Modelo Burocr

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Modelo Burocrático de Organização

• Sociologia das Organizações
• 2004/2004

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Origens da Teoriacerca de 1947

1. Fragilidade e parcialidade das teorias
   mecanicista e humanística
2. Necessidade de um modelo de organização racional
3. Crescente tamanho e complexidade das empresas
4. Ressurgimento da Sociologia da Burocracia (Weber)

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Origens da Burocracia
Mudanças Religiosas
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Tipologia Weberiana

• 3 Tipos de Sociedade e de Autoridade

• Tradicional

• Carismática

• Racional -legal ou burocrática

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TipologiaWeberiana
Tipos de Sociedade Características Exemplos
Tradicional Patriarcal e patrimonial. Conservadorismo. Clã, tribo, família.
Carismática Centrada numa pessoa, mística e arbitrária. Revolucionária. Partidos políticos, nações em revolução.
Racional Racionalidade de meios e de objectivos Estados modernos, grandes empresas.
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TipologiaWeberiana
Tipos de Autoridade Características Legitimação
Tradicional Não é racional. Poder herdado ou delegado. Baseado no senhor Tradição, hábitos, usos e costumes.
Carismática Não é racional, nem herdada, nem delegável. Baseada no carisma. Características pessoais e carismáticas do líder.
Racional Racional, legal, impessoal, formal. Baseada no mérito. Justiça da lei. Promulgação e regulamentação de normas legais previamente definidas.
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TipologiaWeberiana
Autoridade
Aparato Administrativo
Tradicional
Formas Patrimonial e Feudal
Inconstante e Instável
Carismática
Racional
Burocracia
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Desenvolvimento da Burocracia

• Desenvolvimento da economia monetária
• Crescimento quantitativo e qualitativo das
  tarefas administrativas do Estado Moderno
• Superioridade técnica em termos de eficiência
  do tipo burocrático de administração.

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Características da Burocracia

• Organização fundada em normas e procedimentos
  escritos (racionais, legais e exaustivos)
• Carácter formal das comunicações
• Carácter racional e divisão do trabalho
• Impessoalidade das relações
• Hierarquia da autoridade
• Rotinas e procedimentos estandardizados
• Escolha de pessoal baseada no mérito
• Separação entre propriedade e administração
• Profissionalização dos seus colaboradores
• Completa previsibilidade de funcionamento

1. Organização fundada em normas e procedimentos
   escritos (racionais, legais e exaustivos)

• Carácter formal das comunicações

• Carácter racional e divisão do trabalho

• Impessoalidade das relações

• Hierarquia da autoridade

• Rotinas e procedimentos estandardizados

1. Escolha de pessoal baseada no mérito

1. Separação entre propriedade e administração

1. Profissionalização dos seus colaboradores

1. Completa previsibilidade de funcionamento

Previsibilidade de funcionamento
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Vantagens da Burocracia
Constância
Univocidade de Interpretação
Benefícios para as pessoas
Uniformidade de Rotinas e Procedimentos
Precisão
Confiabilidade
Redução de fricção entre pessoas
Racionalidade
Rapidez nas decisões
Não existência de hiato pela substituição de
pessoal
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Disfunçõesda Burocracia

1. Interiorização das normas
2. Excesso de formalismo e de papelada
3. Resistência a mudanças
4. Despersonalização do relacionamento
5. Categorização do relacionamento
6. Conformismo
7. Exibição de sinais de autoridade
8. Dificuldades com os clientes.

1. Interiorização das normas

1. Conformismo

1. Despersonalização do relacionamento

1. Hierarquização da Autoridade

1. Excesso de formalismo e de papelada

1. Resistência a mudanças

1. Exibição de sinais de autoridade

Imprevisibilidade de funcionamento
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Modelo Burocrático de Weber
Maior Eficiência
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Modelo Burocrático de Merton
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Modelo Burocrático de Selznick
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Modelo Burocrático de Gouldner
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Graus deBurocratização
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Dimensões daBurocratização
Escassez de Burocratização Excesso de
Burocratização
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Apreciação Críticada Teoria Burocrática
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Apreciação Críticada Teoria Burocrática
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Síntese daTeoria Burocrática
Ênfase Estrutura Organizacional
Abordagem da Organização Organização Formal
Conceito de Organização Sistema Social como conjunto de funções oficializadas
Principais Representantes Weber, Merton, Selznick, Gouldner, Michels.
Características básicas da Gestão Sociologia da Burocracia
Concepção do Homem Homem Organizacional