Title: Audit externe et contr
1Audit externe et contrôle interne
- 1 - Définition du contrôle interne
- Le contrôle Interne dune activité est le
dispositif de protection contre les risques de
toute nature qui pèsent sur une activité - Gâchis de ressources
- Investissements injustifiés
- Pertes dopportunités
- Risques inacceptables par les parties prenantes
- Le contrôle Interne est un ensemble de
dispositifs mis en œuvre par les responsables de
tous les niveaux pour maîtriser le fonctionnement
de leurs activités -
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2Audit externe et contrôle interne
- 2 Les objectifs du dispositif de maîtrise
dactivité dune entreprise (1)
- Assurer la protection du patrimoine de
lentreprise - Eviter la perte des ressources
- Eviter les manques à gagner
- Assurer la qualité et la fiabilité de
linformation financière - En interne (performance, budget)
- En externe (collectivités, tiers,)
- Identifier, apprécier, prévenir et contrôler les
risques -
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3Audit externe et contrôle interne
- 2 Les objectifs du dispositif de maîtrise
dactivité dune entreprise (2)
- Respecter la réglementation et les politiques du
groupe - Loi et règlements environnement de conformité
- Politique groupe investissements, maîtrise des
frais, impayés, qualité, éthique etc. - Promouvoir lefficacité du fonctionnement de
lentreprise - Lintégration de contrôles amène généralement
dimportantes répercussions sur la limitations
des coûts et le délai de réponse aux changements
de situation - Lefficience par rapport aux attentes de qualité
(certifications, ISO,) -
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4Audit externe et contrôle interne
Probabilité Impact de lévènement
Elevée
Probabilité
Modérée
Faible
Elevé
Modéré
Faible
Impact
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5Audit externe et contrôle interne
- 4 Facteurs de probabilité dun risque
Ce sont des repères qui conditionnent la
probabilité de survenance dun risque
- Pression concurrentielle
- Rapide évolution technologique
- Mode de commercialisation
- Réputation
- Changement récent dOrganisation
- Pression environnementale
- Choix technologiques
- Complexité, sensibilité des informations
- Refonte du système dinformation
- Survenance dun risque important
- Opinion du dernier Audit
- Ancienneté du dernier Audit
Liste non exhaustive
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6Audit externe et contrôle interne
- 5 Critères dimpact dun risque (1)
Ce sont les termes dans lesquels on exprime
limpact dun risque (à distinguer par partie
prenante)
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7Audit externe et contrôle interne
- 5 Critères dimpact dun risque (2)
Ce sont les termes dans lesquels on exprime
limpact dun risque (à distinguer par partie
prenante)
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8Audit externe et contrôle interne
De nouveaux enjeux
Un référentiel actualisé
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9Audit externe et contrôle interne
- 7 Lenvironnement actuel (1)
Le contrôle interne un concept ancien
- Pour les entreprises
- Un existant incontestable
- Qui montre un élargissement de la nature et des
formes du contrôle - Pour les auditeurs
- Un référentiel de plus de 25 ans dans la plupart
des cas - Une expérience et des outils à moderniser
-
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10Audit externe et contrôle interne
- 7 Lenvironnement actuel (2)
De nouveaux enjeux
- Un monde de la communication en temps réel
- Un environnement évolutif et global
- Des risques accrus en nombre et importance
- Des attentes renforcées des parties prenantes et
les exigences du Gouvernement dentreprise -
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11Audit externe et contrôle interne
- 7 Lenvironnement actuel (3)
Des développements récents dorigines
- Etats Unis le COSO
- Royaume Uni le Comité Cadbury
- Canada Le CoCo
- France - la Nouvelle Pratique du Contrôle
interne - - des réglementations
sectorielles -
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12Audit externe et contrôle interne
- 8 Composantes du contrôle interne
Information et communication
- Systèmes dinformation permettant de disposer et
déchanger des données utiles à la conduite et au
contrôle des activités - Qualité exactitude, pertinence et disponibilité
des informations chiffrées - Cohérence des informations fournies par les
différents systèmes - Communications internes et externes cohérentes
-
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13Audit externe et contrôle interne
- 9 Définition du contrôle interne
Définition du COSO
- Processus mis en œuvre par les dirigeants et le
personnel dune organisation, à quelque niveau
que ce soit - Destiné à leur donner en permanence une
assurance raisonnable quant à la réalisation des
objectifs de lorganisation -
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14Audit externe et contrôle interne
- 10 Les acteurs du contrôle interne
A lintérieur de lentreprise
Certains tiers
- Technostructure
- Le conseil dadministration
- Le comité daudit
- Lencadrement
- Les membres du personnel
- Les auditeurs internes
- Législateurs, autorités de tutelle
- Les clients, fournisseurs, banquiers
- Les auditeurs externes
- Les créanciers financiers
Liste non exhaustive
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15Audit externe et contrôle interne
- 11 Définition du contrôle interne
3 catégories dobjectifs
- Optimisation de lutilisation des ressources
(Efficacité et efficience de lexploitation) - Fiabilité des états financiers publiés et non
publiés - Respects de lois et réglementations (conformité)
- Cohérence de la communication financière et
sociale -
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16Audit externe et contrôle interne
- 12 Composantes principales du contrôle interne
Pilotage
Activités de contrôle
INFORMATION COMMUNICATION
INFORMATION COMMUNICATION
EVALUATION DES RISQUES
ENVIRONNEMENT DE CONTROLE
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17Audit externe et contrôle interne
- 13 Evolution du contrôle interne à partir des
années 2000
Dune vision financière vers une approche
opérationnelle et stratégique des risques,
tournée vers la recherche dopportunités
Stratégique
Opérationnel
Focalisation classique du risque
Financier
Menaces
Opportunités
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18Audit externe et contrôle interne
- 14 Contrôle interne et Audit interne
. Missions / Métiers . Stratégie
. Directives DG . Objectifs
Objectifs
?
?
. Organisme . Procédures
. Profils de poste
. Délégations . Outils de
contrôles .
. Loi . Règlements
. Directives . Ethique
.
Audit interne
Référentiels externes
Organisation
?
?
. Mise en oeuvre des procédures
. Auto-contrôles . Contrôles
.
Pratiques
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19Audit externe et contrôle interne
- 15 LAudit interne et les autres fonctions
Le dispositif de maîtrise dune activité suppose
une répartition claire des responsabilités des
différents acteurs
Commissaires aux Comptes
Opérationnels
Contrôle de Gestion
Auditeurs Internes
Qui ?
Responsables opérationnels
Direction Générale ou Conseil
Position
Direction financière ou DG
Externe
Piloter Analyser
Certifier
Produire dans le respect qualité / Budget
Garantir lefficience et la sécurité
Objectifs
Contrôle des résultats
Revues annuelles
Dispositifs de Contrôle interne
Analyse du Contrôle interne
Moyens
Résultats
Reporting
Produit fini
Recommandations Plan dactions
Rapport de certification
Actions de contrôle interne
Vérification de la pertinence et de réalité du
dispositif mis en oeuvre
Certification
Optimisation des ressources, protection contre
les risques
Maximisation des résultats
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20Audit externe et contrôle interne
- 16 LAudit interne / Audit externe
- Laudit externe (dans le cadre du Commissariat
aux comptes) a pour objectif de certifier la
régularité, la sincérité et lexactitude des
comptes et états financiers - A lintention des actionnaires, autorités de
tutelle, et non pas aux responsables internes - Le contrôle interne apparaît comme un moyen pour
laudit externe alors quil est un objectif pour
laudit interne - Indépendance de lauditeur externe qui sexerce
dans le cadre dune mission légale -
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21Audit externe et contrôle interne
- 17 Courbe dapprentissage du contrôle Interne
Nature des risques Stratégique Opérationnel
Procédures Financier
Sensibilisation des Direction Opérationnelles
Détermination des règles minimales de contrôles
Validation par la Direction Générale
Appropriation du contrôle interne par les
opérationnels
Mise en place dun manuel de procédures
Mise à jour volontaire des modes opératoires
Appréhension des risques clefs
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22Audit externe et contrôle interne
- 18 Les 5 âges du contrôle Interne
Management des risques
Le champion . réflexion de tous sur les
procédures . un système de pilotage orienté vers
lautocontrôle . la formalisation de la carte des
risques
La maturité . des procédures formalisées, mises à
jour et communiquées système animé . un système
de contrôle opérationnel autant que financier .
une réflexion généralisée sur les risques
Les premières poussées . des procédures
formalisées et communiquées . un système de
contrôle organisé à partir dinformations
financières . une formalisation des principaux
risques
CI
Les balbutiements . procédures non exhaustives et
non communiquées . un système de contrôle
réduit . des risques connus mais non formalisés
Le degré O . absence de procédures . Contrôle à
linitiative de chacun . Pas didentification des
risques
Absence de CI
. une fonction contrôle interne / contrôle de
gestion rattachée à la DG . Formalisation,
contractualisation dobjectifs opérationnels La
gestion contractuelle
. une fonction contrôle interne informelle entre
les mains de bénévoles . des objectifs
opérationnels La culture orale
. La fonction contrôle interne rattachée aux
finances . des objectifs formalisés et suivis
La gestion orientée finance
. Un contrôle de gestion en réseau . Une veille
permanente des services Le management des
risques
. pas de fonction contrôle interne . des
opérationnels réfractaires au mot contrôle La
gestion de crises
Qualification de lorganisation
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23Audit externe et contrôle interne
- 19 Lidentification des risques dentreprise
Un univers complexe
Pouvoirs Publics
Partenaires
Concurrence
RISQUE EXTERNE
RISQUE INTERNE RISQUE DE NON-CONFORMITE
Qualité
Economique
Knowledge
Juridique
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24Audit externe et contrôle interne
Exemple le processus Achats
Structure
Processus
Direction des achats
Direction Finance
Direction Logistique
Emettre les commandes
Payer
Choisir les fournisseurs
Achats
Les structures sont volatiles Les processus
sont stables
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25Audit externe et contrôle interne
- 21 La compréhension du processus
Comprendre le processus
Identifier et évaluer les risques
Identifier les dispositifs de maîtrise
Tester la bonne application des dispositifs
Conclure sur la fiabilité du contrôle interne
- Restituer le processus dans lorganisation et
les conflits dintérêt - Décomposer le processus en sous-processus et
étapes - Identifier les flux dinformation et contrôles
adéquats - Comprendre lutilisation du système
dinformation - Comprendre les contraintes de ressources
- Analyser les outils de pilotage par niveaux de
responsabilité et fonctions -
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26Audit externe et contrôle interne
- 22 La matrice du processus
Exemple le processus dAchats
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