Title: ABORDAGEM BUROCR
1ABORDAGEM BUROCRÁTICA DA ADMINISTRAÇÃO
MAX WEBER
2TEORIA DA BUROCRACIA
- Origens antagonismo entre TC x TRH
- Modelo organizacional que considerasse todos os
aspectos da organização. - Estruturais
- Humanos
- Complexidade
- Interdependência
3TEORIA DA BUROCRACIA (Max Weber), sociólogo
- A burocracia é um sistema ou modelo em que a
estrutura é organizada através de normas
escritas, objetivando a racionalidade e igualdade
de procedimentos.
4TEORIA DA BUROCRACIA
- A Burocracia (Weber) não é um sistema social mas
um tipo de poder, definido pela norma escrita.
5Características da Burocracia
- Organização fundada em normas e procedimentos
escritos (racionais, legais e exaustivos) - Caráter formal das comunicações
- Caráter racional e divisão do trabalho
- Impessoalidade das relações
- Hierarquia da autoridade
- Rotinas e procedimentos estandardizados
- Escolha de pessoal baseada no mérito
- Separação entre propriedade e administração
- Profissionalização dos seus colaboradores
- Completa previsibilidade de funcionamento
Previsibilidade de funcionamento
6Tipologia Weberiana
- Tipos de Sociedade e de Autoridade
- Racional - legal ou burocrática
7TipologiaWeberiana
Tipos de Sociedade Características Exemplos
Tradicional Patriarcal e patrimonial. Conservadorismo. Clã, tribo, família.
Carismática Centrada numa pessoa, mística e arbitrária. Revolucionária. Partidos políticos, nações em revolução.
Racional Racionalidade de meios e de objetivos Estados modernos, grandes empresas.
8TipologiaWeberiana
Tipos de Autoridade Características Legitimação
Tradicional Não é racional. Poder herdado ou delegado. Baseado no senhor Tradição, hábitos, usos e costumes.
Carismática Não é racional, nem herdada, nem delegável. Baseada no carisma. Características pessoais e carismáticas do líder.
Racional Racional, legal, impessoal, formal. Baseada no mérito. Justiça da lei. Promulgação e regulamentação de normas legais previamente definidas.
9TipologiaWeberiana
Autoridade
Aparato Administrativo
Tradicional
Formas Patrimonial e Feudal
Inconstante e Instável
Carismática
Racional
Burocracia
10Modelo Burocrático de Weber
Maior Eficiência
11Vantagens da Burocracia
Constância
Univocidade de Interpretação
Benefícios para as pessoas
Uniformidade de Rotinas e Procedimentos
Precisão
Confiabilidade
Redução de atritos entre pessoas
Racionalidade
Rapidez nas decisões
Não existência de hiato pela substituição de
pessoal
12Disfunçõesda Burocracia
- Interiorização das normas
- Excesso de formalismo e de papelada
- Resistência a mudanças
- Despersonalização do relacionamento
- Categorização do relacionamento
- Conformismo
- Exibição de sinais de autoridade
- Dificuldades com os clientes.
Imprevisibilidade de funcionamento
13Graus deBurocratização
14Dimensões daBurocratização
Escassez de Burocratização
Excesso de Burocratização
15Apreciação Críticada Teoria Burocrática
16Apreciação Críticada Teoria Burocrática
17Síntese daTeoria Burocrática
Ênfase Estrutura Organizacional
Abordagem da Organização Organização Formal
Conceito de Organização Sistema Social como conjunto de funções oficializadas
Principais Representantes Weber, Merton, Selznick, Gouldner, Michels.
Características básicas da Gestão Sociologia da Burocracia
Concepção do Homem Homem Organizacional