DEFENSA DE LA COMPETENCIA

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DEFENSA DE LA COMPETENCIA

• Asunto Microsoft
• (Ventas vinculadas)

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Cuál es el problema?

• Durante muchos años, Microsoft ha ligado de
  forma automática 'Internet Explorer' de su
  navegador web a su 'Windows' del sistema
  operativo del ordenador.
• A la Comisión le preocupa que - dada la
  posición dominante de Microsoft del mercado de
  sistemas operativos para PC - esto prive a los
  consumidores de su derecho a elegir y la posible
  disminución de productos innovadores en el
  mercado.

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VISUALIZACIÓN DEL PROBLEMA
Resto de competidores
Venta ligada
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NORMAS DE COMPETENCIA DE DERECHO ESPAÑOL

• El marco jurídico básico si procediese que el
  Tribunal de Defensa de la Competencia investigase
  a Microsoft por prácticas monopolísticas, abuso
  de posición dominante o por concentración, sería
  el siguiente
• Derecho de la Competencia Ley 16/1989 de Defensa
  de la Competencia, y la Ley 3/1991 de Competencia
  Desleal
• Control de concentraciones Capítulo II de la Ley
  de Defensa de la Competencia que se aplica a
  todas las empresas y, además de ésta, las leyes
  sectoriales de televisión y telecomunicaciones.
• Ambos grupos de leyes están inspirados en los
  Tratados de la Unión Europea y en posteriores
  Reglamentos y Directivas

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NORMATIVA COMUNITARIA APLICABLE

• Tratado de Funcionamiento de la UE
• Artículo 102
• Será incompatible con el mercado interior y
  quedará prohibida, en la medida en que pueda
  afectar al comercio entre los Estados miembros,
  la explotación abusiva, por parte de una o más
  empresas, de una posición dominante en el mercado
  interior o en una parte sustancial del mismo.

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POSICIÓN DOMINANTE

• Una empresa tiene una posición de dominio
  cuando, según jurisprudencia del Tribunal de
  Luxemburgo, no necesita tener en cuenta lo que
  los competidores hacen o cómo se sitúan, para
  tomar decisiones, porque no tiene competencia
  alguna. (Case 85/76 Hoffmann-La Roche v.
  Comisión)
• Cuando una empresa tiene más del 50 por ciento
  es correcto considerarla dominante y, cuotas
  superiores al 75 por ciento evidencian el
  monopolio. Tal sería el caso de Microsoft, por la
  buena acogida de Windows, con cuotas del 80 por
  ciento.
• Una empresa que esté en esa situación tiene una
  especial responsabilidad para no atentar contra
  la libre competencia

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PLIEGO DE CARGOS

• Microsoft no discutió que mantuviera una posición
  dominante en el mercado de sistemas operativos
  con su sistema operativo Windows.
• La Comisión consideró que Internet Explorer y
  Windows eran productos distintos. Sin embargo,
  los fabricantes de ordenadores (OEM) y los
  usuarios finales no podían conseguir legal y
  técnicamente Windows sin Internet Explorer.
• La Comisión consideró que esta venta vinculada
  podía impedir la competencia en igualdad de
  condiciones entre navegadores.

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TRANSCURSO

• La Comisión consideró que Internet Explorer
  disfrutaba de una ventaja de distribución que
  otros navegadores no podían igualar y que había
  barreras para descargar navegadores de Internet.
• La Comisión también consideró que, además de
  reforzar la posición de Microsoft en el mercado
  de sistemas operativos, la vinculación de la
  venta de Internet Explorer a Windows creaba
  incentivos artificiales para los creadores de
  sitios web y diseñadores de productos
  informáticos para optimizar sus productos
  fundamentalmente para Internet Explorer.

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DESENLACE

• Microsoft propuso compromisos para despejar las
  objeciones iniciales de la Comisión en materia de
  competencia.
• Por Decisión de 16 de diciembre de 2009, con
  arreglo al artículo 9.1, del Reglamento (CE) nº
  1/2003, relativo a la aplicación de las normas
  sobre competencia, la Comisión declaró los
  compromisos vinculantes para Microsoft.

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COMPROMISOS

• Microsoft aceptó ofrecer un mecanismo en Windows
  dentro del Espacio Económico Europeo (EEE) que
  permita a OEM y a usuarios conectar y desconectar
  Internet Explorer.
• Los OEM serán libres de preinstalar como
  navegador por defecto cualquier navegador o
  navegadores que deseen en los ordenadores
  personales que comercialicen.
• Microsoft se ofreció a distribuir una
  actualización de la pantalla de elección de
  navegador a los usuarios de ordenadores
  personales con Windows dentro del EEE mediante
  Windows Update.

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DECISIÓN DE LA COMISIÓN

• La Decisión considera que, habida cuenta de los
  compromisos que se han hecho vinculantes para
  Microsoft, ya no hay motivos para la intervención
  de la Comisión. La Decisión será vinculante para
  Microsoft durante un periodo total de cinco años
  a partir de marzo de 2010.
• Los usuarios de Windows podrán elegir el
  navegador web (s) que desea utilizar en su
  ordenador por medio de un navegador de pantalla
  de elección.

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Cómo funciona?

• Se ofrecerá una "elección de navegador de
  pantalla" en el que se puedan elegir libremente
  uno (o más) de los 12 navegadores web más
  populares, incluyendo Mozilla Firefox, Google
  Chrome, Safari y Opera.
• Cada navegador irá acompañada de la información
  del productor, para ayudar a el cliente a hacer
  una elección informada y libre.
• Si ya se tiene el navegador web de Microsoft
  configurado como navegador por defecto y se ha
  optado por 'aceptar automáticamente las
  actualizaciones de Windows, se dirige
  automáticamente a la' pantalla de elección ".

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Qué va a cambiar?

• Mayor COMPETENCIA entre navegadores.
• Mayor INNOVACIÓN en productos (contenidos
  digitales, software, tecnología web)

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OTRO ACTO DE COMPETENCIA DESLEAL

• El caso se originó con una denuncia en 1998 de
  Sun Microsystems alegando que Microsoft se negaba
  a suministrarle información para interoperar con
  el dominante sistema operativo de Microsoft para
  PC. En febrero de 2000, a raíz de la información
  obtenida del mercado, la Comisión amplió el
  alcance de su investigación para examinar la
  conducta de Microsoft con respecto a su producto
  Windows Media Player.

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DECISIÓN DE LA COMISIÓN

• Se estableció que Microsoft había abusado de
  su posición dominante en el mercado de sistemas
  operativos para PC por
• negarse a suministrar a los competidores el
  sistema de información de mercado necesaria para
  que sus productos pudiesen interoperar con
  Windows.
• perjudicar la competencia a través de la
  vinculación del producto de Media Player de
  Windows con su sistema operativo Windows PC.
• Se le impusieron las siguientes obligaciones
• Sanción por prácticas monopolísticas de 497,2
  millones de euros
• Revelar, en un plazo de 120 días, la información
  que permitirá a los fabricantes rivales
  interoperar con Windows.
• Proporcionar, dentro de los 90 días, una versión
  de Windows que no incluyese Windows Media Player.

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RECURSO DE ANULACIÓN

• Microsoft presentó un recurso de anulación de la
  Decisión ante el Tribunal de Primera Instancia
• Microsoft alegó que de aplicarse la decisión de
  la Comisión
• - Se atentaría contra sus derechos de propiedad
  intelectual.
• - Se interferiría en su libertad comercial.

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SENTENCIA

• El Tribunal de la Unión Europea rechazó el
  recurso de Microsoft contra la multa de 497,2
  millones de euros que le impuso la Comisión
  Europea por abusar de su posición dominante.
• Microsoft se enfrentó así a una sentencia
  histórica que marca un antes y un después en la
  política de competencia comunitaria

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MULTAS

• 2004 Multa de 497 millones de euros.
• 2006 Multa de 280 millones de euros.
• 2009 Multa de 899 millones de euros.
• TOTAL 1676 MILLONES DE EUROS
• Todas ellas por el continuo abuso de su posición
  de dominio del mercado informático y por no
  terminar de acatar las órdenes de la comisión
  para remediarlo.

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• ZURIÑE MARTÍNEZ DE LA MAZA
• MARIA REDONDO GARRASTACHU
• NORA OYARZABAL OYONARTE

CONTINUARÁ