoriété de la mesure

BP
27
Diffusion de linformation aux acteurs de terrain

• Taux de notoriété différenciés
• Sexe
• 62 des hommes et 54 des femmes
• Fonction
• 1/3 des ouvriers
• 82 des cadres
• 60 les fonctions éducatives, (para)médicales et
  administratives.
• Taille de linstitution 
• 25 dans les petites structures (1-15 places)
• 76 dans les grosses institutions (plus de 100
  places).
• Attitudes vis-à-vis de la fin de carrière.
• 71 des  quelque chose de proche ou dactuel 
• 82 des  songé à laménager depuis longtemps 
• 63 des personnes qui pensent que le fait de
  travailler à mi-temps les maintiendra plus
  longtemps au travail

BP
28
Diffusion de linformation aux acteurs de terrain

• Notoriété de la mesure
• Parmi toutes les personnes rencontrées pendant la
  phase qualitative, une seule personne navait
  jamais entendu parler du Plan Tandem.
• Petite structure sans délégation syndicale

29
Accueil de la mesure (plan)

• Enthousiasme des acteurs du secteur
• Image de soi et regard des autres
• Craintes des acteurs
• Conditions doctroi
• Motivations à lentrée dans le Plan Tandem
• Freins à lentrée

30
Accueil de la mesure

• Enthousiasme des acteurs du secteur
• Fierté
• Belle avancée pour le secteur qui na pas
  toujours été un modèle
• Accueil chaleureux des travailleurs, plus réservé
  des directions (problème des fonctions de cadre)
• Image de soi et regard des autres
• Se faire à lidée quon a vieilli
• // fin de carrière
• Impact de la mesure sur limage de soi
• Contribue à offrir du travail à un jeune
• Profiteur du système
• Statut particulier gtlt statut normal

31
Accueil de la mesure

• Image de soi

BP
32
Accueil de la mesure

• Regard des autres

BP
33
Accueil de la mesure

• Craintes des acteurs
• Craintes des membres du comité de gestion du
  fonds
• La sauce va-t-elle prendre ?
• Craintes des travailleurs
• Trop beau pour être vrai - Incrédulité
• Pérennité du système
• Méfiance vis-à-vis du politique
• Pérennité du crédit-temps
• Évaluation
• Quelle perte financière ?
• Impact sur les revenu
• Perte de sursalaires
• Horaires
• Organisation du mi-temps sur la semaine
• Moins de possibilités dheures sup car on arrive
  vite au plafond
• Maladie
• Impact sur la pension
• Autres craintes
• Possibilité de retrouver son temps plein

34
Accueil de la mesure

• Craintes

BPBE
35
BPBE
36
Accueil de la mesure

• Craintes des acteurs
• Craintes des employeurs
• Impact de leffet de masse
• Obligation de garder le jeune ?
• Difficulté de respecter toutes les normes

37
Accueil de la mesure

• Les conditions doctroi
• Problème de la carrière incomplète
• Le plafond du barème est atteint entre 23 et 31
  années dancienneté
• Mobilité professionnelle
• Rétrogradation de lancienneté avant promotion
  barémique
• Carrières interrompues
• Femmes pour élever les enfants
• Périodes de maladie ou dincapacité
• Départ à létranger

38
Accueil de la mesure

• Les conditions doctroi
• Problème des temps partiels
• Depuis toujours
• Crédit-temps préalable
• Mi-temps maladie
• Plusieurs contrats pour plusieurs employeurs
• Difficultés daugmenter leur temps de travail
  pendant 12 mois
• Santé
• Statut (APE,)
• Acceptation de la direction
• Problème des congés prolongés pendant les 12
  derniers mois
• maladie, accident de travail,

39
Accueil de la mesure
BE

• Motivations à lentrée

40
Accueil de la mesure

• Motivations à lentrée
• Très important
• Opportunité de passer à mi-temps en maintenant un
  salaire convenable (66,9)
• Amélioration de la santé (58)
• Lanalyse des corrélations donne trois axes 
• La motivation personnelle   Pouvoir consacrer du
  temps à dautres activités
• Avoir la possibilité de soccuper davantage de sa
  famille.
• Lopportunisme,
• Opportunité de passer à mi-temps en gardant un
  salaire convenable,
• Amélioration de la santé
• Manière de lever le pied de façon progressive
• Allègement de la pénibilité du travail.
• La nécessité
• Se maintenir au travail plus longtemps grâce à
  cette mesure.

BE
41
Accueil de la mesure

• Motivations à lentrée dans le Plan Tandem
• 50 ans, tournant de la vie, envie de se recentrer
  sur soi
• Bilan de sa vie
• Secteur qui demande une bonne dose dabnégation
• Image de soi et intérêt pour le Plan Tandem
• Trop jeune à 50 ans pour passer à mi-temps
• Mon corps ne suit plus
• Intérêt pour un départ progressif
• Mi-temps brutal?
• Le complément Old Timer, indispensable pour
  certains

42
Accueil de la mesure

• Nécessité du complément Old Timer
• 85 des hommes Tandemisés ne seraient pas passé à
  mi-temps sans cette prime.
• Élément décisif aussi pour les cadres

BE
43
Accueil de la mesure

• Concordance avec les attentes

BPBE
44
Accueil de la mesure

• Concordance avec les attentes
• Le plan Tandem correspond bien aux attentes de
• 62 des travailleurs effectuant régulièrement des
  tâches de nursing
• 31 des 55 ans et
• 34 des cadres
• 38,5 des ouvriers
• 26 des travailleurs des institutions (1-15
  places)
• 39 des travailleurs des institutions (16-30
  places)
• 75 des 4/5ème temps

BP
45
Accueil de la mesure

• Concordance avec les attentes

BP
46
Accueil de la mesure

• Concordance avec les projets personnels de
  diminution du temps de travail
• Avant lintroduction du plan Tandem

BE
47
Accueil de la mesure
BP
48
Accueil de la mesure

• Concordance avec la politique de maintien à
  lemploi

BP
49
Accueil de la mesure

• Freins à lentrée
• Contraintes familiales et financières
• Enfants à charge
• Maison à rembourser
• Surtout pour les personnes seules
• Sursalaires
• Choix individuel
• Pas besoin de temps pour soi
• Travail donne du sens à la vie
• gtlt mi-temps ne pas arrêter complètement
• Trop proches de la (pré)pension
• Impression dêtre déjà à mi-temps grâce aux
  horaires atypiques
• Moyen de résister aux pressions de la direction
  (dernière liberté)

50
Accueil de la mesure

• Freins à lentrée
• Contraintes professionnelles
• Lentrée des cadres
• Demande une réorganisation importante
• Interdiction
• gt Pénalise les Old Timers (plus de promotion
  possible)
• Perte des responsabilités
• Parfois déjà cadre à mi-temps
• Lentrée dautres fonctions critiques
• Suivi rapproché, quotidien
• Rôle indispensable gt Fonctions de sécurité et
  dhygiène
• Compétences spécifiques, rares
• Problèmes administratifs
• Plusieurs contrats de travail chez plusieurs
  employeurs
• Problème du remplacement des APE

51

• Freins

BP
52
Opérationnalisation de la mesure (plan)

• Procédures mises en place par le Fonds Old Timer
• Perceptions des démarches nécessaires
• Fonctionnement du dispositif administratif et de
  gestion

53
Opérationnalisation de la mesure

• Perceptions des démarches nécessaires
• Multiples lieux de référence
• Source de confusion
• Impression générale
• Facilité et rapidité
• Contacts avec lOnem
• Efficacité
• Méconnaissance du Plan Tandem
• Possibilité de léviter?
• Négociation avec la direction ?
• Départ serein et concerté
• Départ tendu et non négocié ( après tant
  dannées )
• Demande de soutien externe au dispositif
• Délégations syndicales
• Services administratifs des institutions
• Simulations auprès de la banque ou du contrôleur
  des contributions

54
Opérationnalisation de la mesure

• Perceptions des démarches nécessaires

BE
55
Opérationnalisation de la mesure

• Fonctionnement du dispositif administratif et de
  gestion
• Financement de léquipe administrative
• Budget annuel justifié pour faire face à de très
  nombreuses demandes
• Efficacité
• Ponctualité des versements
• Disponibilité
• Clarté des explications
• Pendant les réunions dinformation, échos très
  positifs
• Une travailleuse exclue na pas tout compris.

56
Opérationnalisation de la mesure

• Gestion quotidienne par le Fonds social Old
  Timer.
• Globalement très contents
• En effet, la moyenne de satisfaction à ce niveau
  est remarquable, puisquelle sélève à 9,5 sur
  10, avec une valeur de 10  satisfaction totale 
  dans la majorité des cas.

BE
57
Effets de la mesure sur les Old Timers

• Effets au niveau personnel
• Amélioration de la qualité de la vie
• Satisfaction
• Même de ceux qui vivent des changements
  difficiles
• Changements dordre psychologique
• Diminution du stress
• Améliorations de la santé physique
• Développement dautres activités

58
Effets de la mesure sur les Old Timers

• Effets au niveau personnel Qualité de la vie

BE
59
Effets de la mesure sur les Old Timers

• Effets au niveau personnel Général

BE
Échelle de 1  totalement désastreux à 10
totalement bénéfique
60
Effets de la mesure sur les Old Timers

• Effets dans le cadre du travail
• Bien-être au travail
• Diminution de labsentéisme et remotivation
• Revalorisation
• Perte de liens sociaux
• Changements organisationnels
• Aménagements des horaires
• Négociations ardues parfois
• Salaire lié aux horaires
•  Mon patron, il a tout fait pour que je ne
  travaille jamais plus après 5h, ni les dimanches
  pour ne plus bénéficier des primes Plus de temps
  à l'extérieur, non plus. 
• Modification des tâches suite au Plan Tandem
• Perte de responsabilités
• Changement de structure (parfois vers une
  population plus lourde)
• Devenir  volant 
• Faire tout ce que les autres ne veulent plus
  faire
• Voie de garage
• gt Devenir  Fonctionnaire 
• Moins de transports voire plus du tout

61
Effets de la mesure sur les Old Timers

• Effets dans le cadre du travail Général

BE
Échelle de 1  totalement désastreux à 10
totalement bénéfique
62
Effets de la mesure sur les Old Timers

• Effets dans le cadre du travail Bien être
• Pénibilité
• Charge de travail moins lourde 
• 82 en sont convaincus
• Travail moins pénible
• 69 des bénéficiaires effectifs sont daccord
• 30 estiment que leur travail est resté aussi
  pénible quavant.
• Horaires plus pénibles
• Seuls 8 des Old Timers le pensent
• Stress
• Moins de stress
• 76 daccord
• Motivation versus dévalorisation
• Une nouvelle motivation pour mon travail 
• 69 daccord
• A entraîné une dévalorisation de leur travail.
• Chez 10 des bénéficiaires effectifs

BE
63
Effets de la mesure sur les Old Timers
BE

• Effets dans le cadre du travail Bien être

64
Effets de la mesure sur les Old Timers
BE

• Effets dans le cadre du travail Bien être

65
Effets de la mesure sur les Old Timers
BE

• Effets dans le cadre du travail Bien être

66
Effets de la mesure sur les Old Timers

• Effets dans le cadre du travail Changements
  organisationnels
• Fonction

BE
67
Effets de la mesure sur les Old Timers

• Effets dans le cadre du travail Changements
  organisationnels
• Réunions

BE
68
Effets de la mesure sur les Old Timers

• Effets dans le cadre du travail Changements
  organisationnels
• Responsabilités
• Plus négatif dans les plus grosses institutions

BE
69
Effets de la mesure sur les Young Timers

• Trouver un emploi
• Choc intergénérationnel et intégration du jeune
  travailleur
• Critère de recrutement capacité à sintégrer
  dans léquipe (ex-stagiaire par ex)
• Difficulté de recrutement (cas lourds, nursing)
• gt Craintes des anciens de devoir porter à la
  place des jeunes
• Information du Young Timer concernant le Plan
  Tandem
• Avis partagés
• Important dinformer car le Old Timer peut
  résilier son contrat
• Comme un autre contrat de remplacement

70
Effets de la mesure sur les Young Timers
71
Effets de la mesure sur les institutions

• Gestion des ressources humaines
• Renouvellement progressif de léquipe
• Rassurant
• Permet de garder les savoir-faire
• Confrontation de lexpérience des anciens avec de
  nouvelles idées
• Ré-organisation des services suite au départ à
  mi-temps des Old Timers
• Gestion de nombreux départs dans une même équipe
• Opportunité doffrir un temps plein vs refus des
  départs simultanés par la direction
• Dédoublement de certaines fonctions
• Multiplication des mi-temps
• Charges administratives supplémentaires (visite
  médicale au dessus de 20 travailleurs)
• Problème de contrôle des horaires
• Permet dassurer une continuité
• Surplus dhoraire permettent davoir en moyenne
  70-75

72
Effets de la mesure sur les institutions

• Gestion des ressources humaines
• Ré-organisation des services suite au départ à
  mi-temps des Old Timers
• Ré-organisation des horaires
• Difficile dans les petites équipês
• Old Timers moins souples (pas passé à mi-temps
  pour faire des heures sup)
• Organisation des équipes, réunions
• Augmentation du temps de concertation
• Exclusion de réunions gt permet à léquipe de se
  réunir
• Horaire des réunion selon le planning des temps
  partiels
• Négocié en équipe et proposé à la direction
• Problèmes de locaux, dinfrastructures

73
Effets de la mesure sur les institutions

• Gestion des ressources humaines

BE

• Pas eu le choix quant à leur future affectation
• 17 des travailleurs des institutions de taille
  relativement importante (61-100 places)
• 13 des éducateurs nont pas eu le choix.

74
Effets de la mesure sur les institutions

• Politique de remplacement
• Une personne a été engagée pour assumer lautre
  mi-temps ?
• 76 Oui
• 7 Non
• 17 Ne savent pas (surtout dans les grosses
  institutions)
• Ancienneté du remplaçant (n62)
• Lengagement dun travailleur à ancienneté zéro
  55
• Ancienneté moyenne du remplaçant 3 ans
• Ancienneté maximale 28 ans.

BE
75
Effets de la mesure sur les institutions

• Politique de remplacement
• Prendre un travailleur expérimenté
• Remplacement dun cadre dans les petites équipes
• Cascades dans les plus grosses institutions
• Système de subsidiation de lAWIPH
• AAD expérience gage de qualité
• Remplacer par un autre profil
• Faire des économies
• Répondre à lévolution des besoins
• gt certaines fonctions devraient être
   garanties 
• Application de la CCT 35
• Méconnaissance de certains employeurs
• La faible connaissance parmi les travailleurs
  arrange certains employeurs
• Remplacement de moins dun mi-temps

76
Effets de la mesure sur les institutions

• Politique de remplacement

BE
Recrutement externe plus présent dans les grosses
institutions de plus de 100 places (34,4).
77
Effets de la mesure sur les institutions

• Politique de remplacement

BE
93 Fonctions éducatives 43 Fonctions de
direction
78
Effets de la mesure sur les institutions

• Politique de remplacement
• Stratégies de remplacement
• - Les Généreux réglos qui appliquent la CCT 35 et
  financent la différence 
• - Les Stratèges qui remplacent par dautres
  fonctions. Il y a plusieurs  sous-catégories 
  parmi les stratèges 
• - Les Stratèges économes qui remplacent par une
  fonction moins onéreuse 
• - Les Stratèges économes et opportunistes qui
  remplacent par une fonction moins onéreuse  tout
  en choisissant un candidat surdiplômé pour la
  fonction 
• - Les Stratèges éclairés intra  qui remplacent
  par une autre fonction pour répondre dans
  léquipe à une évolution du projet pédagogique ou
  de la population 
• - Les Stratèges éclairés inter qui remplacent par
  une autre fonction pour répondre à un besoin dans
  un autre service 

79
Effets de la mesure sur les institutions

• Politique de remplacement
• Stratégies de remplacement
• - Les Fauchés perfides qui ne remplacent pas les
  heures dégagées par le Old Timer mais font juste
  glisser un contrat payé sur fonds propres sur
  lenveloppe de subventionnement.
• - Les Diplomates avertis  qui engagent à 0 années
  dancienneté et justifient le contournement de la
  CCT 35 par les critères Old Timer
• - Les Optimisateurs altruistes qui combinent
  plusieurs entrées Old Timer pour offrir des temps
  pleins
• - Les Optimisateurs à court terme qui regroupent
  le mi-temps sur une demi-année pour offrir un
  temps plein la première année
• - Les Chanceux qui, dans leur personnel, peuvent
  appliquer la CCT35 avec des travailleurs sans
  ancienneté

80
Effets de la mesure sur les institutions

• Stratégie pour faciliter lentrée dans le Plan
  Tandem
• Pratiques pour tirer profit des limites du
  système
• Augmentation des salaires ou changement de barème
  pendant un ou plusieurs mois
• Valorisation de lancienneté hors secteur
• Passer à temps plein pendant un mois

81
Effets de la mesure sur les institutions

• Gestion financière
• Coût indirects
• 400-500 de frais de dossiers, secrétariat
  social, (// APE)
• Le Plan Tandem, un outil de restructuration ?
• Certains employeurs sont demandeurs
• Explicitement ex, réforme des IMP
• Harcèlement moral
• Encouragement des moins  productifs 
• Obligation de remplacement pas toujours appliquée
• Nécessité du contrôle du remplacement

82
Effets de la mesure sur les institutions

• Gestion financière
• Dans certains cas, linstitution se sert de la
  mesure daménagement de fin de carrière comme
  outil de restructuration.
• Obligation de passer à mi-temps pour conserver
  son emploi dans linstitution 9.

BE
83
Effets de la mesure sur les institutions

• Relations interpersonnelles

BE
Ces difficultés sont légèrement plus importantes
pour les fonctions de direction.
84
Effets de la mesure sur les institutions

• Relations interpersonnelles
• Problème avec la hiérarchie
• 85 non
• 15 oui

BE
85
Effets de la mesure sur les usagers des services
BE

• Fonctions de cadre (moyenne6,8/10).
• Échelle de 1  totalement désastreux à 10
  totalement bénéfique

86
Effets sur les usagers des services

• Effets
• Les Old timers sont remotivés
• Les Young Timer redynamisent léquipe
• Doivent parfois être cadrés
• Qualité du service
• Risque de diminution (ex éducateur A1 gt A3)
• Dépend des choix tactiques des directions
• Suivi des usagers
• Problème des référents gt communication

87
PARTIE II TUTORAT
88
Évaluation du tutorat

• Notoriété de la mesure

BE
89
Évaluation du tutorat

• Notoriété de la mesure

BP
90
Évaluation du tutorat

• Pratiques de formation actuelles

BE
91
Pistes damélioration du tutorat

• Si lon veut que la mesure du Tutorat perdure, il
  est capital de lorganiser différemment.

92
PARTIE III VISION PROSPECTIVE
93
Analyse du profil des Old Timers actuels

• Entrées

94
Analyse du profil des Old Timers actuels

• Entrées

95
Analyse du profil des Old Timers actuels

• Égalité des genre

Dans le secteur  68 de femmes, 32 dhommes
96
Analyse du profil des Old Timers actuels

• Répartition des âges

Lâge moyen des bénéficiaires actuels du Plan
Tandem est de 54 ans.
97
Analyse du profil des Old Timers actuels

• Répartition des fonctions

98
Analyse du cadastre AWIPH 2004

• Base
• Travailleurs de 50 ans et plus qui sont en CDI.
  
• Les personnes qui ont quitté le secteur en cours
  dannée 2004 (fin de contrat avant déc-04)
• 1663 travailleurs de 50 ans et plus qui
  continuent à travailler au 1er janvier 2005.
• Limites
• Ces calculs restent des estimations car le
  cadastre est réalisé par contrat et que
  visiblement certains contrats sont mentionnés
  plusieurs fois car ils concernent souvent des
  institutions ou agréments différents. Ainsi, un
  travailleur ayant 1 seul contrat de 38 heures
  semaine peut apparaître deux fois ou plus dans le
  cadastre sil partage son temps plein dans
  plusieurs agréments. On est donc parti du
  principe que si la somme des heures des
  différents contrats dépassaient les 40h/semaine,
  il devait sagir de doublons.
• Dans certains cas, il est même difficile de faire
  la distinction entre deux contrats temps partiels
  qui se complètent et deux contrats temps partiels
  qui couvrent la même période mais dans des
  institutions ou agréments différents. Dans ces
  cas-là, on a considéré que des contrats de 2 x
  19h, sont des contrats qui se complètent, même si
  la fonction exercée est la même

99
Situation actuelle (critère ancienneté
barémique maximale)
1663
Travailleurs AWIPH de 50 ans et en CDI 
438
717
Ancienneté barémique maximale atteinte après 65
ans
508
Ancienneté barémique maximale atteinte
Ancienneté barémique maximale non atteinte mais
atteinte avant 65 ans
Travaillant moins de ¾ temps
Travaillant moins de ¾ temps
Travailleurs exclus
Travaillant au moins à ¾ temps sur un seul
contrat
Travaillant au moins à ¾ temps sur un seul
contrat
Travaillant au moins à ¾ temps sur plusieurs
contrats dont au moins un représente un mi-temps
171
Travaillant au moins à ¾ temps sur plusieurs
contrats dont au moins un représente un mi-temps
293
332
Old Timerisable dès lancienneté barémique
maximale atteinte et si augmente son temps de
travail pendant 1 an avant la demande
279
Old Timerisable si augmente son temps de travail
pendant 1 an avant la demande
58
92
Old Timerisable dès lancienneté barémique
maximale atteinte
Old Timerisable
Old Timerisable si au moins un mi-temps chez le
même employeur, et dès lancienneté barémique
maximale atteinte
Old Timerisable si au moins un mi-temps chez le
même employeur
Old Timerisable si au moins un contrat à mi-temps
chez un de ses employeurs pendant 1 an avant la
demande, et dès lancienneté barémique maximale
atteinte
Old Timerisable si au moins un contrat à mi-temps
chez un de ses employeurs pendant 1 an avant la
demande
100
Intérêt pour la mesure
BP
101
BP
102
Situation actuelle (critère ancienneté
barémique maximale) gt pondéré par lintérêt
1000
1663
Travailleurs AWIPH de 50 ans et en CDI 
264
438
717
Ancienneté barémique maximale atteinte après 65
ans
508
431
305
Ancienneté barémique maximale atteinte
Ancienneté barémique maximale non atteinte mais
atteinte avant 65 ans
Travaillant moins de ¾ temps
Travaillant moins de ¾ temps
Travailleurs exclus
Travaillant au moins à ¾ temps sur un seul
contrat
Travaillant au moins à ¾ temps sur un seul
contrat
Travaillant au moins à ¾ temps sur plusieurs
contrats dont au moins un représente un mi-temps
171
Travaillant au moins à ¾ temps sur plusieurs
contrats dont au moins un représente un mi-temps
293
103
176
332
Old Timerisable dès lancienneté barémique
maximale atteinte et si augmente son temps de
travail pendant 1 an avant la demande
200
279
167
Old Timerisable si augmente son temps de travail
pendant 1 an avant la demande
58
92
Old Timerisable dès lancienneté barémique
maximale atteinte
35
Old Timerisable
55
Old Timerisable si au moins un mi-temps chez le
même employeur, et dès lancienneté barémique
maximale atteinte
Old Timerisable si au moins un mi-temps chez le
même employeur
Old Timerisable si au moins un contrat à mi-temps
chez un de ses employeurs pendant 1 an avant la
demande, et dès lancienneté barémique maximale
atteinte
Old Timerisable si au moins un contrat à mi-temps
chez un de ses employeurs pendant 1 an avant la
demande
103
Pistes damélioration

• Pistes pour répondre aux craintes des
  travailleurs 
• Aller plus loin dans les explications du montage
  financier lors de la présentation de la mesure
  aux travailleurs
• Avoir une personne de référence, indépendante du
  Fonds (à ladministration par exemple), qui
  aurait une bonne connaissance du secteur, des
  lois sociales et du montage financier, et qui
  pourrait rassurer les travailleurs sur la
  solidité du fonds social.
• Rassurer au moins sur le droit acquis pour le
  travailleur entré en crédit-temps.
• Communiquer plus systématiquement aux personnes
  intéressées les lieux où elles peuvent faire des
  simulations fiscales fiables (Site Internet,
  bureaux des contributions, banque, comptable,)

104
Pistes damélioration

• Critères liés au Fonds Old Timer

105
Situation prospective si ancienneté demandée 20
ans
1663
Travailleurs AWIPH de 50 ans et en CDI 
198
1179
Ancienneté barémique maximale atteinte après 65
ans
286
Ancienneté barémique maximale atteinte
Ancienneté barémique maximale non atteinte mais
atteinte avant 65 ans
Travaillant moins de ¾ temps
Travaillant moins de ¾ temps
Travailleurs exclus
Travaillant au moins à ¾ temps sur un seul
contrat
Travaillant au moins à ¾ temps sur un seul
contrat
Travaillant au moins à ¾ temps sur plusieurs
contrats dont au moins un représente un mi-temps
128
Travaillant au moins à ¾ temps sur plusieurs
contrats dont au moins un représente un mi-temps
443
586
Old Timerisable dès lancienneté barémique
maximale atteinte et si augmente son temps de
travail pendant 1 an avant la demande
124
Old Timerisable si augmente son temps de travail
pendant 1 an avant la demande
34
150
Old Timerisable dès lancienneté barémique
maximale atteinte
Old Timerisable
Old Timerisable si au moins un mi-temps chez le
même employeur, et dès lancienneté barémique
maximale atteinte
Old Timerisable si au moins un mi-temps chez le
même employeur
Old Timerisable si au moins un contrat à mi-temps
chez un de ses employeurs pendant 1 an avant la
demande, et dès lancienneté barémique maximale
atteinte
Old Timerisable si au moins un contrat à mi-temps
chez un de ses employeurs pendant 1 an avant la
demande
106
Situation prospective si ancienneté demandée 25
ans
1663
Travailleurs AWIPH de 50 ans et en CDI 
331
974
Ancienneté barémique maximale atteinte après 65
ans
358
Ancienneté barémique maximale atteinte
Ancienneté barémique maximale non atteinte mais
atteinte avant 65 ans
Travaillant moins de ¾ temps
Travaillant moins de ¾ temps
Travailleurs exclus
Travaillant au moins à ¾ temps sur un seul
contrat
Travaillant au moins à ¾ temps sur un seul
contrat
Travaillant au moins à ¾ temps sur plusieurs
contrats dont au moins un représente un mi-temps
142
Travaillant au moins à ¾ temps sur plusieurs
contrats dont au moins un représente un mi-temps
370
487
Old Timerisable dès lancienneté barémique
maximale atteinte et si augmente son temps de
travail pendant 1 an avant la demande
165
Old Timerisable si augmente son temps de travail
pendant 1 an avant la demande
51
117
Old Timerisable dès lancienneté barémique
maximale atteinte
Old Timerisable
Old Timerisable si au moins un mi-temps chez le
même employeur, et dès lancienneté barémique
maximale atteinte
Old Timerisable si au moins un mi-temps chez le
même employeur
Old Timerisable si au moins un contrat à mi-temps
chez un de ses employeurs pendant 1 an avant la
demande, et dès lancienneté barémique maximale
atteinte
Old Timerisable si au moins un contrat à mi-temps
chez un de ses employeurs pendant 1 an avant la
demande
107
Pistes damélioration

• Critères liés aux autres lois

108
Pistes damélioration

• Autres pistes
• Capitalisation pour les fonctions de direction
• Regrouper les départs
• Diminution du coût pour linstitution
• Ne pas être lié à une institution jusquà sa
  pension
• Obligation de remplacer dans la même fonction
  pour certaines fonctions (éducatives par ex.)

109
Merci de votre attention