Curso: Presupuestaci

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Curso Presupuestación y estabilidad
presupuestaria en el contexto económico actual y
su contribución a la cohesión social
Ed.1Seminario Presencial en Berlín - Alemania
Tema SocialPolítica social aspectos
presupuestarios Programa con incentivos en el
Ecuador el Bono de Desarrollo Humano Autor
Marco Vinicio Lasso Pinto
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Algunas definiciones

• Programas sociales con incentivos aquellos
  programas sociales que brindan asistencia y/o
  ayuda monetaria con la condición de que los
  beneficiarios cumplan con requisitos de acceso a
  otros beneficios sociales.
• Quintiles de pobreza método para medir la
  pobreza, mediante el cual utilizando el monto de
  los ingresos per cápita se dividen en cinco
  grupos (quintiles) el primer quintil
  corresponde a los ingresos de los más pobres y el
  quinto quintil representa los más altos ingresos,
  es decir de aquellos que tienen las mejores
  condiciones económicas.

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El Bono de Desarrollo Humano

• El bono de Desarrollo Humano es un beneficio
  monetario mensual (US 30) que está condicionado
  al cumplimiento de requisitos establecidos por el
  Programa de Protección Social, en el caso de las
  madres y, sin ningún tipo de condicionalidad
  para adultos mayores y personas con discapacidad,
  ubicadas en el primero y segundo quintil más
  pobre, según el índice de bienestar SELBEN.
• Base legal
• El artículo 3, numeral 5 de la Constitución
  Ecuatoriana, establece como obligación del Estado
  erradicar la pobreza y promover el progreso
  económico, social y cultural de sus habitantes
• El artículo 23, numeral 20 de la misma
  Constitución Política señala que el Estado
  reconocerá y garantizará a las personas el
  derecho a una calidad de vida que asegure la
  salud, alimentación y nutrición, agua potable,
  saneamiento ambiental, educación, trabajo,
  empleo, recreación, vivienda, vestido y otros
  servicios sociales necesarios
• El Decreto Ejecutivo No. 129 de 14 de septiembre
  de 1998, publicado en el Registro Oficial No. 29
  de 18 de septiembre del mismo año, se creó un
  subsidio en favor de personas en situación de
  pobreza, conocido como "Bono Solidario"

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1.- Base legal
(cont.)

• Mediante Decreto Ejecutivo No. 486-A de 7 de
  junio de 2000, publicado en el Registro Oficial
  No. 99 de 15 de junio del mismo año, se creó el
  Programa de Protección Social como entidad
  desconcentrada, adscrita al Ministerio de
  Bienestar Social, con la finalidad, de que
  administre y transfiera los subsidios focalizados
  para el desarrollo de proyectos de compensación
  social dirigidos a los sectores poblacionales
  vulnerables
• Con Decreto Ejecutivo No. 347 de 25 de abril de
  2003, publicado en el Registro Oficial No. 76 de
  7 de mayo de 2003, se cambio el concepto de Bono
  Solidario a Bono de Desarrollo Humano

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2. Objetivos

• Ampliar el capital humano y evitar la
  persistencia de la pobreza mediante la entrega de
  compensaciones monetarias directas a los hogares
  en situación de pobreza e indigencia,
  incorporando corresponsabilidades específicas
  orientadas a la inversión en educación y salud, a
  fin de
• Garantizar a los hogares un nivel mínimo de
  consumo.
• Contribuir con la disminución de los niveles de
  desnutrición crónica y de enfermedades
  prevenibles para niños hasta 5 años de edad.
• Promover la reinserción escolar, y asegurar la
  asistencia continua a clases a los niños entre 5
  a 16 años de edad.
• Proteger a los adultos mayores y personas con
  discapacidad

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3. Beneficiarios

• Madres, quienes reciben 30 dólares sujetos a
  corresponsabilidades en salud y educación
  (beneficio por hogar).
• Pensión Asistencial, quienes reciben 30 dólares
  (beneficio individual), dirigido a
• Adultos Mayores (personas de 65 años)
• Personas con Discapacidad (acreditados con 40 o
  más de discapacidad según el CONADIS)

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4.- Cobertura
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4.- Cobertura
(cont.)
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5. Asignaciones presupuestarias
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6. Ejecución presupuestaria entre y septiembre de
2006 y 2007
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6. Ejecución presupuestaria entre y septiembre de
2006 y 2007 (cont.)

• El Bono de desarrollo muestra un incremento del
  98 anual en su presupuesto codificado, mientras
  que el preupuesto devengado crece en un 68
  debido a la duplicación del valor del bono de 15
  a 30 dólares en la población beneficiaria.
• Los presupuestos codificado y devengado del Bono
  de Desarrollo en relación a los programas
  sociales que ejecuta el Ecuador, representa el
  48 y 67 en el año 2006 y, el 39 y 41 en el
  año 2007.