FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

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FORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL

• Presidencia
• H. Cámara de Diputados
• Provincia de Corrientes
• Comisión Técnica de Modernización

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Procedimiento Legislativo

• Formación
• Capacitación
• Asesoramiento
• Orientación
• Sugerencias
• Observaciones

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Procedimiento Legislativo

• Pirámide de la legislación
• Constitución de la Nación
• Constitución de la Provincia (Art. 1 C.Pcial)
• Leyes Nacionales
• Leyes Provinciales
• Reglamentos (H. Senado y H. Cámara de Diputados)
  según facultades establecidas en el Artículo 106
  de la Constitución Pcial

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Procedimiento Legislativo

• Se utiliza de acuerdo a lo establecido en la
  Constitución de la Provincia Capítulo VI
  Artículos 119 a 126 y al respectivo Reglamento
  Interno (H. Senado o H. Cámara de Diputados),
  según corresponda.

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Procedimiento Legislativo

• Constitución de la Provincia Capítulo VI
• De la formación y sanción de las leyes
• Art. 119 Las leyes pueden tener origen en
  cualquiera de las Cámaras o en el P.E.
• Art. 120 Aprobado un proyecto en la Cámara de
  origen, pasará para su discusión a la otra Cámara
  y si también lo aprobara se girará al P.E. para
  su examen y si lo aprobase, lo promulgará.
• Se reputará promulgado por el P.E. todo proyecto
  no devuelto en el término de diez días hábiles.

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Procedimiento Legislativo

• Promulgación
• Tácita transcurridos los diez días hábiles que
  establece el Art 120 y el P.E. no lo devuelve, el
  proyecto queda automáticamente promulgado y es
  LEY de la Provincia.
• Decreto en el transcurso de los diez días
  hábiles que establece el Art 120

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Procedimiento Legislativo

• Art 121 CP Si antes del vencimiento de los diez
  días hábiles, hubiese tenido lugar la clausura de
  las Cámaras, el Poder Ejecutivo deberá, dentro de
  dicho término, remitir el proyecto vetado a la
  Secretaría de la Cámara de su origen, sin cuyo
  requisito no tendrá efecto el veto.

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Procedimiento Legislativo

• Art. 122 CP Desechado en todo o en parte un
  proyecto por el P.E., vuelve con sus objeciones a
  la Cámara de su origen ésta lo discute de nuevo,
  previo pase a comisión, y si lo confirma por
  mayoría de dos tercios, pasa otra vez a la Cámara
  en revisión. Si ambas Cámaras lo sancionan por
  igual mayoría, el proyecto es LEY y pasa al P.E.
  para su promulgación.

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Procedimiento Legislativo

• Las votaciones de ambas Cámaras serán en este
  caso nominales, por sí o por no y tanto los
  nombres y fundamentos de los sufragantes, como
  las objeciones del P.E., se publicarán
  inmediatamente por la prensa. Si las Cámaras
  difieren sobre las objeciones, el proyecto no
  podrá repetirse en las sesiones de aquel año.

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Procedimiento Legislativo

• En cuanto a la ley de presupuesto y a las
  leyes impositivas que fuesen observadas por el
  P.E., se considerarán sólo en la parte objetada,
  tomándose cada artículo independientemente y
  quedando en vigencia lo demás de ellas.

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Procedimiento Legislativo

• Art. 123 CP Ningún proyecto de Ley desechado
  totalmente por una de las Cámaras podrá repetirse
  en las sesiones de aquel año. Ninguna de las
  Cámaras puede desechar totalmente un proyecto que
  hubiera tenido origen en ella y luego hubiese
  sido adicionado o enmendado por la Cámara
  Revisora.

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Procedimiento Legislativo

• Si el proyecto fuere objeto de adiciones o
  correcciones por la Cámara revisora, deberá
  indicarse el resultado de la votación a fin de
  establecer si tales adiciones o correcciones
  fueron realizadas por mayoría absoluta de los
  presentes o por las dos terceras partes de los
  presentes.

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Procedimiento Legislativo

• La Cámara de origen podrá por mayoría absoluta
  de los presentes aprobar el proyecto con las
  adiciones o correcciones introducidas o insistir
  en la redacción originaria, a menos que las
  adiciones o correcciones las haya realizado la
  revisora por 2/3 de los presentes. En este último
  caso, el proyecto pasará al P.E. con las
  adiciones o correcciones de la Cám. Rev.

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Procedimiento Legislativo

• Salvo que la Cámara de Origen insista en su
  redacción originaria con el voto de las dos
  terceras partes de los presentes. La Cámara de
  Origen no podrá introducir nuevas adiciones o
  correcciones a las realizadas por la Cámara
  Revisora.

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Procedimiento Legislativo

• Art. 124 CP Caducidad. Ningún proyecto
  sancionado por una de las Cámaras, en las
  sesiones de un año, puede ser postergado para su
  revisión sino hasta el período siguiente pasado
  éste, se reputará nuevo asunto y seguirá como tal
  la tramitación establecida para cualquier
  proyecto que se presente por primera vez.

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Procedimiento Legislativo

• Art. 125 CP Si un proyecto de ley observado
  volviese a ser sancionado en uno de los dos
  períodos legislativos subsiguientes, el Poder
  Ejecutivo no podrá observarlo de nuevo y estará
  obligado a promulgarlo como ley.

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Procedimiento Legislativo

• Constitución de la Provincia
• Capítulo VII
• Asamblea General
• Artículos 127 al 131

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Procedimiento Legislativo

• Art. 127 CP Las Cámaras sólo se reunirán
  en Asamblea General para el desempeño de las
  funciones siguientes
• Para la apertura de las sesiones
• Para recibir el juramento de ley al Gob y Vice de
  la Pcia
• Para declarar, con 2/3 del total de los miembros
  de cada Cámara, los casos de impedimentos del
  Gob, Vice o de la persona que ejerza el P.E. y el
  de proceder a nueva elección
• Para los demás actos determinados en esta Const.

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Procedimiento Legislativo

• Art. 130 CP Las reuniones de la Asamblea
  General serán presididas por el Vicegobernador,
  en su defecto por el Vicepte 1 del Senado y a
  falta de éste, por el Pte de la Cámara de
  Diputados y en su ausencia por el Vicepte 2 del
  Senado y Vicepresidentes de la Cámara de
  Diputados por su orden.

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Procedimiento Legislativo

• Art. 131 CP Quórum de la Asamblea General. No
  podrá funcionar la Asamblea Geneal sin la mayoría
  absoluta de los miembros de cada Cámara.
• (Senado 7 Diputados 14)

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Procedimiento Legislativo

• Constitución de la Provincia
• Capítulo VIII Juicio Político
• Artículo 132

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Procedimiento Legislativo

• Art 19 CP El equilibrio fiscal del sector
  público provincial y municipal constituye un
  beneficio a favor de los habitantes de la
  Provincia, por lo que toda ley que sancione
  empréstitos debe prever una programación
  financiera que garantice la atención de los
  servicios de la deuda.
• No debe autorizarse ningún empréstito sobre
  el crédito general de la provincia, ni la emisión
  de fondos públicos, sino mediante ley sancionada
  por dos tercios de votos del total de miembros de
  cada Cámara. En ningún caso el servicio de la
  totalidad de las deudas autorizadas debe
  comprometer más del 25 de la renta anual de la
  Provincia. Los recursos que se obtengan y los
  fondos públicos que se emitan, no podrán ser
  aplicados a otros objetos que los determinados en
  la ley de su creación.

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Procedimiento Legislativo

• Art 189 CP El Superior Tribunal debe pasar
  anualmente a la Legislatura una memoria sobre el
  estado de la Administración de Justicia y podrá
  proponer en forma de proyecto las reformas de
  procedimientos y organización que tiendan a
  mejorarla.

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Procedimiento Legislativo

• Constitución de la Provincia
• Capítulo V
• Atribuciones del Poder Legislativo
• Art. 118 Corresponde al Poder Legislativo
• 1) Aprobar o desechar los convenios
  internacionales y los tratados hechos con las
  demás provincias para fines de interés público.

25
Procedimiento Legislativo

• 2) Legislar sobre industrias, inmigración,
  construcción de ferrocarriles y canales
  navegables, colonización de sus tierras,
  importación de capitales extranjeros y
  explotación de sus ríos.
• 3) Legislar sobre la organización de las
  Municipalidades y Policías de acuerdo con lo que
  establece al respecto la pte Const.

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Procedimiento Legislativo

• 4) Dictar planes generales sobre educación o
  cualquier otro objeto de interés común y
  municipal, dejando a las respectivas
  municipalidades la ampliación de estos últimos.
• 5) Determinar las formalidades con que se ha de
  llevar uniformemente el registro del estado civil
  de las personas.

27
Procedimiento Legislativo

• 6) Establecer anualmente los impuestos y
  contribuciones para los gastos del servicio
  público, debiendo estas cargas ser uniformes en
  toda la Provincia.
• 7) Fijar anualmente el presupuesto de gastos y
  cálculo de recursos. Procederá a sancionar dicho
  presupuesto, tomando por base el vigente, si el
  Poder Ejecutivo no presentase el proyecto antes
  del último mes de las sesiones ordinarias. Si la
  Legislatura no sancionase el presupuesto general
  de gastos y la ley de impuestos, seguirán en
  vigencia para el año entrante las leyes
  existentes de presupuesto e impuestos en sus
  partidas ordinarias.

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Procedimiento Legislativo

• 8) Aprobar, observar o desechar anualmente las
  cuentas de inversión que le remitirá el Poder
  Ejecutivo en todo el mes de mayo de cada año,
  abrazando el movimiento administrativo hasta el
  31 de diciembre próximo anterior.
• 9) Crear y suprimir empleos para la mejor
  administración de la Provincia, siempre que no
  sean de los establecidos por esta Constitución,
  determinando sus atribuciones, responsabilidades
  y dotación. Dictará oportunamente una ley de
  sueldos.

29
Procedimiento Legislativo

• 10) Dictar leyes estableciendo los medios de
  hacer efectivas las responsabilidades civiles de
  los funcionarios y especialmente de los
  recaudadores y administradores de dineros
  públicos.
• 11) Fijar las divisiones territoriales para la
  mejor administración.

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Procedimiento Legislativo

• 12) Acordar amnistía por delitos políticos.
• 13) Autorizar la reunión o movilización de las
  milicias, o parte de ellas, en los casos
  previstos por la Constitución Nacional o en
  aquellas en que la seguridad pública de la
  Provincia lo exija, y aprobar y desaprobar la
  movilización que en cualquier tiempo hiciese el
  P.E. sin autorización previa.

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Procedimiento Legislativo

• 14) Fijar anualmente las fuerzas de policía al
  servicio de la Provincia.
• 15) Conceder privilegios por un tiempo limitado o
  recompensas de estímulo a los autores o
  inventores, perfeccionadores o primeros
  introductores de nuevas industrias a explotarse
  en la Provincia.
• No podrá otorgarse exoneración de impuestos por
  un término que exceda de 30 años, tampoco podrán
  concederse monopolios.

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Procedimiento Legislativo

• 16) Legislador sobre tierras públicas y el
  Homestead.
• 17) Disponer del uso y enajenación de las tierras
  de la Provincia.
• 18) Autorizar la ejecución de obras públicas
  exigidas por el interés de la Provincia.
• 19) Dictar las leyes de organización de los
  Tribunales y de procedimientos judiciales.

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Procedimiento Legislativo

• 20) Autorizar el establecimiento de bancos dentro
  de las prescripciones de la C. N.
• 21) Facultar al Poder Ejecutivo para contraer
  empréstitos, o emitir fondos públicos, de
  conformidad con el Art 19CP
• 22) Dictar la Ley General de Elecciones.

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Procedimiento Legislativo

• 23) Acordar subsidios a las Municipalidades cuyas
  rentas no alcancen, según sus presupuestos, a
  cubrir sus gastos ordinarios.
• 24) Convocar a elecciones si el P.E. no lo
  hiciere en el término y con la anticipación
  determinada en la ley.

35
Procedimiento Legislativo

• 25) Admitir o desechar la renuncia que de su
  cargo hiciere el Gob o Vicegobernador, reunidas
  para el efecto ambas Cámaras.
• 26) Conceder o negar licencia al Gob y Vice para
  salir temporalmente fuera de la Pcia o de la
  Capital, en los casos del Art. 151
• (El Gob y Vice, en ejercicio de sus funciones,
  deben residir en la Capital de la Pcia y no
  pueden ausentarse de ella por más de30 días sin
  permiso de las Cámaras y por más de ocho días
  fuera del territorio provincial, dos veces
  consecutivas sin este requisito).-

36
Procedimiento Legislativo

• 27) Autorizar la cesión de parte del territorio
  de la Provincia, con dos tercios de votos de la
  totalidad de sus miembros, para objetos de
  utilidad pública nacional, provincial o con
  unanimidad de votos de la totalidad de ambas
  Cámaras, cuando dicha sesión importe
  desmembramiento de territorio y abandono de
  jurisdicción, sin perjuicio de lo establecido en
  el Art. 2

37
Procedimiento Legislativo

• 28) Dictar la ley de jubilaciones y pensiones
  civiles por servicios prestados a la Pcia
• 29) Dictar todas las leyes y reglamentos
  necesarios para poner en ejercicio los poderes y
  autoridades que establece esta Constitución, así
  como las conducentes al mejor desempeño de las
  anteriores atribuciones y para todo asunto de
  interés público y general de la Pcia, que por su
  naturaleza y objeto no corresponda privativamente
  a los poderes nacionales.

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Procedimiento Legislativo

• Reglamento de la H. Cámara de Diputados
• (Art. 106 de la Constitución de la Provincia)
• Aprobado por unanimidad en la Sesión Ordinaria
  del 6 de diciembre de 2007.

39
Procedimiento Legislativo

• PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
• Artículos 96 al 102
• Art.96 Todo asunto promovido por un diputado
  debe presentarse a la Cámara en forma de Proyecto
  de LEY, de RESOLUCIÓN o de DECLARACIÓN, de
  acuerdo a lo establecido en el Art. 100.

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Procedimiento Legislativo

• Art. 97 Se presentará en forma de proy Ley
  toda proposición que deba pasar por la
  tramitación establecida por la C.P. para la
  sanción de leyes.
• Art. 98 Se presentará en forma de proy
  RESOLUCIÓN toda proposición que tenga por objeto
  un pedido de informe al P.E., el rechazo de
  solicitudes de particulares, la adopción de
  medidas relativas a la composición y organización
  interna de la H. Cámara y en general, toda
  disposición de carácter imperativo que no
  necesite la intervención de los otros poderes
  colegisladores.

41
Procedimiento Legislativo

• Art. 99 Se presentará en forma de proy
  DECLARACIÓN toda moción o proposición que tenga
  por objeto expresar una opinión sobre cualquier
  asunto destinado a reafirmar las atribuciones
  constitucionales de la Cámara, expresando un
  deseo, una aspiración o un interés.

42
Procedimiento Legislativo

• Art 100 Presentación. Todo proy se
  presentará por escrito, en original y 2 copias,
  ante la oficina de Despacho de la Mesa de Entrada
  y Salida Legislativa. En el mismo acto acompañará
  también, en soporte magnético, a los efectos que
  correspondan o, previa a la presentación,
  remitirá por correo electrónico. En cualquier de
  estos 2 últimos casos, el texto debe ser copia
  fiel del texto impreso del Proyecto y de sus
  fundamentos en formato Word para permitir su
  inmediata incorporación a la base de datos de
  proyectos parlamentarios y a la publicación
  respectiva en los Boletines Virtuales de la
  Página Web.

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Procedimiento Legislativo

• Art 101 Número de iniciadores. Cualquier proy
  puede presentarse con la firma de uno o varios
  señores diputados. En este último caso, deberá
  consigarse nombre y apellido del autor
  propiamente del proy y la frase acompañado por
  otros Señores Diputados.

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Procedimiento Legislativo
45
Procedimiento Legislativo

• Art 102 Carácter preceptivo de los proy.
• Tanto el proy de LEY como el de RES no deben
  contener los motivos determinantes de sus
  disposiciones, las que deben ser de carácter
  rigurosamente preceptivo.
• Cada artículo de cualquier proy debe contener
  una sola proposición simple redactada en forma
  tal que no pueda ser admitida en una parte y
  rechazado en otra

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Procedimiento Legislativo

• TRAMITACIÓN DE LOS PROYECTOS
• Capítulo XII Arts 103 al 107
• Art 103 Cuando el P.E. o el P.J. presenta
  algún proy, se dá cuenta de él, sumariamente y
  pasa sin más trámite a la Comisión respectiva.

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Procedimiento Legislativo

• El mismo procedimiento se observa con las
  sanciones que remite el H. Senado. En todos los
  casos, el Mensaje o el Proy o Acordada del
  S.T.J., de los Poderes Ejecutivo y Judicial,
  respectivamente, y las sanciones del H. Senado,
  deben cumplir con lo establecido por el Art. 100
  y se publicarán en el Boletín Virtual de T.P.

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Procedimiento Legislativo

• Art. 104 El diputado que presentare algún
  proy, durante el desarrollo de la sesión, podrá
  fundar brevemente después de su lectura. En todos
  los casos deberá observarse lo establecido por el
  Art. 100
• Art. 105 Si el proy no fuese apoyado según se
  establece, no será tomado en consideración,
  remitiéndose al Archivo

49
Procedimiento Legislativo

• Art 106 Todo proy presentado a la Cámara será
  puesto a disposición de la prensa para su
  difusión. Asimismo, se incorporará sin más
  trámites a los Boletines Virtuales de Asuntos
  Entrados y de Trámite Parlamentario, según
  corresponda.

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Procedimiento Legislativo

• Art 107 Retiro o modificación de un proy. Ni
  el autor de un proy que esté en poder de la
  Comisión o a consideración de la H. Cámara, ni la
  comisión que lo haya despachado o que haya sido
  presentado y registrado en Mesa de Entradas,
  puede retirarlo ni modificarlo a no ser por
  resolución expresa de aquélla, mediante petición
  del autor o de la Comisión, según el caso.

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Procedimiento Legislativo

• Tampoco puede retirar el autor de un proy
  presentado y registrado ante la Mesa de Entradas
  para modificarlo total o parcialmente, cuando el
  mismo no haya sido aún presentado ante el
  Plenario, excepto que el autor del proy suscriba
  y presenta una nota que será agregada al proy
  dirigida al Presidencia, en la que especifica la
  o las modificaciones al texto del proy o de los
  fundamentos.

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Procedimiento Legislativo

• Ningún proy cuyo original ya fue presentado y
  registrado ante la Mesa de Entradas de la Cámara,
  podrá ser cedido en calidad de préstamo a
  legisladores, asesores o interesados, excepto que
  exista copia impresa del mismo para esos efectos.

53
Procedimiento Legislativo

• MOCIONES
• Capítulo XIII Artículos 108 al 122
• Art 108 Toda proposición hecha de viva voz,
  desde su banca por un diputado, es una MOCIÓN.

54
Procedimiento Legislativo

• MOCIONES
• Orden
• Preferencia
• Tablas
• Reconsideración

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Procedimiento Legislativo

• Art 109 Moción de Orden es toda proposición que
  tenga alguno de los siguientes objetos
• Que se levante la sesión
• Que se pase a cuarto intermedio
• Que se declare libre el debate
• Que se cierre el debate

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Procedimiento Legislativo

• 5. Que se trate una cuestión de privilegio
• 6. Que se aplace la consideración de un asunto
  por tiempo determinado o indeterminado
• 7. Que el asunto que se trata, vuelve a com
• 8. Que la Cámara se constituya en Comisión o en
  sesión permanente

57
Procedimiento Legislativo

• 9. Que la Cámara se aparte de las prescripciones
  reglamentarias en puntos relativos al orden o
  forma de las discusiones de los asuntos.

58
Procedimiento Legislativo

• Art 110 Las mociones de orden serán previas a
  todo otro asunto, aun cuando esté en debate y se
  tomarán en consideración en el orden de
  preferencia establecido precedentemente.
• Las comprendidas en los 5 primeros incisos
  serán puestas a votación sin discusión. Las
  comprendidas en los cuatro últimos se discutirán
  brevemente, no pudiendo cada dip hablar sobre
  ellas más de una vez, con excepción del autor que
  podrá hacerlo dos veces.

59
Procedimiento Legislativo

• Art 111 Las mociones de orden necesitarán
  para ser aprobadas la mayoría de la mitad más uno
  de los votos emitidos y podrán repetirse en la
  misma sesión, sin que ello importe
  reconsideración.

60
Procedimiento Legislativo

• Art 112 Moción de preferencia es toda
  proposición que tenga por objeto anticipar el
  momento en que, corresponda tratar un asunto
  tengo o no despacho de comisión.
• Art 113 El asunto cuya consideración se hubiese
  acordado preferencia, sin fijación de fecha, será
  tratado en la reunión o reuniones subsiguientes
  que la Cámara celebre, como el primero del Orden
  del Día. Las preferencias de igual clase se
  tratarán a continuación y por su orden.

61
Procedimiento Legislativo

• Art 114 Caducidad. El asunto para cuya
  consideración se hubiere acordado preferencia con
  fijación de fecha será tratado en la reunión que
  la Cámara celebre en la fecha fijada, como el
  primero del Orden del Día. La preferencia
  caducará si el asunto no se trata en dicha sesión
  o la sesión no se celebra.

62
Procedimiento Legislativo

• Art. 115 Las mociones de preferencia, con o sin
  fijación de fecha, no podrán formularse hasta que
  se hayan terminado de dar cuenta de los asuntos
  entrados. Serán consideradas en el orden en que
  fuera propuestas y requerirán para su aprobación

63
Procedimiento Legislativo

1. Si el asunto tiene despacho de comisión y figura
   en el Orden del Día repartido, la mayoría de la
   mitad más uno de los votos emitidos.
2. Si el asunto no tiene despacho de Comisión, y
   aunque lo tuviere no figura impreso en el Orden
   del Día repartido, las 2/3 partes de los votos
   emitidos.

64
Procedimiento Legislativo

• Art 116 Moción de sobre tablas es toda
  proposición que tenga por objeto considerar en la
  misma sesión un asunto, tenga o no despacho de
  comisión.
• Art 117 Formulación. Las mociones de sobre
  tablas no podrán formularse antes de que se hayan
  terminado de dar cuenta de los asuntos entrados a
  menos que lo sean a favor de uno de ellos. Pero
  en este último caso, la moción será considerada
  una vez terminada la relación de los asuntos
  entrados.

65
Procedimiento Legislativo

• Art 118 Tratamiento. Aprobada una moción
  sobre tablas, el asunto que lo motiva será
  tratado inmediatamente con relación a todo otro
  asunto o moción, tenga o no despacho de comisión.
• Art 119 Las mociones de sobre tablas será
  consideradas en el orden en que fueron propuestas
  y requerirán para su aprobación las dos terceras
  partes de los votos emitidos.

66
Procedimiento Legislativo

• Art 120 Es moción de reconsideración toda
  proposición que tenga por objeto rever una
  sanción de la Cámara, sea en general o en
  particular.
• Art 121 Las mociones de reconsideración sólo
  podrán formularse mientras el asunto se encuentre
  pendiente o en la sesión en que quede terminado y
  requerirán 2/3 votos emitidos, no pudiendo
  repetirse en ningún caso. Las mociones de
  reconsideración serán tratadas inmediatamente de
  formuladas.

67
Procedimiento Legislativo

• Art 122 Las mociones de preferencia, de sobre
  tablas y de reconsideración se discutirán
  brevemente, no pudiendo ningún diputado hacer uso
  de la palabra sobre ellas más de una vez, con
  excepción de su autor, que podrá hacerlo dos
  veces.

68
Procedimiento Legislativo

• ORDEN DE LA PALABRA
• Capítulo XIV Artículos 123 al 128
• Art 123 Ningún diputado podrá hacer uso de la
  palabra sin haberla pedido y obtenido del
  Presidente.

69
Procedimiento Legislativo

• Art 124 La palabra será concedida en el orden
  siguiente
• Al miembro informante de la Comisión que hubiese
  dictaminado sobre el asunto en discusión.
• Al miembro informante de la minoría de la
  Comisión, si ésta se encontrase dividida.

70
Procedimiento Legislativo

• c. Al autor del proyecto en discusión.
• d. Al que primero la pidiera entre los demás
  diputados.
• Art 125 El miembro informante de la Comisión
  tendrá siempre el derecho de hacer uso de la
  palabra para replicar a discursos pronunciados
  durante el debate o contestar las observaciones
  al despacho. Gozará de igual derecho el miembro
  informante en minoría.

71
Procedimiento Legislativo

• Art 126 En caso de oposición entre el autor
  de un proyecto y la comisión, aquél podrá hablar
  en último término.
• Art 127 Si dos diputados pidiesen la palabra
  al mismo tiempo, la obtendrá aquél que se
  proponga combatir la idea en discusión, si el que
  le ha precedido la hubiese defendido o viceversa.

72
Procedimiento Legislativo

• Art 128 Si la palabra fuese pedida por 2 o
  más diputados que no estuviesen en el caso
  previsto en el artículo anterior, el Presidente
  la acordará en el orden que estime conveniente,
  debiendo dar preferencia a los diputados que aún
  no hicieron uso de la palabra.

73
Procedimiento Legislativo

• Discusión de la Cámara en Comisión
• Capítulo XV Artículos 129 al 136
• Art 129 La Cámara podrá constituirse en
  Comisión para considerar los asuntos que estime
  conveniente, tenga o no despacho de comisión,
  como así también para escuchar informes de Mtros
  del P.E. u otros funcionarios nacionales,
  provinciales, municipales, o de peritos cuando
  así lo crea necesario.

74
Procedimiento Legislativo

• Art 130 Para que la Cámara se constituya en
  Comisión deberá proceder una Res de la misma,
  previa moción de orden.
• Art 131 La Cámara al constituirse en Comisión
  actuará con el Presidente y Secretario titular de
  la misma. No obstante el presidente deberá
  solicitar ser sustituido por su reemplazante en
  caso de que deseara tomar parte.

75
Procedimiento Legislativo

• Art 132 La Cámara constituida en Comisión
  resolverá si ha de proceder conservando o no la
  unidad del debate. En el primer caso se
  observarán las reglas establecidas en el Capítulo
  XVI (De la discusión en Sesión). En el segundo
  caso podrá hablar cada orador indistintamente
  sobre los diversos puntos o cuestiones que el
  proy o asunto comprendan.

76
Procedimiento Legislativo

• Art 133 La discusión de la Cámara será
  siempre libre y sólo tomará votación por signos a
  efectos de determinar la forma en que el Pte ha
  de producir los informes a que se refieren los
  Arts 135 y 136 pero no podrá pronunciar sobre
  ellos sanción legislativa.

77
Procedimiento Legislativo

• Art 134 La Cámara, cuando lo estime
  conveniente, declarará cerrada la conferencia a
  indicación del Pte o por moción de algún
  diputado.
• Art 135 En caso que la Cámara en Comisión
  hubiese llegado a una resolución, el Pte la
  presentará a la Cámara en forma de proyecto, el
  cual será votado inmediatamente con relación a
  todos los que se hubiesen presentado sobre el
  mismo asunto.

78
Procedimiento Legislativo

• Art 136 cuando la Cámara no hubiese adoptado
  ninguna resolución, el Presidente lo pondrá en
  conocimiento de la misma.

79
Procedimiento Legislativo

• DISCUSIÓN EN SESIÓN
• Capítulo XVI Arts 137 al 156
• Art 137 Todo proy o asunto a considerar por la
  Cámara pasará por dos discusiones, la primera, en
  gral y la segunda, en particular.

80
Procedimiento Legislativo

• Art 138 La discusión en gral estará enfocada
  a la idea fundamental del asunto considerado en
  su conjunto.
• Art 139 La discusión en particular estará
  enfocada en c/u de los distintos artículos o
  incisos que el proyecto contiene.
• Art 140 La discusión de un proy quedará
  terminada con la res recaída sobre el último
  artículo o inciso.

81
Procedimiento Legislativo

• Art 141 Los proyectos de ley que hubiesen
  recibido sanción definitiva de la Cámara, serán
  comunicados al P.E. (Art. 120 CP) y avisar al
  Senado.
• Art 142 El proy sancionado en parte y vuelto
  a Comisión por Res de la Cámara, será conceptuado
  como SIN APROBACIÓN general y particular al
  expedirse nuevamente la Comisión pert.

82
Procedimiento Legislativo

• Discusión en general
• Art 143 En la discusión en general cada
  diputado podrá hacer uso de la palabra una sola
  vez, excepto lo dispuesto por los Arts 125
  (miembro inf.) y 126 (oposición autor proy y
  comisión), a menos que tenga necesidad de
  rectificar aseveraciones equivocadas que se
  hubiesen hecho sobre sus palabras. Estas
  rectificaciones deben ser breves.

83
Procedimiento Legislativo

• Art 144 No obstante lo dispuesto en el
  artículo anterior, la Cámara podrá declarar libre
  el debate por una moción de orden al efecto, en
  cuyo caso cada diputado podrá hablar cuantas
  veces lo solicite, pero exclusivamente sobre el
  asunto sometido a discusión.

84
Procedimiento Legislativo

• Art 145 Durante la discusión en gral de un
  proy, pueden presentarse otros, sobre la misma
  materia en sustitución de aquél.
• Art 146 Los nuevos proy después de leídos,
  fundados y suficientemente apoyados, pasarán a
  comisión, si así se resolviere.

85
Procedimiento Legislativo

• Art 147 Si el proy de la Comisión o el de la
  minoría, en su caso, fuese rechazado o retirado,
  la Cámara decidirá respecto de c/u de los nuevos
  proyectos presentados, si han de pasar a
  comisiones o han de entrar inmediatamente en
  discusión.

86
Procedimiento Legislativo

• Art 148 Si la Cámara resolviese considerar
  los nuevos proyectos, esto se hará en el orden en
  que hubiesen sido presentados, no pudiendo
  tomarse en consideración ninguno de ellos sino
  después de rechazado o retirado el anterior.

87
Procedimiento Legislativo

• Art 149 Cerrado que sea el debate y hecha la
  votación, si resultare desechado el proy en
  general, concluye toda discusión sobre él, más si
  resultare apoyado pasará a la discusión en
  particular.

88
Procedimiento Legislativo

• Art 150 La discusión en gral será omitida
  cuando el proy o asunto haya sido considerado
  previamente por la Cámara en Comisión, en cuyo
  caso, luego de constituida en sesión, se limitará
  a votar si se aprueba o no el proyecto en general.

89
Procedimiento Legislativo

• Discusión en particular
• Art 151 Se hará en detalle, art por art, inc
  por inc, debiendo sucesivamente el Pte indicar la
  aprobación de cada uno de ellos cuando no fuesen
  observados. Por res de la Cámara podrán votarse
  en conjunto varios artículos, títulos o capítulos.

90
Procedimiento Legislativo

• Art 152 Impugnación u observación. Para el
  caso del artículo o inciso, la discusión será
  libre aun cuando el proyecto no contuviese más
  que un artículo o inciso, debiendo en ese caso
  recaer una votación especial sobre él.

91
Procedimiento Legislativo

• Art 153 Unidad de debate. En la discusión en
  particular deberá guardarse la unidad del debate,
  no pudiendo, por consiguiente, aducirse
  consideraciones ajenas al punto en discusión.

92
Procedimiento Legislativo

• Art 154 Presentación otros artículos. Durante
  la discusión en particular podrán presentarse
  otro u otros artículos que sustituyan parcial o
  totalmente al que se estuviera discutiendo o que
  modifiquen, adicionen o supriman algo de él.

93
Procedimiento Legislativo

• Art 155 Formulación nuevo art o inciso. El
  nuevo artículo o inciso será formulado por el
  mocionante procediéndose enseguida de conformidad
  a lo dispuesto en los Arts 146 (nuevo proyecto),
  147 (rechazo o retiro) y 148 (consideración según
  orden de presentación).

94
Procedimiento Legislativo

• Art 156 Aceptación modificación como parte
  despacho. Cuando la comisión o la mayoría de la
  misma acepta las inclusiones o modificaciones,
  éstas se considerarán parte integrante del
  despacho.

95
Procedimiento Legislativo

• ORDEN DE LA SESIÓN
• Capítulo XVII Artículos 157 al 168
• Art 157 Una vez reunida en el recinto un
  número suficiente de diputados para formar quórum
  legal (Art 8 del Reglamento), el Pte declarará
  abierta la sesión, indicándose n de dip
  presentes.

96
Procedimiento Legislativo

• Art 158 El Pte anunciará que está a
  consideración de la Cámara, el acta de la sesión
  anterior, que si no hay observaciones que
  efectuar o si ningún diputado solicita su
  lectura, la misma se dará por aprobada. La que
  será firmada por éste y rubricada por el
  Secretario.

97
Procedimiento Legislativo

• ASUNTOS ENTRADOS
• Art 159 Inmediatamente el Pte dará cta a la
  Cámara por intermedio del Prosecretario de los
  asuntos entrados en el orden sig
• De las comunicaciones oficiales
• De las peticiones particulares
• De los asuntos que las comisiones hubieran
  despachado sin hacerlos leer y anunciado que
  quedarán a disposición de la prensa
• De los proy que se hubiesen presentado (Art 103
  PE PJ Senado)

98
Procedimiento Legislativo

• Art 160 La Cámara podrá resolver que se lea
  íntegramente alguna pieza, cuando lo estime
  conveniente.
• Art 161 A medida que se vaya dando cuenta de
  los A.E., el Pte los irá destinando a las
  comisiones respectivas, excepto que el Plenario
  faculte a la Presidencia a hacerlo directamente.

99
Procedimiento Legislativo

• Art 162 Después de darse cuenta de los AE se
  pasará a la discusión del Orden del Día
• Art 163 el Pte podrá invitar a la Cámara a
  pasar a un cuarto intermedio por 15 min.
• Art 164 Los asuntos se discutirán en el orden
  en que figuren impresos y numerados en el O.D.
  salvo res de la Cámara en contrario, previa
  moción pref.

100
Procedimiento Legislativo

• Art 165 Cuando no hubiere ningún diputado que
  tome la palabra, o después de cerrado el debate,
  el Pte propondrá la votación sobre si se aprueba
  o no el proy, artículo o asunto en discusión.

101
Procedimiento Legislativo

• Art 166 La sesión no tendrá duración
  determinada y será levantada por Res de la
  Cámara, previa moción de orden o a indicación del
  Pte cuando no hubiese más asuntos que trataro en
  el supuesto previsto en el inciso 13 del Art. 45
  (mantener el orden en el Recinto).

102
Procedimiento Legislativo

• Art 167 Una vez terminada la relación de los As
  Entrados y del O.D. en la forma expresada en el
  Art 159, la HCD podrá dedicar media hora (1/2)
  improrrogable a rendir los homenajes que
  propongan los diputados a cuyo fin cada orador
  dispondrá de 5 minutos improrrogables.

103
Procedimiento Legislativo

• No podrán rendirse homenajes que nohubieran sido
  puestos en conocimiento de la Presidencia con una
  antelación de por lo menos 15 minutos de la hora
  fijada de iniciación de la sesión. Durante el
  transcurso de la misma, cuando las circunstancias
  extraordinarias lo aconsejan y la HCD lo declare
  con el voto de la mayoría de sus miembros
  presentes, podrá alterarse lo expresado en el
  primer párrafo de este art

104
Procedimiento Legislativo

• Art 168 Antes de levantar la sesión, el Pte
  comunicará las reuniones especiales, visitas
  protocolares y demás actos relacionados con la
  actividad legislativa.

105
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XVIII
• DISPOSICIONES GENERALES SOBRE
• LA SESIÓN Y LA DISCUSIÓN
• Art 169 Antes de entrar a considerar el OD o
  después de terminada la consideración de un
  asunto, pueden formularse las mociones o
  indicaciones que autoriza este reglamento.

106
Procedimiento Legislativo

• Art 170 Antes de toda votación, el Presidente
  llamará para tomar parte en ella a los señores
  diputados que se encuentren en antesalas.

107
Procedimiento Legislativo

• Art 171 El Orden del Día se repartirá
  oportunamente, a todos los diputados y ministros
  del PE manuscrito, impreso, por soporte magnético
  o por correo electrónico.
• El Presidente no destinará ningún asunto al OD
  sin que éste haya sido impreso, distribuido o
  remitido por correo electrónico oportunamente.

108
Procedimiento Legislativo

• Art 172 Ningún diputado podrá ausentarse del
  recinto durante la sesión sin permiso del
  Presidente quien no lo otorgará sin el
  consentimiento de la Cámara, en caso de que ésta
  hubiese de quedar sin quórum legal.

109
Procedimiento Legislativo

• Art 173 El orador, al hacer uso de la palabra,
  se dirigirá siempre al Presidente o a los
  diputados en general y deberá evitar en lo
  posible designar a éstos por sus nombres.
• Art 174 Son absolutamente prohibidas las
  alusiones irrespetuosas y las imputaciones de
  mala intención o de móviles ilegítimos hacia la
  HCD y sus miembros o hacia los miembros de otros
  poderes. (Ver Art 183)

110
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XIX
• DE LAS INTERRUPCIONES Y DE LOS LLAMAMIENTOS A LA
  CUESTIÓN DE ORDEN

111
Procedimiento Legislativo

• Art 175 Ningún diputado podrá ser interrumpido
  mientras tenga la palabra, a menos que se trate
  de una explicación pertinente y esto sólo será
  permitido con la venia del Pte y consentimiento
  del orador, o si se formula una moción de orden.
• Serán absolutamente prohibidas las discusiones
  en forma de diálogo.

112
Procedimiento Legislativo

• Art 176 Con excepción de los casos establecidos
  en el artículo anterior, el orador sólo podrá ser
  interrumpido cuando saliese notablemente de la
  cuestión o faltare al orden (Ver también Art 179).

113
Procedimiento Legislativo

• Art 177 El Presidente por sí o a petición de
  cualquier diputado, deberá llamar a la cuestión
  al orador que saliese de ella.
• Si el orador pretendiese estar en la cuestión,
  la HCD lo decidirá inmediatamente por una
  votación sin discusión y continuará aquél con el
  uso de la palabra en caso de resolución
  afirmativa.

114
Procedimiento Legislativo

• Art 178 Asimismo, el Presidente por sí, podrá
  disponer un cuarto intermedio cuando se den los
  presupuestos previstos en el Inciso 13 del Art.
  45 de este reglamento (Mantener el orden en el
  Recinto de Sesiones).

115
Procedimiento Legislativo

• Art 179 Un orador falta al orden cuando viola
  las prescripciones del Art 176 o cuando incurre
  en personalizaciones, insultos, interrupciones
  reiteradas, alusiones improcedentes o
  indecorosas.
• Cuando el Pte resuelva llamar al orden al
  orador, dirá en voz alta la fórmula Sr Dip
  don., la HCD llama a Ud al orden (Ver también
  el Art. 182 faltas más graves).

116
Procedimiento Legislativo

• Art 180 Si se produjese el caso a que se
  refiere el Art 179, el Pte por sí o a petición de
  cualquier diputado, invitará al que hubiese
  motivado el incidente a explicar o retirar sus
  palabras. Si el diputado accediera a la
  invitación, se pasará adelante sin más trámite,
  pero si se negase o las explicaciones no fuesen
  satisfactorias, el Pte lo llamará al orden y se
  lo consignará en el acta.

117
Procedimiento Legislativo

• Art 181 Cuando un diputado que hubiera sido
  llamado al orden dos veces en una misma sesión y
  se produjere una tercera, el Pte propondrá a la
  HCD prohibirle el uso de la palabra por el resto
  de la sesión.

118
Procedimiento Legislativo

• Art 182 En el caso que un DIP incurriera en
  faltas más graves que las prevenidas en el Art.
  179, la HCD a invitación del Pte o a indicación
  verbal de cualquiera de sus miembros, decidirá
  por votación sin discusión y por dos tercios de
  votos de los presentes, si es llegada la
  oportunidad o no de usar de la facultad concedida
  en el Art 106 de la Constitución. Resultando
  afirmativa por mayoría expresada, el Pte.
  Nombrará una Comisión de 5 miembros que propondrá
  la medida que el caso demande. (Ver también Art
  188 R.I.)

119
Procedimiento Legislativo

• Art 183 Sin perjuicio de todas las sanciones
  precedentes, queda autorizada la Presidencia a
  suprimir del Acta de la Sesión, toda expresión no
  parlamentaria y las alusiones e imputaciones a
  que se refiere el Art. 174 (alusiones
  irrespetuosas e imputaciones de mala intención o
  de móviles ilegítimos).

120
Procedimiento Legislativo

• Art 184 Las votaciones de la Cámara serán
  nominales o por signos.
• La votación nominal se hará de viva voz, por
  cada diputado, previa invitación del Secretario
  que hará por orden alfabético.
• La votación por signos se hará, los que estén
  por la afirmativa, levantando las manos.

121
Procedimiento Legislativo

• Art 185 Será nominal toda votación para los
  nombramientos que debe hacer la HCD por este
  reglamento o por Ley o cuando la Constitución de
  la Provincia requiera para su aprobación, las dos
  terceras (2/3) partes del total de sus miembros
  y además, siempre que lo pida una quinta parte de
  los diputados presentes, debiendo entonces
  consignarse en el Acta, el nombre de los
  sufragantes con la expresión de su voto.

122
Procedimiento Legislativo

• Art 186 Toda votación se contraerá a un solo y
  determinado artículo o inciso, mas cuando éstos
  contengan varias ideas separables, se votará por
  partes si así lo pidiera cualquier diputado, o
  bien, en la forma prevista en el último apartado
  del Art 152 de este reglamento (artículo o inciso
  impugnado u observado).

123
Procedimiento Legislativo

• Art 187 Toda votación se reducirá a la
  afirmativa o negativa, precisamente en los
  términos en que esté escrito el artículo, inciso
  o período que se vota.

124
Procedimiento Legislativo

• Art 188 Para las resoluciones de la HCD será
  necesaria la mayoría absoluta de los votos
  emitidos, salvo en los casos que la Constitución
  requiera el voto de los 2/3 del total de los
  integrantes de la HCD, para la remoción de los
  funcionarios electivos de la HCD y en los
  supuestos de los Arts 115 Inciso 2) 119 121 y
  182 de este Reglamento por los 2/3 de los
  presentes.

125
Procedimiento Legislativo

• Art 189 Si se suscitasen dudas respecto del
  resultado de una votación, inmediatamente de
  proclamada, cualquier diputado podrá pedir su
  rectificación, la que se practicará con los
  mismos diputados que hubiesen tomado parte en
  aquella. Los diputados que no hubiesen tomado
  parte en la votación, no podrán intervenir en la
  rectificación.

126
Procedimiento Legislativo

• Art 190 Si una votación se empatase, se
  reabrirá la discusión y si después de ella
  hubiese nuevo empate, decidirá el Presidente (Ver
  también Art 47 Inciso 1).

127
Procedimiento Legislativo

• Art 191 Ningún diputado podrá dejar de votar
  sin permiso de la HCD, ni protestar contra una
  resolución de ella, únicamente tendrá derecho a
  pedir la consignación de su voto en el Acta
  correspondiente. Bajo ningún concepto se podrá
  debatir sobre un asunto ya votado y resuelto,
  salvo moción de reconsideración.

128
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XXI
• DE LA ASISTENCIA DEL Gdor. y de los MINISTROS DEL
  PODER EJECUTIVO

129
Procedimiento Legislativo

• Art 192 El Gobernador de la Provincia y los
  Ministros PE pueden asistir a cualquier sesión y
  tomar parte en el debate de acuerdo a lo
  dispuesto por los Arts 111 (cada Cámara podrá
  hacer venir a su Sala a los Ministros del PE para
  pedirles los informes y explicaciones) y 169 (los
  Mtros podrá concurrir a las sesiones de las
  Cámaras y tomar parte en las discusiones pero no
  tendrán voto) de la Constitución de la Provincia.

130
Procedimiento Legislativo

• Art 193 En el caso del Art 111 CP (cada Cámara
  podrá hacer venir a su Sala a los Ministros del
  PE para pedirles los informes y explicaciones) se
  concederá la palabra en primer término al
  diputado que hubiese solicitado los informes y
  luego de haber hablado el Gdor o el Mtro, en su
  caso, podrá solicitarla cualquier de los demás
  diputados.

131
Procedimiento Legislativo

• Art 194 En ningún caso, ni el Gobernador ni los
  Ministros presentes tendrá derecho a voto.

132
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XXII
• DE LA ADMINISTRACIÓN

133
Procedimiento Legislativo

• Art 195 La Dir de Adm HCD será desempeñada por
  un profesional con el título de CPN o títulos
  equivalentes, designado por el Presidente y
  permanecerá en su cargo mientras dure su buena
  conducta, pudiendo ser removido de acuerdo a lo
  prescripto en el Art 106 de la Constitución de la
  Provincia.
• (Cesante en caso de reincidencia, inasistencia
  notable, indignidad)

134
Procedimiento Legislativo

• Art 196 obligaciones
• Art 197 Rendición de Cuentas
• Art 198 Tesorero. Designación y Facultades
• Art 199 Jefe de Personal. Designación y
  Facultades.
• Art 200 Despacho. Designación y Facultades.

135
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XXIII
• DE LOS EMPLEADOS
• Y POLICÍA DE LA CASA

136
Procedimiento Legislativo

• Art 201 Dependencia del personal (PP)
• Art 202 Comisario y personal de guardia
• Art 203 Prohibición.
• Art 204 Desalojo de la Sala.
• Art 205 Uso de la fuerza pública.

137
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XXIV
• DE LA OBSERVANCIA Y REFORMA DEL
• REGLAMENTO

138
Procedimiento Legislativo

• Art 206 Faltas al reglamento
• Art 207 Motivo para reforma al reglamento
• Art 208 Documentaciones ordenadas y
  encuadernadas
• Art 209 Reformas
• Art 210 Prohibición de Reformas s/tablas
• Art 211 Interpretación del Reglamento
• Art 212 Distribución del Reglamento

139
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XXV
• DE LOS TAQUÍGRAFOS

140
Procedimiento Legislativo

• Art 213 Responsable
• Art 214 Subrogante
• Art 215 Obligaciones
• Art 216 Plazo de correcciones
• Art 217 Correcciones
• Art 218 Facultad de testar

141
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XXVI
• BOLETINES VIRTUALES

142
Procedimiento Legislativo

• Art 219 Asuntos Entrados
• Art 220 Distribución
• Art 221 Trámite Parlamentario
• Art 222 Publicación y Contenido
• Art 223 Labor de Comisiones
• Art 224 Contenido

143
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XXVII
• MANUAL VIRTUAL DE
• PRÁCTICA PARLAMENTARIA

144
Procedimiento Legislativo

• Art 225 PVPP
• Art 226 Asignación de funciones

145
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XXVIII
• FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

146
Procedimiento Legislativo

• Art 227 Programas o Proyectos
• Art 228 Comisión Técnica Especial para la
  Modernización de la Actividad Parlamentaria
• Art 229 Áreas
• Art 230 Capacitación
• Art 231 Informatización
• Art 232 Coordinación General

147
Procedimiento Legislativo

• Art 233 Coordinación Ejecutiva
• Art 234 Pasantías Laborales No Rentadas
• Art 235 Coordinación General
• Art 236 Coordinación Ejecutiva
• Art 237 Recinto Abierto
• Art 238 Coordinación General
• Art 239 Coordinación Ejecutiva

148
Procedimiento Legislativo

• Art 240 Ciclo de Charlas
• Art 241 Coordinación General
• Art 242 Coordinación Ejecutiva

149
Procedimiento Legislativo

• CAPÍTULO XXIX
• AUDIENCIAS PÚBLICAS

150
Procedimiento Legislativo

• Art 243 Convocatoria
• Art 244 Requisitos
• Art 245 Contenido
• Art 246 Registro
• Art 247 Ámbito
• Art 248 Cierre del Registro
• Art 249 Orden del Día de la Aud. Pública
• Art 250 Coordinación General
• Art 251 Registro Taquigráfico